《(终稿)海口市海甸溪北岸拆迁改造新增项目投资可研立项可行性报告.doc(最终版)》修改意见稿
1、“.....全长米,宽约米,用地面积约公顷,合约亩。用地从东至西分为三段,和平桥以东为东段,和平桥至人民桥之间为中段,人民桥以西为西段,包含个自然村和驻地单位办公宿舍。海甸溪北岸城中村现有村落个海甸至六庙人民西里过港村新安村,住户多户,居住人中约多人。现状用地约亩,总建筑面积万。基地内的建筑主要为住宅建筑。商业等公共建筑主要沿海甸二路及和平大道展开。东中西三部分的建筑及其它条件相差较大。西段现状主要为单位用地,建筑主要为单位办公及住宅建筑,建筑质量较好,以砖混框架结构居多,但周边沿河景观较差,整体居住环境不佳。中段大部分为渔村,但在沿海甸二路建筑较好,区域内拥有海口二中十三中及十八小学等学校,上下学高峰时段交通较为混乱。东段除东端的间乐小区外大多数为自然渔村,多为三层以下建筑,建筑及环境质量较差,但沿河的景观潜力较大......”。
2、“.....其中包括国有土地集体土地北岸三段建筑总面积拟拆迁建筑面积拟保留土地建筑面积汇总及旧改区内人口普查数据统计汇总。现状普查的必要性全面了解和掌握北岸片区所有土地建构筑物人口户数等基础数据和材料。为北岸改造经济测算提供基础数据为北岸规划编制控规修规提供参考数据和依据。现状普查数据来源依据与普查方法东段片区现状普查数据,来源于我司委托的新家园拆迁公司截止年月日对东段的民生调查,被调查地域涉及十八个区块,普查数据准确率为以上。西段片区现状普查基础数据以原安置部和海甸北项目部西段组前期调查数据为依据,并实地勘察目测控规对比土地行政主管部门认定,不符合本市土地利用总体规划的,不予补偿。因历史原因,没有办理土地证但持有村镇办事处证明的本集体经济组织内部成员宅基地,经市土地主管部门认定,符合本市土地利用规划且地上建筑物经市规划行政主管部门审核,不严重影响城市规划的......”。
3、“.....并由拆迁人向市土地行政主管部门代缴办证费用后,对每户用地面积不超过平方米的,参照出让方式取得的城镇单住宅用地使目录第章总论项目名称项目建设单位及建设单位简介项目可行性研究报告编制单位项目可行性研究报告编制的依据项目建设地点建设目标改造模式和建设内容项目总投资及资金筹措结论及建议第二章项目背景和建设的必要性项目提出的背景项目建设的必要性拆迁目标建设规模和内容总体目标拆迁模式建设规模和内容第四章建设条件与场址项目地点核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传......”。
4、“.....是隶属于海口市人民政府的国有独资企业,于年月成立,目前总资产整理阶段由政府主导进行土地的征用拆迁土地平整大市政建设等土地整理后以公开拍卖或挂牌形式出让,收回土地整理成本,按市场化方式进行建设。建设内容海甸岛沿江二路以南陆地片区亩旧城的拆迁改造。其拆迁总面积,拆迁户数户。项目总投资及资金筹措项目总投资万元。其中工程费用万元,其它费用万元,预备费用万元......”。
5、“.....项目建设期年半,期投资万元,二期投资万元,三期投资万元。资金筹措方案为总投资万元含建设期利息。申请开发银行贷款万元,其他资金由海口市政府配套企业自筹或引进社会投资解决。贷款次申贷,分三期滚动投入,期投入万元,二期投入万元,三期投入万元。结论及建议结论本项目是海口市旧城改造的重要组成部分,是提高海甸溪北岸人民生活质量整合土地资源完善城市功能配套提升城市环境品质的重要举措。项目的建设可为海口市旧城改造探索出条新路子。是市委市政府贯彻以人为本,构建和谐社会方针的具体体现。项目的建设符合国家的产业政策和社会发展趋势,项目的建成可大大改善海口市的投资环境,有利促进海南省及海口市经济的发展,具有良好经济和社会效益,项目的建设是完全必要和可行的。建议本项目是海口旧城改造的龙头项目,希望市政府在资金筹措规划及项目审批等方面予以大力支持,早日促成项目建成,发挥相应的作用......”。
6、“.....拆迁量大,项目建设需要个比较长的时间过程,建议建设单位加强风险意识,通过积极有效的管理手段,防范各种风险。并且从项目建设起,就开展宣传工作,耐心细致地做好群众思想工作,以保证项目顺利实施。第二章项目背景和建设的必要性项目提出的背景自年以来,海甸岛迅速崛起,成为海口市重要商住商贸科教育基地,特别是世纪大桥的建成,成片的高档楼盘纷纷落户其中。然而,作为海甸岛之瑰宝的海甸溪北岸,因历史原因至今仍未开发建设,致使沿江二路以南的这大片滨水地带区域功能不健全设施不完善模为亿元。公司主营市政项目建设,旅游资源开发经营和房地产开发经营。公司下设办公室行政部财务部审计部总工办置地部投资发展部市政项目部市政工程部公路项目部房产开发部规划部招商部安置部,共个部门,其中有个部门主要负责旧城改造事务。公司现有员工人,员工中具有大学以上学历,具有中高级以上职称......”。
7、“.....市政建设项目有滨海西路期西环路海口火车站广场滨海立交桥目前在建的项目有货运大道西环路二期滨海西路二期。旅游开发项目有海南省旅游名牌项目假日海滩等。年起公司连续四年被海南省委省政府海口市委和市政府授予先进基层党组织海南省文明单位海口市文明单位共青团中央授予五四红旗团委创建单位等荣誉称号。项目可行性研究报告编制单位海南省建设项目规划设计研究院资格证书编号工咨甲项目可行性研究报告编制的依据海口市总体规划中华人民共和国土地管理法海口市海甸溪北岸整体定位和发展方向海甸溪北岸概念性规划设计海甸金水岸规划深化设计海口市海甸溪北岸改造项目简介海口市国民经济和社会发展第十个五年规划期间旧城区和城中村改造拆迁补偿安置指导意见建设单位提供的其它意见资料等。项目建设地点海甸溪北岸旧城改造区域位于海口市海甸岛南端,即海甸溪北岸沿江二路以南片区,与长堤路隔河相望......”。
8、“.....西至海关码头,呈东西向狭长形状,全长米,宽约米,用地面积约公顷,合约亩。建设目标改造模式和建设内容建设目标完善社区功能及配套设施,改善居住环境,提高生活质量及生活水平,提高居民收入。提升城市环境品质,集约利用土地,实现土地资源价值最大化。改造模式政府主导市场化运作。即将土地的储备整理与房地产开发分离,土地储备解决这些问题已到了刻不容缓的地步。但由于体制上的诸多弊端,政府管理困难,只有实施全面改造,才能有效地根除这些城市毒瘤。海口建设最佳人居城市的需要海口市的发展战略目标把海口建成华南地区的热带花园城市国内外居民的第二居住地和世界上著名的具有热带风光滨海特色的绿色国际化城市。创建优美人居环境将是海口长期坚持的发展目标。海甸溪北岸改造工程建设与把海口打造成为文化品位高创业环境好生态环境优以及适宜市民居住休闲的娱乐型城市发展战略目标是吻合的,是创建优美人居环境的重要组成部分......”。
9、“.....改善居住环境,提高生活质量及生活水平,提高居民收入。提升城市环境品质,成为新的城市经济增长点和城市旅游的吸引点实现土地资源价值最大化。拆迁模式政府主导市场化运作。即将土地的储备整理与房地产开发分离,土地储备整理阶段由政府主导进行土地的征用拆迁土地平整大市政建设等。然后以公开拍卖或挂牌形式出让,收回土地整理成本,按市场化方式进行建设。建设规模和内容海甸岛沿江二路以南陆地片区亩土地拆迁改造。拆迁总面积,拆迁户数户。第四章建设条件与场址项目地点海甸岛沿江二路以南陆地片区项目位于海口市海甸岛南端,海甸溪北岸,与长堤路隔河相望,呈东西向狭长形状,东至海甸溪与横沟河分叉处,西至海关码头,全长,宽约,用地面积约亩。自然条件气候条件海口市气候属热带岛屿季风气候,年平均气温,年平均日照时数小时,平均降雨量,年平均蒸发量,年主导风向为东北风,次为东南风......”。
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