1、“.....二是不确定性。隐性成本何时何地， 在哪些情况下会发生，都不确定，难以预料。三是长期性。隐性成本的形成和影 响较之显性成本周期长，例如重大决策失误政府低效官员腐败的负面影响就 不是朝夕的。四是转嫁性。大部分政府隐性成本最终都转嫁给其它社会组织 和国民去承担，例如，公共工程中外部竞争压力......”。

2、“.....其具体表现为政府行政人员责任心不强，服务意识不 足。在行政管理支出上不讲效率，滥支乱用，信息的不对称，监督困难。通过 审计等方式对行政管理支出实施监督是提高其使用效率的主要途径，但由于信息 不对称，使监督成本非常昂贵，而无法对支出效率进行科学准确的评价，也就无 法实施有效的监督和控制。监督失效的结果是政府部门漠视消费者的需求......”。

3、“.....只有些大的预算科目数字，如行 政经费国防经费等，而每个大项下面如何分配则是个未知数，执行时未必有好的结果......”。

4、“.....前者体现在政府不作为，对社会经济领域的放任，引起市场的无序和 混乱后者则发生在对经济或私人领域的过度干预，政府垄断，影响经济活动的 正常秩序，导致政府和社会总成本的增加。例如电信垄断的结果是增加死重成本 和缺乏竞争力，使社会总福利减少。 政府效率失常引起的损失这将由政府和社会分别承担，其中少量直接 体现在政府支出上......”。

5、“.....但这部分支出相对而言具有 可控性多数成本是转嫁给政府服务对象，例如让公民徒劳往返，办件事要盖 几十个公章，问题的久拖不决，使经济单位丧失机会等等，无疑都会关系到社会 总福利的减少。 政府隐性成本具有以下特点是隐蔽性。腐败权钱交易等都只能是黑箱 操作，决策失误造成的损失般也非显而易见，虽然都会加大社会经济的成本......”。

6、“.....本文对政府行政成本进行了定义，即政府行政成本就是为政府运行所 支付代价的总和，是行政机关及其工作人员因行政权而获取的和在行政管理活动 中消耗的行政资源。并对行政成本按其性质进行了分类分析。 其次，结合我国政府行政成本现状进行了实证分析。 再次，在实证分析的基础上......”。

7、“..... 最后，提出了政府行政成本控制思路，也是本文的重点。在行政成本的配置 过程和使用中的腐败，或是增加造价，或是降低质量拖延 工期，或是承包商减少利润，或是造成重大事故导致人民生命财产损失，最终 都归结到社会总福利的减少。五是非精确性......”。

8、“.....占全国 总量的，但是在大部分场合，隐性成本难以精确衡量和定 量计算。就拿腐败为例，假设官员在公共交易中受贿万美金，而实际造成的 可计损失会远远超过这数目，再加上不可或财务报告中。二是不确定性。隐性成本何时何地， 在哪些情况下会发生，都不确定，难以预料。三是长期性。隐性成本的形成和影 响较之显性成本周期长......”。

9、“.....四是转嫁性。大部分政府隐性成本最终都转嫁给其它社会组织 和国民去承担，例如，公共工程中外部竞争压力，同时也就免除了提高效率和 服务质量的内在动力。其具体表现为政府行政人员责任心不强，服务意识不 足。在行政管理支出上不讲效率，滥支乱用，信息的不对称，监督困难......”。