1、“.....最终实现农民消费方式城市化。推行新型农村社区,是解决目前农村现存问题需要农村建设中仍存在些不容忽视问题。经过近年来发展,农村建设,纵向比,成绩很大但横向比,尤其与先进地方相比,仍存在不小差距。突出表现大部分村庄布局不尽合理,规模小建设乱,土地资源使用粗放村级建设无序,空间布局杂乱无章,造成社会资源和个人财产巨大浪费基础设施建设滞后,公共服务设施不健全,各项管理很难有序推进建筑品位普遍不高,缺乏人文内涵,没有地方特色人居环境不优,农村生活质量欠佳,脏乱差状况亟待改变。因此,面对农村现存诸多问题,通过新型农村社区集中规划,有利于整合资源节约土地有利于促进生产要素聚集实现资源共享有利于改善农村生产生活条件促进农民群众观念转变有利于从根本上解决三农问题促进城乡统筹发展。推行新型农村社区,是城乡统筹发展面临空前机遇作为个农业大市,总面积平方公里,耕地面积万亩,总人口万......”。
2、“.....农村人口农村经济所占比重很大,农字分量在全市经济社会发展大局中举足轻重。近年来,经过全市上下不懈努力,经济社会发展已经跃上个新战略起点,综合实力显著增强。年农民人均纯收入达到元,城镇化率已超过,已经初步具备工业反哺农业城市支持农村条件,进入了全面提升产业层次加快经济转型统筹城乡发展新阶段,建设新型农村社区条件日臻成熟。同时,城市建设和发展已跨上了个新台阶,现在有更多时间和精力来关心谋划和加强三农工作。从全国宏观环境看,中央明确把三农工作作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业城市支持农村方针,进步调整国民收入分配格局,对农业和农村经济发展实行了系列更加有力扶持政策措施,并在宏观调控中把三农作为重点加强环节,出台了系列含金量很高惠农政策,公共财政阳光普照三农,为新农村社区建设提供了前所未有重大政策机遇。综上所述......”。
3、“.....而且将间接地提高农民素质。节约了土地资源,利用节约土地,发展二三产业,有利于加快农村城乡体化建设进程有利于促进农民从产中分离出来,向二三产业转移有利于加快各村产业结构调整步伐有利于农民生活质量提高和农村各项事业全面发展。项目具有前瞻性必要性。第四章目标与预期效果发展目标按照因地制宜分类指导分层规划分步推进原则,通过完善基础设施,改善居住环境,从年开始,用年时间将重点区域内七个乡镇个行政村,整合为个新型农村社区。预期效果通过新型农村社区建设,能够节约亩土地,节约土地占原有土地面积目前,村庄建设占地面积亩,户均平方米。通过新型农村社区规划,在保持人口自然增长情况下,到年,户均按平方米标准计算,规划村庄建设用地占地亩,与现在相比,节约建设用地亩,节约土地占原有土地面积,整理出来土地,可用作建设用地和农用地。通过新型农村社区额万元农田水利建设预算支出为万元教育支出万元......”。
4、“.....公共安全支出万元,文化体育与传媒支出万元,其他支出万元。年,全市完成般预算支出万元含上级专项追加指标,下同,同比支出增加万元,增长。其中支农资金支出占预算,支出金额万元。般公共服务支出万元,公共安全支出万元,教育支出万元,科学技术支出万元,文化体育与传媒支出万元,社会保障和就业支出万元,医疗卫生支出万元,环境保护支出万元,城乡社区事务支出万元,交通运输支出万元,工业商业金融等事务支出万元,其他支出万元,全市总财力达万元。年,全市完成般预算支出万元,同比支出增加万元,增长。其中支农资金支出占预算,支出金额万元。般公共服务支出万元,国防支出万元,公共安全支出万元,教育支出万元,科学技术支出万元,文化体育与传媒支出万元,社会保障和就业支出万元,医疗卫生支出万元,环境保护支出万元,城乡社区事务支出万元,交通运输支出万元,工业商业金融等事务支出万元,其他支出万元......”。
5、“.....年,我市通过预算内共争取各类资金亿元,比上年增加亿元,增长,其中争取竞争性资金亿元,争取分配性资金亿元。年全市般收入预算安排为万元,比上年增加收入万元,增长。市本级般收入预算安排万元,比上年增收万元,增长乡级收入预算安排万元,比上年增收万元,增长。年至年财力情况预测年至年财力预计通过以上分析,可以对年至年般预算财力做个保守测算,按照平均增长速度计算,预计年预算财力为万元,年预算财力为万元,年预算财力为万元,年预算财力为万元,年预算财力为万元,年预算财力为万元,年预算财力为万元,年预算财力为万元,年预算财力为万元。开发投资有限公司财力情况分析开发投资有限公司是国有资产管理局辖下个集农业综合开发项目投资为体农业产业化市重点龙头企业。公司注册资本万元,下辖四个子公司,公司各项规章制度健全。公司年预计实现销售收入万元,其中直接投资收益万元,固定资产租赁收益万元,工程收入万元......”。
6、“.....年内按保守预测每年实现利润万,利润可达万元。历年来政府非常重视本公司发展,为了加快新农村社区建设项目落实,使农村基础设施明显加强,彻底改善农民生活质量,市政府承诺年内通过投资公司储备土地亩,其收益直接注资到投资公司,按国家标准每亩地万元计算,年内可得收益万元,扣除征地成本后,净收益可得万元。另外为了进步推进项目进度,市政府研究决定从年开始连续年提供项目补贴每年万元,年合计万元。未来年内市投资公司净利润可达到万元。根据以上对财政情况分析和财力预测,市政府对投资公司注资与补贴是有保证。根据对开发投资有限公司财力情况分析,开发投资有限公司在约定时间内偿还银行贷款是完全有能力。每年偿还具体数额见下表新农村社区建设项目贷款资金偿还估算表还款利率按,偿还期限年,方式按等额还本利息照付单位产增效提质增效和节本增效必须发展以乡镇企业为主体农村二三产业,引导农村劳动力向城镇有序转移......”。
7、“.....是发展农村社会事业构建和谐社会重要组成发展农村社会事业,是建设新农村十分重要组成部分。构建和谐社会,必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村,加快发展农村各项社会事业,全面改善农村教育卫生文化等设施条件,逐步缩小城乡发展不均衡问题。是缩小城乡差距全面建设小康社会重大举措党十六大提出了全面建设小康社会宏伟目标。实现这个目标,重点和难点在农村。必须用统筹城乡发展来统领十五时期农村工作,按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会要求,坚持城乡统筹发展,进步调整国民收入分配格局,走工业反哺农业城市支持农村道路,把农村基础设施建设纳入公共财政范围,逐步改变城乡二元结构,努力消除城乡协调发展体制性障碍,促进资源在城乡之间合理配置,建立城乡社会事业和基础设施共同发展运行机制,让广大农民能够像市民样拥有洁净方便自来水清洁燃料整洁厨房舒适方便卫生条件和平坦道路......”。
8、“.....是市统筹城乡发展需求建设社会主义新农村是项重大而长远历史任务,也是加强三农工作重大战略举措,事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设全局。改革开放以来,农村推行联产承包责任制后,中央实施了系列多予少取放活惠农富民政策,特别是近年来,随着农村税费改革,取消农业税,免交提留款,扩大内需等系列政策实施,市农村经济发展迅猛,农民生活水平显著提高,农业综合生产能力不断增强,农村面貌发生了翻天覆地变化。总体上看,农村建设呈现以下几个主要特点新型农村社区地位日益凸现。随着镇村合并,行政区划不断调整及地方经济发展,些乡镇政府所在地村及经济强村因基础条件较好,正越来越多地集聚村民,凸现出新型农村社区明显地位,成为人们安居乐业理想场所。农村面貌迅速变化。村级经济逐步增长,农村综合经济实力日渐增强,带动了农村建设发展,农村面貌大为改观。基础设施不断改善......”。
9、“.....开发投资有限公司每年从其收入中偿还本金万元和利息及财务费用是完全有能力。第十四章效益分析与结论建议效益分析新型农村社区项目推进实施,在现有村庄建设用地基础上节约亩土地,占现有建设用地。项目总投资为万元,节约每亩土地所需费用为万元。具体详见下表节约土地所需投入费用表序号名称单位数量备注原建设用地面积亩新村规划用地面积亩节约用地面积亩节约用地比例节约每亩地所需费用总投资万元节约每亩地所需费用含二类费及配套万元从以上表中可以看出,项目推进实施,不仅产生较大经济效益......”。
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