《土地整治及基础设施项目立项可行性建议书(定稿)》修改意见稿
1、“.....云阳新县城有线程控电话无线闭路电视宽带网络已基本形成,并覆盖全县所有乡镇,通讯设施完善,能满足工程建设需要。建筑材料供应条件云阳新县城多年开发建设,已培育了个相对配套齐全完善,且具定规模建材市场,与全国各大建材市场供应商都有业务联系。因此,本项目建设所需钢材水泥砂石等在云阳新县城内。因此,本项目自筹资金以申请库区产业发展基金为主。项目业主自筹资金万元,占总投资,自筹资金来源主要是申请三峡库区产业发展基金申请银行贷款万元,占总投资。效益分析经济效益项目建成后,项目财务内部收益率,财务内部净现值万元,投资回收期年含建设期年,总投资收益率。社会效益土地整治及基础设施建设项目建成以后,可以大幅度提高云阳县基础设施综合配套能力,提升我县对外来企业吸引力,筑好巢以期引来更多凤凰入驻,并用配套完善基础设施条件为入驻企业服好务,孵化出批经济效益好,成长性好企业,形成相关联企业集团或企业集群,资源共享,良性互动,整体推进,相得益彰......”。
2、“.....成为云阳县经济新增长极,拉动县域经济发展。同时,个很直观道理是入驻云阳企业越多,成长性越好,越有经济效益,就能为云阳县培育税源,财政增收企业多用工多,就业机会多,而且收入稳定,老百姓安居乐业。使云阳县经济社会平稳健康和谐发展。本项目实施其社会效益十分显著。三主要经济技术指标见下页表主要经济技术指标汇总表表主要经济技术指标汇总表序号项目名称单位数量备注建设规模总用地亩亩二总投资万元基础设施工程费用万元征地拆迁万元包含安置房建设社保等工程建设其他费用万元基本预备费万元建设期利息万元三资金来源业主自筹资金万元占总投资申请银行贷款万元占总投资四经济效益主要财务计算指标财务内部收益率财务内部净现值万元投资回收期年含建设期年总投资收益率正常年份经济费用效益比四问题与建议问题云阳县城市总体规划用地面积较大,工程量大工期长,有意向到云阳投资企业迫切需要完善基础配套设施。商场如战场,时间意味着效益。所以......”。
3、“.....土地整治及基础设施建设项目建设面积亩,工程量较大,需加强项目建设力度,争取早日完工。二建议云阳县总论项目背景项目名称土地整治及基础设施建设项目二项目性质新建三承办单位概况承办单位名称云阳县人和投资开发有限公司法定代表人谭兴林承办单位概况云阳县人和投资开发有限公司是年月经云阳县人民政府批准成立的国有独资有限责任公司,隶属云阳县人民政府管理。财政收入,拉动县域经济发展。该项目在实施过程中和投入运行后,将会产生些社会影响,其具体分析如下表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民收入影响直接影响较小收入增加间接对居民就业影响影响大直接增加就业岗位个,间接增加约个就业机会对不同利益群体影响影响大特别是对农民能增加收入对其他利益群体基本不造成损害对地区文化教育卫生影响影响较小工业园形成......”。
4、“.....加速城市化进程综上所述,该项目不仅具有定经济效益,同时具有良好社会效益。第十四章项目风险分析项目主要风险因素识别工程自然条件风险工程地质条件水文条件及其它自然条件在工程实施中发现与预测情况发生重大变化,导致工程量增加投资增大工期延长而对项目实施带来风险。二资金风险如果项目资金供应不能按计划到位或者资金来源中断,将导致项目工期延迟甚至被迫停工或中断。三外部条件风险交通运输供水供电供气排污电信等外部条件发生重大变化,致使项目建设受到重大影响带来风险。四政策和管理风险由于政策发生变化或管理理念和水平不能适应市场经济发展需要而带来风险。五经济效益风险如果入驻企业少,则项目经济效益差,土地可能闲臵。二防范和降低风险措施通过风险控制方式,对可能出现各种风险,提出降低风险发生概率和减少风险损失程度措施,以达到防范和降低风险目。工程自然条件风险防范措施园区建设场地自然条件发生重大变化可能性较小。项目建设开始前......”。
5、“.....根据专业部门评价结论采取必要防范措施,可将风险降至最低。二资金风险防范措施资金是项目建设基本条件。项目业主应采取切措施,确保国家专项资金和自筹资金足额准时到位,并建立严格财务监管制度,项目资金必须专款专用。三外部条件风险防范措施充分依靠政府,做好云阳县各配套项目建设协调工作,制订应对外部条件发生意外事故预案,作到有备无患,规避因外部条件发生意外带来风险。四政策和管理风险防范措施政策方面,国家坚持科学发展观,解决库区产业空虚,促进库区产业发展,建设社会主义和谐社会以及西部大开发等重大政策是不会动摇,只要不发生重大突发事件如像战争等,这方面风险并不大。从管理方面来看,要对现有管理人员进行强化培训,挑选优秀中青年骨干送往经济发达地区或学校进行针对性培养,使他们尽快成长。同时招聘,引进批既有理论知识,又有实践经验综合性人才,以保证项目实施和今后运营管理有充分人才支撑......”。
6、“.....加大招商引资宣传和服务工作。同时,依靠政府制定相关优惠政策,吸引产品市场前景与施城即可保证供给。四项目投入总资金及效益情况项目投入总资金总投资项目总投资万元。其中征地拆迁安臵费元包括安臵房建设社保资金个人补偿集体补偿征地手续报批等,基础设施工程费用万元,工程建设其他费用万元,基本预备费万元,建设期个月利息万元。资金构成根据重庆市人民政府办公厅关于调整三峡库区产业发展基金使用管理办法通知渝办„‟号文件精神,对于符合库区产业发展方向,且有利于促进区域产业链形成和大规模直接拉动移民就业工业项目以及有利于促进这些项目企业发展基础设施配套项目,都可以享受三峡库区产业发展基金扶持。本项目建设是为云阳县盐化工项目入驻搭建平台,能促进项目发展和打造盐化工产业链,属于三峡库区产业发展基金扶持范围内。因此,本项目自筹资金以申请库区产业发展基金为主。项目业主自筹资金万元,占总投资......”。
7、“.....占总投资。效益分析经济效益项目建成后,项目财务内部收益率,财务内部净现值万元,投资回收期年含建设期年,总投资收益率。社会效益土地整治及基础设施建设项目建成以后,可以大幅度提高云阳县基础设施综合配套能力,提升我县对外来企业吸引力,筑好巢以期引来更多凤凰入驻,并用配套完善基础设施条件为入驻企业服好务,孵化出批经济效益好,成长性好企业,形成相关联企业集团或企业集群,资源共享,良性互动,整体推进,相得益彰,增强入驻企业综合实力,成为云阳县经济新增长极,拉动县域经济发展。同时,个很直观道理是入驻云阳企业越多,成长性越好,越有经济效益,就能为云阳县培育税源,财政增收企业多用工多,就业机会多,而且收入稳定,老百姓安居乐业。使云阳县经济社会平稳健康和谐发展。本项目实施其社会效益十分显著......”。
8、“.....工程量大工期长,有意向到云阳投资企业迫切需要完善基础配套设施。商场如战场,时间意味着效益。所以,云阳县人民政府制订了分期实施方案。土地整治及基础设施建设项目建设面积亩,工程量较大,需加强项目建设力度,争取早日完工。二建议云阳县土地整治及基础设施建设项目,必须严格按照经过审定重庆市云阳县城市总体规划进行设计施工。对本项目和后续工程衔接部位和接点要明确交待清楚,要制订用地需求产业梯度转移为重庆工业用地带来市场机遇沿海地区经过年高速发展后,土地资源环境和劳动成本压力逐步显现,加工制造业具有加快转移内在动力。据测算......”。
9、“.....由于要素成本较低,投资回报稳定性高,可预见性强,国内外企业均看好西部发展前景,而重庆市产业结构重化工业化与国际产业转移新动向呈现出高度致性,形成了明显产业对接能力。重庆工业企业实施退二进三为本项目招商创造条件重庆主城将在年之内彻底告别工业烟囱,户市级国有工业污染企业将搬出主城,其中年前搬迁企业有户。这些企业包括重庆新华化工厂重庆电池厂重庆天厨味精厂重庆博森电气集团有限公司重庆三峡油漆股份有限公司等。按市政府拟订方案,将引导这些污染企业实有序迁出主城,并在搬迁中进行升级改造,最终消除污染。三本项目土地出让前景分析本项目是按照高起点高标准生态型现代建施建设项目综合管网建设工程。建设目标本项目建成后,为入驻云阳企业创造良好配套条件,为业主提供良好投资环境,拉动地方经济发展,提升云阳对外招商引资形象,财富效应,将吸引更多企业入驻。三主要建设条件交通运输条件本项目建设拟地址位于云阳新县城北部......”。
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