1、“.....而对应该交由有关部门处理问题，则先登记再转送有关部门处理，然后按有关程序统计上报。只有当发现紧急事些作过程责任主体工作绩效和规范标准指标就没有体现评价内容不全面，没有从区域部门岗位和各级责任主体等方面进行评价评价形式不科学，基本上只有各部门和系统内部评价，缺乏群众参与外部评价评比方法不完善，缺乏动态性实时性和阶段性评价，同时缺乏竞争性，基本上是本部门纵向比较，缺乏系统内各部门之间横向比较评价。另外，在传统城市管理模式下，监督也是不到位。其表现为主管部门不愿监督，对待下属部门袒护街道干部不便于监督，担心引起各块关系紧张。民主监督和舆论监督力度不够，广大群众除了向政府便民热线打电话向新闻媒体反映人大代表和政协委员写议案或提案等渠道外，缺乏经常性监督手段。五工作效率低下在传统管理体制下，些城市管理效率较低，工作人员发现问题多少没人管，发现问题快慢没人管，处理问题是否及时没人管，问题处置到什么程度没人管......”。

2、“.....有些问题由于地处不明显，有关部门不能及时发现，群众也没有举报，导致问题发现率低下。同时有些专业部门工作由于比较有规律性，平时也很少巡视。如房管部门只有在汛潮期前才派出大量人员到危房中进行巡视，其它季节则基本不用巡视，这时如果发生问题就无法及时发现。部门之间推诿扯皮使有些问题未被处理。在传统城市管理体制下，由于对些问题责任界定不清，造成部门间推诿扯皮，使些问题长期得不到解决情况时有发生。如对于无主垃圾处理问题，通常是建筑垃圾归建筑部门进行处理，生活垃圾由环卫部门进行处理，而混合垃圾就成为各部门互相推诿理由。城市部件分级分专业管理造成问题处理不及时。对于市属城市部件发生问题，般情第章项目概况项目名称业主单位过规定时间提交报价应当作为无效处理。谈判小组要按照谈判文件规定评定标准，对供应商提交报价进行评审，确定成交候选人名单报采购人......”。

3、“.....并将结果通知所有参加谈判未成交供应商。三单来源采购方式程序单来源是国际上通行种采购方式，具体程序如下政府采购办或政府采购代理机构接受采购单位委托，组织单来源采购活动。政府采购办或政府采购代理机构向单来源供应商提供采购信息，由单来源供应商报出价格及其售后服务方式。政府采购办或政府采购代理机构拟定议标方案及议标小组名单，经确认后组织议标。议标小组就单来源采购供应商报价与国际国内同类采购标市场供应价格进行比较，与供应商就价格及售后服务条件进行商议，并确定采购价格及服务条件。采购单位或者委托政府采购办采购代理机构与单来源采购供应商签订采购合同。履约供应商按合同要求供货或提供服务。采购单位验收货物或服务，并出具验收报告。采购单位按合同或规定程序支付采购款项。四各方式优劣分析单来源是国际上通行种采购方式，指采购人与供应商遵循政府采购法规定原则，并在保证采购项目质量和双方商定合理价格基础上进行......”。

4、“.....采购单位所购产品和服务采购渠道是单，通常只有与惟供应商签订合同，采购环节相对较少，手续相对简单，过程也相对简化。单来源采购方式程序较简单,并且具有很强时效性，在紧急采购时，这种方式可以发挥较好作用。单来源采购方式面对供应商较少，时间跨度较短，与其它采购方式尤其是招标采购方式相比，该方式免去了发布信息编制标书组织评标活动等系列工作，有利于降低采购单位采购成本。因为采购人和供应商是对关系，单来源不具备充分竞争性。若组成谈判小组非常有经验，则可全面权衡地考虑市场价格与实际成本包括供应商适中利润等问题，最后与相关供应商就价格质量和性能等事项进行协商，取得低于市场基准价价格，实现采用单来源采购方式采购利益和效益最大化目标。竞争性谈判是除公开招标方式之外最能体现政府采购竞争性原则经济效益原则和公平性原则种方式。是指采购人或代理机构通过与多家供应商不少于三家进行谈判，最后从中确定成交供应商种采购方式......”。

5、“.....具有定竞争性。但因竞谈供应商要求不少于三家，往往在实际操作过程中，参加竞谈供应商不是都令采购人最满意，容易出现令采购人次满意供应商超低价中标结果。同时，事件时，才通过手机等通信工具向上级报告。另外，对于发现所有问题，城管队员都要进行手工填写报表。再通过机要交换逐级上报。这种方式与信息技术快速发展也很不协调，造成了信息获取与传送速度缓慢。从信息报送渠道看，层级繁多造成信息滞后和衰减。按照目前管理体质，发生问题时需要经过社区居委会街道城管科街道主任专业部门队长科长副局正局等多个环节，这种金字塔式垂直管理体系和冗长传送链条，使信息在传递过程中逐渐衰减甚至失真。从信息上报机制看，制度不甚合理造成信息滞后。当前城市管理方面发生问题，除了紧急情况事报以外，其它情况都要遵守月季度半年或全年统计上报制度。这样，政府对于城市管理中所发生问题，除了紧急情况以外......”。

6、“.....四评价不科学，监督不到位，干好干坏个样我国大多数城市在传统管理模式中，基本上是采用种较原始不科学评价方法。其主要表现为评价指标不严谨，对有些工作过程责任主体工作绩效和规范标准指标就没有体现评价内容不全面，没有从区域部门岗位和各级责任主体等方面进行评价评价形式不科学，基本上只有各部门和系统内部评价，缺乏群众参与外部评价评比方法不完善，缺乏动态性实时性和阶段性评价，同时缺乏竞争性，基本上是本部门纵向比较，缺乏系统内各部门之间横向比较评价。另外，在传统城市管理模式下，监督也是不到位。其表现为主管部门不愿监督，对待下属部门袒护街道干部不便于监督，担心引起各块关系紧张。民主监督和舆论监督力度不够，广大群众除了向政府便民热线打电话向新闻媒体反映人大代表和政协委员写议案或提案等渠道外，缺乏经常性监督手段。五工作效率低下在传统管理体制下，些城市管理效率较低，工作人员发现问题多少没人管，发现问题快慢没人管，处理问题是否及时没人管......”。

7、“.....具体表现为巡视能力不足使有些问题未被及时发现和处理。有些问题由于地处不明显，有关部门不能及时发现，群众也没有举报，导致问题发现率低下。同时有些专业部门工作由于比较有规律性，平时也很少巡视。如房管部门只有在汛潮期前才派出大量人员到危房中进行巡视，其它季节则基本不用巡视，这时如果发生问题就无法及时发现。部门之间推诿扯皮使有些问题未被处理。在传统城市管理体制下，由于对些问题责任界定不清，造成部门间推诿扯皮，使些问题长期得不到解决情况时有发生。如对于无主垃圾处理问题，通常是建筑垃圾归建筑部门进行处理，生活垃圾由环卫部门进行处理，而混合垃圾就成为各部门互相推诿理由。城市部件分级分专业管理造成问题处理不及时。对于市属城市们如何来解决这些问题就是我们需要进步研究课题。项目建设必要性城市管理是城市发展永恒主题，是政府工作项重要职能。个城市管理优劣，从市容环境这块镜子上就可映射出管理者水平，体现出个城市形象......”。

8、“.....平湖市城市管理是平湖市发展建设个缩影。平湖市城市管理局经过多年努力，造就了今天平湖市城市管理辉煌，为整个平湖市赢得了省级卫生城市省级文明城市省级园林城市等系列荣誉建立了功勋。但是，随着平湖市经济飞速发展，人口急剧膨胀，自然资源严重短缺，城市管理主管部门所承载各种矛盾困难和压力也与日俱增。要改变这状况，就必须打破传统管理模式，寻求管理新对策新方法，向管理要效益要速度。实施数字城管是城市管理发展趋势需要当代城市管理理念和实践面临着变革与创新，从研究表明出了些新发展趋势是在城市管理中，体现以人为中心，从对硬件为重点管理转向以软件由于城市管理粗放，政府对于所管辖城市部件数量心中是无数。因为城市建设速度较快，今天新建条马路，就会添加多个部件，明天拆迁个地区，又会减少很多设施，而这种变化没有能够及时进行调查统计和更新，所以数字往往是含糊不清。还有，管理对象统计准确。在城市管理过程中，由于各专业部门职责交叉......”。

9、“.....如在处理大街跑水事件中，自来水公司要处理跑水事故环卫要清扫马路积水园林局要修整被水淹没绿地。对于同起事故，这几个部门都要将处理情况登记在案，到月底进行统计上报，这就造成了城市管理问题重复统计。同时，各专业部门由于追求政绩，自身统计数字也有可能前后不相吻合或互相矛盾。如汇报工作成绩时数字大些，在上级检查发生问题汇报时数字小些。另外，各专业部门上报数字与信访办反映和新闻媒体报道信息也不致。这些情况使政府对于各专业部门具体工作情况心中无数。三信息获取滞后处置被动从信息报送主体看，由于主客观原因造成信息滞后。方面由于专业部门力量不足等客观原因，无力做到及时巡视，或巡视不到些相对窄小和偏僻街巷，出现问题以后无法及时发现，使专业部门信息获取滞后于政府便民热线和新闻媒体，从而导致专业部门工作被动。另方面由于主观原因，有些该报信息没有及时上报，因为发现和报送问题越多，城管队员工作量就越大，所以为图省事......”。