1、“.....目前北京市的公立医院改革重点放在政事分开管办分开医药分开等行政体制改革，暂未启动公立医院的所有制改革。模式二与公立医院合作扩建营利性分院公立医院是否可向分院出资年出台的十二五期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知中提到公立医院资源丰富的城市，可引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。鼓励社会资本对部分公立医院进行多种形式的公益性投入，以合资合作方式参与改制的不得改变非营利性质。针对有扩建需求的公立医院，社会资本可与公立医院签署合作协议，共同申请新设医疗机构，获批后新建医院。社会资本可与当地政府协商与公立医院采用不同的营利性质，要求医院定期向社会资本分红。该模式下，可直接将公立医院的部分医疗资源分配至新建医院，新设医院较易获得软件设施。但是，由于新建医院建筑物有较长的建设期，回收投资和实现收益需要较长的时间......”。

2、“.....由社会资本投资拿地和建设医院，并按设立条件购置相关设备招聘相关人员。社会资本单独设立医疗机构时，获取土地是关键步，年北京市出台关于进步鼓励和引导社会资本举办医疗机构若干政策京政办发号中提到保障社会办医疗机构的合理用地需求。将社会办医疗机构用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求。社会办非营利性医疗机构可按划拨方式用地，也可以按协议出让或租赁的方式取得用地社会办营利性医疗机构按有偿方式用地，经国土等有关部门审核符合条件的，可按协议出让方式供地。公立医院改制或上市涉及用地的，参照上述规定执行。社会办医疗机构用地未经批准不得擅自改变用途。该模式操作难度较大，原因是首先，没有确切可靠的医疗资源来源和医院运营体系其次，医院建设期较长，投资期限长，投资风险大。四投资额度和融资方式总投资疗科目相应的其他设备......”。

3、“.....有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程，并成册可用。七注册资金到位，数额由各省自治区直辖市卫生行政部门确定。注目前我国不设级肿瘤医院设立民营医院可行性建议书政策环境民营医院是指由社会资本出资兴办的医疗机构。直以来，中国对医疗机构实施国有管理，国有公立医院由当地卫生部门直接管辖，设立民营医院必须经当地卫生部门批准。虽然政策没有限制民营医院的设立，但各地卫生部门出于种种原因很少批准民营医院的设立申请。自年起中国开放医疗市场，鼓励社会资本兴办医疗机构后，民营医院逐渐步入快速发展的轨道，但依然面临着医保定点科研立项职称评定继续教育，以及服务准入监督管理等方面的难题。直到年新医改以来，系列政策鼓励社会资本进入医疗服务领域，民营医院进入的政策壁垒逐渐消除......”。

4、“.....建设结构合理覆盖城乡的医疗服务体系。鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，规范社会资本包括境外资本办医疗机构的准入条件，积极引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组二年出台关于公立医院改革试点的指导意见形成多元化办医格局。鼓励支持和引导社会资本进入医疗服务领域。鼓励支持和引导社会资本发展医疗卫生事业，非公立医院在医保定点科研立项职称评定继续教育等方面，与公立医院享有同等待遇，在服务准入监督管理等方面视同仁。省级卫生行政部门会同有关部门，按照区域卫生规划和区域医疗机构设置规划，确定公立医院转制的范围条件程序和配套政策措施，积极稳妥地把部分公立医院转制为非公立医院三年出台关于进步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见放宽社会资本举办医疗机构的准入范围鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构......”。

5、“.....合理确定非公立医疗机构执业范围，鼓励社会资本参与公立医院改制。进步改善社会资本举选址功能任务服务半径拟设医疗机构的服务方式时间诊疗科目和床位编制拟设医疗机构的组织结构人员配备拟设医疗机构的仪器设备配备拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响拟设医疗机构的污水污物粪便处理方案拟设医疗机构的通讯供电上下水道消防设施情况资金来源投资方式投资总额注册资金资本拟设医疗机构的投资预算拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析。申请设计单位或者设置人的资信证明。选址报告选址的依据选址所在地区的环境和公用设施情况选址与周围托幼机构中小学校食品生产经营单位布局的关系占地和建筑面积。建筑设计平面图由两个以上法人或者其他组织共同申请设置医疗机构以及两人以上合伙申请设置医疗机构的，还必须提交由各方共同签署的协议书名称预先核准书营利性机构名称经卫生局同意后由工商局出具......”。

6、“.....四办理流程受理审查复核审批三合作模式社会资本参与兴办医疗机构有两种方式是与公立医院合作开办二是单独申请设立。般而言，由于可以借助公立医院的医疗资源，社会资本与公立医院合作开设医院的难度较小。社会资本单独申请设立时，拟新设医疗机构必须符合医疗机构基本标准中对医疗资源的要求，操作难度较大。以公民身份参与医疗机构设立时，为方便后期管理，建议首先以公民为代表人设立家医疗投资管理公司。营利性和非营利性是否均以公司为载体非营利性在民政局申请吗，主要有四种模式模式参与公立医院重组改制年出台的关于公立医院改革试点的指导意见中提到省级卫生行政部门会同有关部门，按照区域卫生规划和区域医疗机构设置规划......”。

7、“.....积极稳妥地把部分公立医院转制为非公立医院在省级卫生部门确定公立医院转制名单后，社会资本可根据各地规定参与公办医疗机构的执业环境落实非公立医疗机构税收和价格政策，将符合条件的非公立医疗机构纳入医保定点范围，改善非公立医疗机构外部学术环境，完善非公立医疗机构土地政策，完善非公立医疗机构变更经营性质的相关政策。四年出台十二五期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组，新增卫生资源优先考虑社会资本，大力发展非公立医疗机构，年，非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的左右。五年出台关于促进健康服务业发展的若干意见大力支持社会资本举办非营利性医疗机构提供基本医疗卫生服务。完善财税价格政策符合条件提供基本医疗卫生服务的非公立医疗机构，其专科建设设备购置人才队伍建设纳入财政专项资金支持范围......”。

8、“.....近年来发布的系列政策表明，总体而言，国家大力鼓励和支持社会资本以各种形式参与兴办医疗机构，包括单独设立医疗机构参与公立医院改制重组等，逐渐消除非公立医院和公立医院在财税政策医保定点科研立项等领域的政策差别，并在新设卫生资源时政策向社会资本倾斜。二北京医疗机构注册相关规定和方式依据医疗机构管理条例年月日中华人民共和国国务院令第号和医疗机构管理条例实施细则年月日中华人民共和国卫生部令第号，在北京注册医疗机构有如下要点设置条件法人其他组织和公民均可申请设置医疗机构，设置条件为是符合北京市医疗机构设置规划附件二是符合医疗机构管理条例及其实施细则有关设置医疗机构的各项规定参考附件。二受理机构张床位以上医疗机构和专科医院的设立申请由北京市卫生局受理审批。三提交材料设置医疗机构申请书式两份可行性研究报告......”。

9、“.....十二五时期对部分重点专科医疗资源配置提出以下基本原则，具体实施细则依据市级卫生行政部门制订的各专业规划有关内容执行。精神病专科资源配置。在三级综合医院和区域医疗中心设立精神心理科，承担常见精神疾病患者伴有严重躯体疾病患者和妊娠期精神疾病患者的诊疗任务。加强区县级精神专科医疗机构服务能力建设，强化精神病专科医师的培养。按照本市三级甲等精神专科医院承担技术服务共建责任的区县分组，规范精神病患者的收治和转诊范围。传染病专科资源配置。传染病专科医疗机构要向大专科小综合的方向发展，既做大做强专科，又兼顾综合科室发展。积极引进和培养复合型人才，拓展诊疗技能，逐步完善小儿传染病科和精神心理科建设......”。