1、“.....大量土地闲置抛荒。当前耕地等自然资源优势的日益削弱，农业发展滞后，其中最根本的是耕地资源的低效利用与市幻溇社区安置房期工程地块现代农业发展的基础要求之间的背离。为了避免土地的浪费，集约利用土地资源，在保证建设用地得到满足的同时，极力保护耕地，是现代农业发展的基础。以建设资源节约型环境友好型社会为要求，以提高资源的优化配置水平为重点，合理整合农村土地资源，实施吴兴区幻溇社区农民新村建设工程，通过撤并自然村，建设中心村，复垦宅基地，扩大耕地的规模经营，盘活土地存量，宜种则种，宜养则养，并提高单位土地的出产率，发展生态效益农业，促进农村建设用地和基本农田的合理高效利用，这是现代农业发展对耕地的客观要求。随着社会水平的逐步提高，居民对生活质量的要求也越来越高。湖州是全国国际花园城市之，区域内居民的生活水平和生活质量也在逐年提高。本项目建设将成为安置房建设的典范，提高农民素质......”。

2、“.....实现农民集中居住，便于管理逐步趋于城市化。安置房小区不仅可以实现农民集中居住，而且节省了农民建房成本，节约了宅基用地，更重要的是通过配套建设文化卫生体育等公共服务设施，改善了他们的居住环境，提升了他们的生活水平和质量。社区里进步加强公共服务设施建设和管理，引导农民适应新的居住和生活方式，全面推进农村小康社会建设。安置房小区建成后，要对各点位实施方案和配套方案落实完成情况进行检查验收，完善农民集中居住区的管理和服务，落实小区物业管理，进步完善安置社区管理工作责任制，建立健全安置社区各项管理制度。开展安置房建设，是吴兴区委区政府根据科学发展观的要求，着眼于全省经济社会统筹协调发展的战略性举措，对吴兴区而言，也是保增长保民生保稳定的题中之义，既可拉动消费扩大投资，也能提高土地节约市幻溇社区安置房期工程地块集约利用水平，促进区域内产业规模强协调，做好相关安排宣传和疏导工作......”。

3、“.....为加快农民适应生产生活环境发生的变化，相关经济社会发展部门制定相应的发展规划，进步完善集中居住区内基础设施公共服务和社会保障体系......”。

4、“.....项目建设单位及概况项目建设单位湖州现代农业综合区开发有限公司。建设单位概况湖州现代农业综合区开发有限公司经营范围为新农村建设，生态农业开发，农业基础设施建设，土地开发与复垦，淡水鱼虾养殖，瓜果蔬菜种植。编制依据吴兴区分区规划吴兴区织东分区控制性详细规划关于推进社会主义新农村建设的若干意见浙江省千村示范万村整治工程规划编制技术导则吴兴区村庄布局规划建设单位提供的有关资料和调查材料。项目提出的理由与过程党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史人任务，提出按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，市幻溇社区安置房期工程地块扎实稳步推进新农村建设。为贯彻落实好科学的发展观，统筹城乡协调发展，省委省政府在全省范围内积极推动千村示范，万村整治工程......”。

5、“.....积极开展千村示范，万村整实际出发，创新思路统筹谋划全面把握整合资源，全力推进新农村建设。吴兴区从自身实际出发，创造性地推进新农村建设，取得了明显成效，农村面貌发生了巨大变化，新农村建设的吴兴区模式引起了全国的关注。结合各级政府宏观发展政策和吴兴区幻溇社区发展现状，按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，根据八化布局优化道路硬化村庄绿化路灯亮化卫生洁化河道净化环境美化服务强化标准，实施吴兴区幻溇社区农民新村建设工程，坚持城乡统筹坚持以人为本坚持人与自然和谐坚持资源节约，建设成田成方树成形路成网线整齐水清洁树优美的特色鲜明布局合理设施配套环境优美的社会主义新农村。二项目的实施有利于统筹城乡协调发展，缩小城乡差距，提高人民生活质量和水平，是构建和谐社会的基础在城乡二元结构的发展阶段中，城市和农村的建设都各自面临着不同方面不同程度的发展问题......”。

6、“.....阻碍了城乡体化发展。按照优化发展环境加快改善民生促进社会和谐的要求，有待于破除城乡分割的制度障碍，不断提高社会保障教育创业就业医疗卫生文化体育和基础设施的城乡体化发展水平，完善基本公共服务均等化和城乡基础设施共建共享。按照新农村建设与新型城市化联动推进协调发展思路，以中心村建设为重点，统筹城乡规划建设与管理，提高农村城镇化水平和农民相对集中居住率，推进城镇化和农村新社区联动建设。为此，实施吴兴区幻溇社区农民新村建设工程，通过中心村建设，完善基础设施体系和公共服务体系建设，加快推进农村教育卫生文化体育信息和社保等各项事业，有利于提高人民生活质量和生活水平，让农民共享现代化成果，对缩小城乡差距有着重要的意义，奠定了构建社会主义和谐社会的基础。三项目的实施有利于农村经济资源集约利用，提高土地利用效率......”。

7、“.....促进现代农村经济发展。按照转变发展方式调整经济结构提高增长质量的要求，突出现代农业加快发展工业集聚集群发展和农村治等系列工作，并以此作为推进城乡体化的突破口，全面建设小康社会，提前基本实现现代化。近几年来，吴兴区新农村建设仅仅围绕改善农村居住环境提高农民生活质量的总体要求，逐步对村庄进行全面的规划整治，总体环境得到定的提升，已成为浙江省新农村建设的典范。根据织东分区规划与建设的要求，切实加强新农村的建设和发展，完善公共设施，改善卫生环境与生态环境，推荐城镇化进程。本项目旨在充分利用周边资源，营造个环境优美住宅小区，改善基础设施包括乡镇道路建设，推动农村住房改革，以城带乡，提高农民居住条件，较好地促使区域内农民增收农村面貌改善农村产业转型以及体现亲善美的和谐宗旨，将吴兴区幻溇社区拆迁安置房工程建设成为廿世纪现代人文住宅社区。项目概况项目位置本工程拟定于高新区幻溇村......”。

8、“.....北起兴太路，南至新规划道路。建设内容与工程规模本期项目拟总用地面积平方米约亩。总建筑面市幻溇社区安置房期工程地块积平方米其中地上建筑面积平方米，地下建筑面积平方米。同时，建设道路广场绿化等附属设施工程。项目总投资与资金筹措项目估算总投资万元。项目所需建设资金由建设单位自筹。项目实施计划项目建设总工期计划按个月控制，计划年月年月。相关问题与建议工程实施涉及面甚广，时间相对较长，影响到村民交通生活居住农业生产过渡等各方面，有关部门应加强协调，做好相关安排宣传和疏导工作，尽可能减少对居民生产生活的影响。工程实施内容繁杂，项目组织和实施具有定的难度，各方面的相互配合，保障工程能按计划顺利推进。为加快农民适应生产生活环境发生的变化，相关经济社会发展部门应制定相应的发展规划，进步完善集中居住区内基础设施公共服务和社会保障体系......”。

9、“.....建设社会主义新农村的重大战略决策后，湖州市委市政府高度重视，认真贯彻中央和省委关于加快新农村建设的系列部署要求，切实把新农村建设摆上重中之重的位置，从吴兴区元人民币以上的重要设备材料等物资的采购，单项合同估算价在五十万元人民币以上的勘察设计监理等服务，单项合同估算价在三十万元人民币以上的单项合同估算价低于本条第项第项规定标准，但项市幻溇社区安置房期工程地块目总投资额在千万元人民币以上的。招标组织形式因该单位不具备自行招标能力，所以必须委托符合资质的招标代理公司办理相关招标事宜。招标方式关系社会公共利益公共安全的公用事业建设项目，应当依法公开招标。有下列情形之的，招标人可以采用邀请招标方式因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的受自然资源或者环境限制......”。