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(立项可研)老年公寓及老年服务中心项目立项可行性建议书(定稿) (立项可研)老年公寓及老年服务中心项目立项可行性建议书(定稿)

格式:word 上传:2022-06-24 11:23:05

《(立项可研)老年公寓及老年服务中心项目立项可行性建议书(定稿)》修改意见稿

1、“.....这就要求健全养老服务体系,建设以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充,布局合理规模适度功能完善覆盖城乡养老服务格局。据业内人士调查分析,左右老人想居家养老,左右老人想进养老机构。按照这个标准来计算,目前约有万老人想进养老机构老年人口增长大于总人口增长速度,每年新增老年人口万,预计到年,全市老年人口要超过万。年统计,全市共有各类养老服务机构所,其中,农村敬老院所,床位张,只收住农村五保老人社会办养老机构个,养老床位张,入住老人人,入住率。张床位以上家,张家,张以下家。这些老年公寓普遍存在位臵偏规模小设施差床位少档次低管理落后等问题。按民政部每千人张床位要会化和共济性社会保障体系之外。其次是医疗保障面临挑战。医疗资源总体不足分布不均衡,医疗保障制度覆盖面小,个人负担医疗费用上涨过快和政府投入不足,致使广大群众特别是老年人看病难问题十分突出。三是养老服务业发展严重滞后......”

2、“.....岁以上老年人口余寿中有平均左右时间处于肌体功能受损状态,需要不同程度照料护理。照此推算,我国约有万老年人需要不同形式长期护理。调查还表明,老年人约多万人有入住养老机构愿望,且将逐步增加。发达国家养老床位数约为老年人口总数,而我国目前共有各类老年人社会福利机构万个,床位数万张,平均每千名岁以上老年人拥有床位张,仅占老龄人口总数。许多地方排队入住养老院现象十分普遍,特别是经济比较发达地区供需矛盾更为严重。项目建设必要性加快发展养老服务业是社会发展需要老年人最值得尊敬和爱戴,也最需要关心和帮助。中华民族素有敬老尊老传统,随着经济社会发展,人民生活水平提高,社会生活方式转变,老年群体在日常生活照顾精神慰藉心理支持康复护理临终关怀紧急救助等方面呈现出日益增长需求。妥善处理人口老龄化问题,关注老年人生活状况,关心老年人生活需求,研究并不断提升老年人生活生存质量......”

3、“.....我们必须清醒地认识到,我国仍处于社会主义初级阶段,仍属于欠发达国家,我国福利政策,只能从我国国情出发,根据经济发展总体水平,协调有关部门,动员社会力量,采取国家社会家庭个人相结合原则,统筹规划合理负担逐步实现老有所养,老有所医,老有所为,老有所学,老有所乐目标。养老服务业是为老年人提供生活照顾会力量投资建设养老设施积极性,促进不同形式不同规模养老服务机构全民发展,有效解决社会多层次养老需求可以发挥示范作用,为社会养老机构提供设计建设服务管理等方面样板,带动养老机构整体水平提高,进而推动我市逐步形成以政府兴建养老机构为示范多种形式养老机构为补充社区养老服务为依托居家养老为基础养老机构网络。随着老龄化社会来临,老年人口已经成为个有其特殊需求庞大群体,人口老龄化压力将开始显现并不断加重。人口总量过多人口素质问题和老龄化多重压力将给经济发展和社会保障带来严峻挑战......”

4、“.....如何解决老年人养老问题,成为社会各界广泛关注问题,各级政府更是极为重视此问题。老年服务中心项目致力于解决社会养老问题,必将得到政府大力关注与支持。综上所述,此项目建设是十分必要。第三章市场预测市场现状及发展趋势在国外,老年服务业被称为银色产业,已经有相当成熟发展,逐渐成为老龄化社会中最具活力最有发展前途产业之。在国内,社会各界对老龄问题认识也在逐步提高,老年服务业发展已经得到政府部门学术界和相关企业广泛关注。经过两次全国性老年服务业研讨会,为老年服务业发展奠定了定理论基础,促进了老年服务业发展。我国进入老龄社会后特点是,老年人口基数大,增长快,特别是随着家庭小型化发展,社会化养老需求迅速增长。但是长期以来,我国社会福利由国家和集体包办,存在资金不足福利机构少服务水平较低等问题,难以满足人民群众日益增长需要。我国老年人生活照料需求,是种长期性照料护理需求,它将随着老年人口增长......”

5、“.....由于家庭结构小型化总论项目名称及承办单位项目名称老年公寓及老年服务中心建设项目项目承办单位项目负责人项目基本概况研究工作的依据•关于加快社会福利社会化的意见‣国办发„‟号河北省政府办公厅•关于加快发展养老服务业的意见‣冀政办函„‟号河北省人民政府•关于加快推进养老服务体系建设的意见‣冀政„‟号河北省民政厅国土厅关于养老供地方式的通知冀国土资发号城镇老年人设施规划规范耗量和现行价格计算,正常年估算为万元。燃料动力费用正常年估算为万元。本项目设计定员人,年工资及福利费按元人年计算,则年工资及福利费总额为万元。修理费按固定资产原值计算,正常年为万元。折旧费房屋及建筑物折旧年限为年,残值按预留机器设备折旧年限为年,残值按预留其他固定资产折旧年限为年,残值按预留,则正常年折旧为万元。其他费用参照同行业水平估算,正常年为万元。经计算......”

6、“.....其中固定成本为万元,可变成本为万元。经营成本为万元。收入及税金计算根据财务评价计价原则,结合本行业现状及未来发展预测,老年服务中心从以下几个方面取得收入老年公寓托护收入按元人年考虑,则正常年收入为万元康复治疗收入按万元年计算培训收入按元人次,每年培训人数按人考虑,则正常年收入为万元老年研发收入按万元年计算正常年其他营业收入估算为万元依据相关文件精神,该项目次性财政补助资金为万元,正常年财政运营补贴为万元年根据以上测算,老年服务中心正常年收入为万元。根据有关规定,本项目所提供劳务免征营业税金及附加。利润总额及所得税项目年均利润总额为万元,免缴所得税。盈利能力分析通过编制利润和利润分配表项目投资现金流量表项目资本金现金流量表进行财务现金流量分析......”

7、“.....项目财务内部收益率高于行业平均值,净现值大于零,投资回收期低于行业平均值,说明本项目具有定盈利能力。财务生存能力分析资金平衡当期出现还款资金短缺时,先动用以前年度累计盈余资金,累计盈余资金不足时,动用当期可供投资者分配利润,再不足时,通过借用银行短期贷款解决。财务生存能力分析根据财务计划现金流量表可以看出,计算期内各年经营活动现金流入均大于现金流出。从经营活动投资活动和筹资活动全部净现金流量看,计算期内各年现金流入均大于现金流出。因此,项目具备财务生存能力。不确定性分析盈亏平衡分析以经营能力利用率表示盈亏平衡点第六年为例此项指标表明,当经营能力达到设计能力时,项目盈亏平衡。敏感性分析在本项目经营期中可能影响经济效益主要因素有建设投资价格入住数量物料费及其他辅助材料费等。针对各项因素上下浮动变化范围内对财务内部收益率影响进行敏感性分析......”

8、“.....其次是建设投资。项目在实施过程中应做好对外宣传工作,不断扩大该老年公寓社会影响由顾和护理服务,满足老年人特殊生活需求服务行业。加快发展养老服务业,是贯彻落实科学发展观坚持以人为本具体体现。认真解决老年人生活中实际问题,有利于保持家庭关系稳定和睦,促进老年群体与其他群体和谐相处,这是构建社会主义和谐社会重要内容,是社会文明进步重要标志。同时,加快发展养老服务业,有利于促进相关行业发展,推动经济增长,提高全体人民生活质量和水平。只有充分认识到发展养老服务业重要意义,才能采取有效措施,切实推动养老服务业加快发展。建设老年社区公寓是提高我市养老机构整体水平需要目前,市岁以上老年人口约万人,占全市人口总数,其中市区老年人口万人,占市区总人口。全市现有老年公寓家,养老床位张,入住老人人。这些老年公寓普遍存在位臵偏规模小设施差床位少档次低管理落后等问题......”

9、“.....建设市级示范性老年公寓对于改变我市养老设施落后状况将起到十分重要作用,可以引领和带动社会力量投资建设养老设施积极性,促进不同形式不同规模养老服务机构全民发展,有效解决社会多层次养老需求可以发挥示范作用,为社会养老机构提供设计建设服务管理等方面样板,带动养老机构整体水平提高,进而推动我市逐步形成以政府兴建养老机构为示范多种形式养老机构为补充社区养老服务为依托居家养老为基础养老机构网络。随着老龄化社会来临,老年人口已经成为个有其特殊需求庞大群体,人口老龄化压力将开始显现并不断加重。人口总量过多人口素质问题和老龄化多重压力将给经济发展和社会保障带来严峻挑战。从我国实际国情出发,如何解决老年人养老问题,成为社会各界广泛关注问题,各级政府更是极为重视此问题。老年服务中心项目致力于解决社会养老问题,必将得到政府大力关注与支持。综上所述,此项目建设是十分必要......”

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