1、“.....充分发挥地域资源优势，大力 发展畜牧养殖业，建设本项目是十分必要的。 建设规模及建设内容 根据国家奶牛养殖建设规范要求及建设地点建设单位实 际情况，拟在原基础上进行扩建，扩建内容为牛舍饲料储 备库管理用房挤奶厅配套设备及人员培训室等内容。牛舍 栋，建筑面积平方米挤奶厅建筑面积平方米青贮池 立方米管理用房平方米及其他配套设施。 建设条件 拟扩建地点交通便利，通讯条件良好，程控电话宽带网 络移动通讯便利，电力供应充足，给排水便利，周围没有污 染源，适合项目建设。 项目总投资及资金来源 项目为奶牛养殖场的基础建设扩建项目，总投资为万 元， 项目建设期限 拟初定扩建建设工期为个月。 结论奶业是农业现代化的重要标志，是我国农民增收的重要渠 道。当地又有丰富的资源优势，具有较好的经济效益......”。

2、“.....促进统筹城乡经济 共同发展具有重大意义。该项目建成后，将成为当地经济个 新增长点，社会效益和生态效益明显，扩大了农民致富途径。 因此该项目建设是必要的，也是可行的。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 上个世纪年代中期以前，奶粉曾经是中国最主要的乳品 品类。但是，年代中期以后，随着利乐公司无菌灌装产品向 中国乳业的渗透，奶在中国获得持续高速的发展， 年间，年平均增长速度高达，从而推动中国乳品的消费 结构由奶粉为主转向以液态奶为主。目前液态奶占中国居民乳 品消费的绝大部分，譬如，年中国城镇居民人均乳品消费 千克奶粉未折算，其中液体奶千克鲜乳品 千克，酸奶千克，奶粉千克。在中国，通常奶粉按 不同用途被业内分为两大类，类是小包奶粉，直接面对终端 市场，年小包奶粉大致占奶粉总量的左右另类是工 业奶粉......”。

3、“.....推估，年，工业奶粉大致占 奶粉总量的左右。工业奶粉是与终端零售市场上的小包奶粉 相对而言的。由于工业奶粉通常作为乳制品如配方奶粉还 原牛奶酸奶冰淇淋等和含乳食品如面包蛋糕饼干牛奶巧克力含乳饮料等的重要配料，在深加工程度及科技 含量包装形式包装材料等方面要求要低于零售终端市场的 小包装奶粉。目前，奶粉是中国最主要的固体乳制品，根据中 国乳制品工业协会的有关统计，年大致占区在小牛 出生后直接送到血清厂家，将小牛全身血抽干卖掉，再将肉卖 给市场。以上种种都不利于畜牧业的健康可持续发展。 奶业是农业的重要组成部分，奶业发展水平是个国家农 业现代化水平的重要标志，加快奶业发展促进畜牧业快速增 长是当前农业农村经济发展的重要任务，对于增强国民营养水 平，促进农民持续增收，加快农业现代化建设，都具有重要的 意义......”。

4、“.....全球奶业加快发 展，许多国家都把发展奶业作为事关民生国际贸易和经济发 展的重要任务。 中国奶业战略研究表明，居民人均奶类消费水平的提高 与人均的增长密切相关，其相关系数达到。到年 全国人均消费量将达到公斤，奶类总量需增到万吨。如果有全国的中小学生每天喝半斤牛奶，年就可以消费牛奶 近千万吨。据海关统计，年我国共进口乳制品万吨， 其中奶粉进口万吨，同比增长，这些奶粉相当于 万吨原料奶，按奶牛单产吨计，相当于万头成年母牛的年产 奶量。 从出口方面来讲，中国奶粉出口将面临新的机会，中国已 与东盟签订自由贸易协议，奶粉出口东南亚国家实行零关 税中国与智利也达成自由贸易协议，对智利的奶粉出口也享 受优惠政策。另外，由于重要出口地区奶粉产量和供给能力降 低，使其传统市场出现定的缺口。中国奶粉出口出现历史性 机遇,出口增长迅速......”。

5、“..... 奶牛业发展时机已经成熟，国民对奶肉蛋的消费量与 国家整体经济发展的速度和规模及收入和购买力呈正相关，随 着城市居民收入的增加，牛奶以及肉制品在工资中的支出份额 下降，液体奶及奶制品逐渐走进普通家庭。如今，中国已成为 新西兰出口仅次于美国的第二大出口市场以及最大的奶粉出口 市场，中国还是美国最重要的乳清产品的出口市场之，欧盟 也是中国脱脂奶粉和乳清产品进口的重要供应地。随着我国城 市化和城镇化建设的加快以及富裕农民的增加，我国潜在的牛 奶消费市场更加巨大。 由于我市畜牧业发展起步较晚，奶牛养殖场还没有取得长 足的发展，在数量上还没有形成规模。但是近几年来，由于各 级政府和有关部门的高度重视，在大力发展牛羊等草食家 畜的方针指导下，我市养牛业得到了突飞猛进的发展。至目前，我市共建成规模化养殖小区个，规模养殖场个......”。

6、“.....产奶量万吨。 但目前我市奶牛养殖业仍存在着以下几点问题。 奶牛存栏不足，尤其是优质高产奶牛数量少，因而生产 水平低。我市的奶牛主体上是经过多年级进杂交改良的改良牛， 按现有奶牛数量和单产水平，远远不能适应和满足龙头企业发 展对奶源的需求。 奶牛产业组织化程度低，产业化各个环节联系公司加 基地基地联农户不够紧密，尚未形成风险同担利益共享 的利益共同整体。 奶牛仍以分散饲养为主，规模化养殖程度不高。全市奶 牛基本上是分户饲养，规模化养殖户还较少，难以产生规模化 效应。 奶牛饲养管理水平较低。饲养管理粗放，饲料缺乏科学 合理的搭配，农户厩舍及牛体卫生条件普遍较差，导致产奶量 总体偏低，平均单产仅吨左右。实践证明，通过推广高产奶牛 综合配套技术改善饲养管理条件，提高饲养管理水平，产奶 量可提高......”。

7、“.....经过年的奶牛品种改 良，相对高产天产奶吨以上的个体已占产奶母牛的 左右，但由于缺乏系统的选育措施，高产个体尚未形成较大规 模的高产群体，按照中国荷斯坦标准开展系统选育工作已迫在 眉睫。 乳品是重要的菜篮子产品，与人民生活息息相关......”。

8、“.....突出项目在当地经济发展中的 带动作用，达到经济效益和社会效益并举。采用当今国内领先水平的工艺技术和技术装备，充分利用企业现有的场地公用 设施和条件，节约投资，并考虑到企业长远发展规划。 可行性报告研究范围 本项目申请报告按照国家计委关于建设项目项目申请的内 容和深度的有关规定及建设项目经济济评价方法与参数第 三版的要求进行编制，主要对以下方面进行研究......”。

9、“.....提出了六项财税扶持政策措施。继续执行奶牛良种补贴 政策，扩大良种补贴范围。今年年初，山东省人民政府印发了 山东省现代畜牧产业发展规划，其中明确要发展现代奶业优 势集群，今年中共中央号文件也明确指出，推进菜篮子产品 标准化生产,支持建设奶牛规模养殖场小区。随着中国宏观经济的持续增长以及城市化进程的发展，未来数年中国乳品消 费总量和人均消费水平将明显提高。预计年乳品人均消费 量将达到千克，年增长率年城镇人均乳品消费 水平将达到千克农村居民消费水平达到千克，年均 增长率为。总的来看，在今后个时期，我国奶业会呈现 快速健康的发展势头。 市场有需求国家有支持，充分发挥地域资源优势，大力 发展畜牧养殖业，建设本项目是十分必要的。 建设规模及建设内容 根据国家奶牛养殖建设规范要求及建设地点建设单位实 际情况......”。