1、“.....力争用三到五年时间使本地旧物从业人员都得到次培训。鼓励旧物从业人员参加鉴定估价专业技能培训，积极推进鉴定估价师执业资格制度。对于经过培训合格人员，颁发中国旧物业协会统印制从业资格证书，并在中国旧物网上公示。鉴定估价师培训和管理工作由中国旧物业协会组织，鉴定估价员培训指导工作由各地商务主管部门和同级旧物协会组织实施。六严格规范旧物流通秩序各地应统筹规划建管并重。制定和实施旧物行业发展规划，将旧物经营网点纳入城市商业网点规划，合理布局，防止盲目发展。在市场用地网点用房融资税收交通运输等方面积极争取扶持政策。支持旧物市场加强旧物流通信息系统建设，提高行业管理水平和效率。加强旧物宣传，引导循环消费方式，创造旧物业供给与需求。配合有关部门规范旧物行业交易行为，防止欺诈收赃售赃等违法行为，加强质量检查，保障流通安全。要求旧物经营者严格履行物品登记制度，禁止非法开展典当业务......”。

2、“.....应在商品明显部位张贴中国旧物业协会统印制旧物标识，不得以旧物冒充新货，欺骗消费者。项目建设必要性近几年来，我国旧物市场无论在数量和规模上都取得了飞速发展，但仍然存在着诸多问题，而规范有序旧物市场建立对于我国社会经济发展有着极为重要现实意义。建立规范有序旧物市场有助于社会主义和谐社会节约型社会构建。大力发展规范有序旧物市场，在货源流通等方面予以规范，能够防止因盗窃抢劫等得来赃物流入旧物市场，在种程度上可以降低盗窃抢劫案件发生同时也可以最大程度地发挥旧物使用价值，实现资源二次利用，而不是闲置不用或当垃圾随意丢弃，这在很大程度上推动了循环经济发展，能够节约资源又完全避免了污染环境，为我国构建社会主义和谐社会和资源节约型环境友好型社会起到了积极推动作用。有利于开拓广阔农村市场，丰富农村居民生活。尽管我国社会经济迅速发展，但城乡发展不平衡至今仍然存在......”。

3、“.....而规范有序旧物市场建立，能够合理利用城市农村之间消费层次差别，把城市居民更新换代有循环利用价值商品经过定加工翻新，通过旧物市场形式来提供给广大农村居民。这不仅可以开拓广阔农村市场，同时旧物市场通过提供物美价廉二手彩电洗衣机电冰箱甚至其他高科技数码产品来充实丰富农村居民生活。因此，在农村，旧物业被看作是种很有前景朝阳产业。满足不同消费层次人们需要物业满足了不同消费层次人们需要，定程度上缓解了中低收入阶层，特别是广大下岗职工和农村居民经济压力。许多中低收入阶层，特别是广大下岗职工农村居民还没有完全脱贫致富，而大力发展规范有序旧物市场，能够为他们选择物美价廉商品提供了便利和条件。同时，因为在旧物市场上商品是正规大商场市场价格半，甚至更低，从而在很大程度上减轻了他们经济压力。变废为宝探索循环经济之路需要资源再生产业建立废物和废旧资源处理处置和再生产业......”。

4、“.....以美国为例，美国专门成立了全国物资循环利用联合会。该联合会涉及万家废弃物回收利用企业，提供就业岗位万个，每年销售收入高达亿美元，为员工支付薪金总额达亿美元。该行业发展规模与美国汽车业基本相当，其中最大块是纸制品回收利用，年销售收入达亿美元，其次是钢铁和铸造业，年销售收入分别为亿美元和亿美元。作为发展中国家，发展资源再生产业对于我国资源消耗多需求大现状尤其具有迫切意义。当然，我国资源再生产业还刚刚起步。目前我国很多资源经过大量开采，已接近枯竭。但根据物质不灭定律，这些物质并没有消失，而是转变成其他各种不同形态物质而存在。这些物质成为将来再生资源来源，从物质转换原理看，垃圾只不过是放错地方资源，垃圾还是世界上唯增长资源。世纪中后期，再生资源将成为我们资源需求主要来源，这观点已经在世界范围内普遍达成共识并在发达国家中开始付诸实践......”。

5、“.....以电子产品为例，废旧电子产品已成为如今城市垃圾重要组成部分，电子垃圾正成为全世界增长最快最具潜在危险性废弃物。国家统计局城调总局调查资料表明，目前我国电视机社会保有量约为亿台，洗衣机约为亿台，电冰箱约为亿台。这些电器大多是在上世纪年代中后期进入百姓家庭，按正常使用寿命年计算，从年开始我国迎来了个家电更新换代高峰。进入更新期电视机平均每年万台以上，洗衣机平均每年万台，电冰箱每年约万台，每年将淘汰约万台废旧家电。如何处置这些废旧电子产品废旧电子产品中含有许多有色金属黑色金属塑料橡胶玻璃等可供回收资源。废旧电子中还含有相当数量贵金属，如金银铂钯等。美国环保局曾经确认，从废旧家电中回收钢材代替通过采矿运输冶炼得到钢材，可减少矿废物，减少空气污染，水污染，减少用水量，节约原材料，能源，而且两种钢材性能基本相同。目前我国在资源再生利用方面主要障碍是缺少有效组织，未形成产业规模......”。

6、“.....我国在废物再回收再利用再循环方面存在较大潜力，大力发展资源再生产业，尽快出台相关政策，形成产业规模，会较大程度地缓解我国资源，因高家村棚户区改造，老市场动迁，改扩建新铁东旧物市场已迫在眉睫。拟搬迁至光正台村道路西侧建设盘锦铁东旧物市场。近年来，随着经济体制改革，盘锦旧物产业进入了完全市场经济成熟时期。经过多年发展，盘锦旧物市场基本上形成了以双台子区铁东兴隆台区旧物市场为龙头，以盘山大洼县及各乡镇自发形成小旧物市场为分枝，以大带小格局。铁东旧物市场己经成为我市旧物交易中枢。市场辐射二区四县及辽宁中西部地区。产品种类也从单居民生活用品扩展到汽车配件五金电料机电设备酒店用品建材等两万余种，经营业户达到多户。随着旧物产业在全国兴起，盘锦旧物经济规模和理念已经落后于些发达城市。盘锦旧物经济由于资金投入，产业规模，以及产业链条等方面不足，使盘锦旧物产业处于低档次运行......”。

7、“.....因此，盘锦旧物经济在很大程度上仅限于收和卖原始状态，缺少精深加工，大大降低了其产品价值。借鉴外地旧物市场对收购旧物，进行简单加工，然后销售到河北京津带，并获得巨大利润经营模式。要解决盘锦旧物经济缺少系统性，很多县区旧物经济没有形成规模，还处于零散状态，没有形成园区产业集聚优势，缺乏竞争力等问题。要全面提升盘锦旧物产业档次，使之成为盘锦经济发展新亮点，让旧物经济发展给盘锦人民带来实惠。对盘锦铁东旧物市场进行扩建已势在必行。编制依据和原则编制依据国务院办公厅关于搞活流通扩大消费意见国办发号商务部关于健全旧货流通网络意见商建发号国家经委财政部商业部国家物资局关于进步开发利用再生资源若干问题通知经综号国务院批转国家经贸委等部门关于进步开展资源综合利用意见通知国发号国家发展和改革委员会财政部国家税务总局关于印发资源综合利用目录年修订通知国内贸易部公安部关于发布旧货流通管理办法试行通知......”。

8、“.....编制原则认真执行商务部关于健全旧货流通网络意见，推进旧物行业标准化工作选址必须符合城乡建设总体规划，合理布局有足够建设用地，并有定发展余地总平面布置应满足旧物市场有关要求和符合安全防火有关规定，并应因地制宜进行合理布置，既要求布置紧凑，力求节约建设用地，以利于旧物市场今后发展，同时要充分考虑环境保护设施和绿化用地充分利用当地基础设施条件，以节约工程投资严格执行建设项目三同时有关规定，污染物排放必须符合国家排放标准，尽量减少对环境影响认真贯彻消防法和劳动部关于职业卫生监察规旧物业满足了不同消费层次人们需要，定程度上缓解了中低收入阶层，特别是广大下岗职工和农村居民经济压力。许多中低收入阶层，特别是广大下岗职工农村居民还没有完全脱贫致富，而大力发展规范有序旧物市场......”。

9、“.....同时，因为在旧物市场上商品是正规大商场市场价格半，甚至更低，从而在很大程度上减轻了他们经济压力。变废为宝探索循环经济之路需要资源再生产业建立废物和废旧资源处理处置和再生产业，可以从根本上解决废物和废旧资源在全社会循环利用问题。以美国为例，美国专门成立了全国物资循环利用联合会。该联合会涉及万家废弃物回收利用企业，提供就业岗位万个，每年销售收入高达亿美元，为员工支付薪金总额达亿美元。该行业发展规模与美国汽车业基本相当，其中最大块是纸制品回收利用，年销售收入达亿美元，其次是钢铁和铸造业，年销售收入分别为亿美元和亿美元。作为发展中国家，发展资源再生产业对于我国资源消耗多需求大现状尤其具有迫切意义。当然，我国资源再生产业还刚刚起步。目前我国很多资源经过大量开采，已接近枯竭。但根据物质不灭定律，这些物质并没有消失，而是转变成其他各种不同形态物质而存在......”。