1、“.....重视对自然生态环境的保护，在资源能源土地环境生态人口容量等方面为工业园区的可持续发展留有充足的余地坚持以人为本，协调发展原则。强化以人为本的理念，营造良好的生产生活环境，以工业园区的建设带动城市建设，推进城镇化进程坚持合理布局原则。合理安排各项建设用地，优化用地结构和布局，提高土地开发经营的综合效益。在合理用地的前提下，重视节约用地坚持突出特色原则。充分结合现有地形地貌特点，塑造富有特色和吸引力的现代化新工业园区，以良好的景观环境，增强园区的持续竞争力，吸引各地企业的投资坚持整体规划原则。工业园区是平利县城的重要组成部分，将工业园区作为平利县城的有机组成部分与周边其它片区进行统考虑研究，避免孤立研究带来问题坚持弹性原则。规划注重实施的可操作性及未来的可持续性，充分考虑园区长远发展的可能，对未来招商引资项目的规模与实力大小都能较好适应，既不造成投资浪费，又能保证整体功能结构的完整性坚持优化完善健全原则。建立各项基础配套设施齐全，功能完善，环境优美用地集中的生产与生活相结合的园区，塑造既能创造产业规模经济与效益，又富于生活气息的生机蓬勃的新型工业园区。坚持重要支柱产业......”。

2、“.....潜力巨大，可以说平利经济增长速度快在工业，慢也在工业，与发达县区的差距主要还是在工业。按照安康市的整体发展规划和体两翼的发展战略，平利己成为安康重要的工业发展区域。在未来发展中，将承担着建设县域新型工业集中区，改变县域工业薄弱状况促进乡镇企业合理聚集，带动周围乡镇高度发展的重任。以产业化为支撑，以高新技术产业化为龙头，建设工业园区，是调整提升传统产业结构提高行业生产效率增强市场竞争力，加快产业发展的必要方法也是吸引新兴产业走向产业集群，促进区内企业互相协作和沟通的关键途径。工业园区建设是发展特色产业的需要平利县地处长江流域汉江水系，是国家南水北调中线工程水源保护地，境内资源丰富，青山葱茏，女娲故里，休闲家园是平利县闪亮的名片，近年来，县委县政府以建设生态经济强县为目标，着力构建绿色农业环保工业生态旅游三大经济体系，全力打造陕西最美丽的乡村。矿产农产品畜牧业农副产品中药材茶叶需要科学有序的开大发利用......”。

3、“.....西北地区的土地面积和人口，在中国西部开发地区，乃至全国占有较大比例。在这整个地域中成都重庆和西安等城市是重要的核心城市，陕西省是西北地区的龙头大省，在西部大开发中起到重要作用，加强中西部区域合作，是加快安康市开放与开发的重大战略措施。二陕西省实施壮大工业战略党的十七大明确指出，必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，并郑重提出要走新型工业化道路。工业化是人类社会发展不可逾越的阶段。走新型工业化道路是加快推进工业化，全面建设小康社会，确保我国世纪中叶基本实现现代化的必品中初级产品在我国工业产品出口总值中的比重持续下降，而工业制成品及制成品的比重有了不同程度的上升，工业制成品的净出口己成为我国外汇的主要来源。目前全球经济危机，经济体化和区域经济合作的加强，加速我国工业产业对外贸易的发展，为我国工业产品出口增长提供良好的外部环境和市场需求空间，将拉动我国工业产业的快速发展。与此同时，随着人民生活由生存型向发展型升级转型，城市化信息化进程加快，必然加大对电子信息通信软件医药新材料等产品的需求，使国内市场潜力进步释放出来，也为工业产业发展提供巨大的市场空间......”。

4、“.....未来平利县城的人口将达到万人，这也将形成个巨大的生产生活资料的消费市场。同时随着县城工业产业的外迁，未来县城的生活等方面的消费品也将在定程度上依赖周边地区的工业生产。同时，伴随平利县农业产业化进程和畜牧业的壮大，农产品及农副产品的深加工也是种必然伴随平利县茶叶产业壮大和人们生活水平的提高，茶饮产业将成为种时尚伴随平利中药材基地的发展和人民素质提高，医药企业的发展市场前景良好。三项目优劣分析资源优势平利县土地肥沃，资源丰富，山水秀丽，主导产业为蚕桑畜牧医药茶叶。目前可供开发利用的资源主要有以下几类蚕桑产业资源全县现有桑园万亩，可下伐桑条吨，养蚕总量万余张，产鲜茧吨。可开发蚕丝加工丝绸蚕蛹食品蚕沙利用桑枝食用菌桑茶桑葚饮料系列等项目。矿产资源主要有重晶石铅锌石煤硫铁矿铜钒钛磁铁石灰石大理石石英石金红石砂金等。水资源县内有清澈的黄洋河岚河吉河坝河四条汉江级支流穿境而过，境内天然矿泉水到处存在，所有水资源无任何污染，水质属富硒低矿化优质矿泉水，可谓水资源极为丰富。森林资源全县森林资源面积万余亩，主要有马尾松栎杨桦竹等。土地资源全县国土面积平方公里，辖镇乡......”。

5、“.....平方公里园区内有余亩相对廉价的土地可供开发。旅游资源平利县地处巴山北坡腹地，属北亚热带湿润季风气候区。境内地貌嵯峨，河流纵横，风景如画，旅游资源十分丰富。由平利县向东可团，共同开发建设。既可依托大企业的品牌效应，向国家和省争取优惠政策，又有强大的资金支持，同时还利于招商引资。立项问题。建议在合适的时间尽快申办工业园立项，以便确立工业园的省级开发区性质和利于工业园的开发招商工作。建议县政府在适当时机制订绿色产业工业园条例，并提请县人大通过。陕西华瑞勘察设计有限责任公司二八年十二月第章项目概况项目背景项目名称及单位项目名称平利县陈家坝县域工业园区项目地点平利县城关镇编制单位陕西省华瑞勘察设计有限责任公司委托单位平利县中小企业发展促进局二编制依据中华人民共和国城市规划法城市规划编制方法实施细则城市用地分类与建设用地标准平利县城总体规划平利县国民经济和社会发展第十个五年规划平利县国民经济和社会发展第十个五年工业专项规划平利县国民经济和社会发展第十个五年国土资源利用专项规划城市道路设计规范城市排水工程规划规程，年平利县陈家坝县域工业园区控制性详细规划三编制原则坚持可持续发展原则......”。

6、“.....货运车非机动车停车和卸货场地不足，市场仍停留在市场的初级阶段，简单的把市场作为个交易场所，统结算信息传递价格形成运输保管包装加工配送等各种辅助性功能较为薄弱市场仍以传统的现货对手交易为主。业主素质低，消费者受侵害目前在该农贸市场经营的个体工商户，人员结构较为复杂，文化素质相对较低。是经营者缺乏必要商品知识法律知识，食品安全还存在隐患二是经营者与市场业主在摊位安排市场环境等方面的矛盾还时有发生，往往影响市场消费者的正常消费三是场内经营方式传统单，经营规模较小，侵害消费者利益的事情还时有发生，致使广大消费者的满意度不高。靠政策推动，加强政府扶持，随着县种植规模的不断扩大，产量的不断增加，在全县兴建个集收购筛选的农贸市场已刻不容缓，全县果农对此也十分期待。县委县政府从发展优势产业的战略高度出发，通过深思熟虑，批复同意由我公司在镇建立个综合批发市场，在扩大销路的同时，推动产业的发展，不断将产业这块蛋糕做大。同时，在市场中建立放心肉放心菜示范经营区，为社会主义新农村新农民提供健康安全的食品提供强有力的保障......”。

7、“.....促进市场向专业化现代化方向发展。项目的建设将可以有效地带动农村经济建设的发展，推动社会主义新农村建设，增加农民收入，实现农村小康社会的发展。项目对提高城镇聚集能力，带动县域经济发展，提高农村人口生活质量，促进乡村精神文明建设将会起到巨大的推动作用，对转移安置农村富余劳动力，推进农村城镇化，增加农民收入，加快农村小康建设等将发挥十分重要的示范带动作用。通过对其实施后的经济和社会效果的分析表明，项目实施后有较好的经济和社会效益，项目是可行的，建议项目尽早实施。目录第章项目总论项目概况二项目单位概况三项目建设背景四项目可行性研究的依据和范围五项目可行性研究的初步结论第二章项目建设的必要性增加农民收入，促进农产品流通二创建放心工程，保证消费者安全三打造区域市场，增强市场竞争力第三章项目建设地址第四章需求分析核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

8、“.....建筑面积含冷链及催熟仓库，保鲜分级选果设备套建设放心肉放心菜示范经营区，面积常紧密。三项目建设背景历史状况农贸市场建于上世纪八十年代初，是唯的个农贸市场，属于临时瓦棚建筑，至今使用了已近年，早已超过了设计使用年限，目前已经破烂不堪，但却还承担着人的日用消费品及农产品交易需求。随着改革的深入和社会的发展，该农贸市场已经满足不了人民群众日益增长的生活消费需求，暴露出越来越多令人担忧的问题是农产品卫生与安全得不到保障。由于农药化肥等不合理使用，部分直接上市销售的农产品展的同时，重视对自然生态环境的保护，在资源能源土地环境生态人口容量等方面为工业园区的可持续发展留有充足的余地坚持以人为本，协调发展原则。强化以人为本的理念，营造良好的生产生活环境，以工业园区的建设带动城市建设，推进城镇化进程坚持合理布局原则。合理安排各项建设用地，优化用地结构和布局，提高土地开发经营的综合效益。在合理用地的前提下，重视节约用地坚持突出特色原则。充分结合现有地形地貌特点，塑造富有特色和吸引力的现代化新工业园区，以良好的景观环境，增强园区的持续竞争力......”。

9、“.....工业园区是平利县城的重要组成部分，将工业园区作为平利县城的有机组成部分与周边其它片区进行统考虑研究，避免孤立研究带来问题坚持弹性原则。规划注重实施的可操作性及未来的可持续性，充分考虑园区长远发展的可能，对未来招商引资项目的规模与实力大小都能较好适应，既不造成投资浪费，又能保证整体功能结构的完整性坚持优化完善健全原则。建立各项基础配套设施齐全，功能完善，环境优美用地集中的生产与生活相结合的园区，塑造既能创造产业规模经济与效益，又富于生活气息的生机蓬勃的新型工业园区。坚持重要支柱产业，发展优势突出，潜力巨大，可以说平利经济增长速度快在工业，慢也在工业，与发达县区的差距主要还是在工业。按照安康市的整体发展规划和体两翼的发展战略，平利己成为安康重要的工业发展区域。在未来发展中，将承担着建设县域新型工业集中区，改变县域工业薄弱状况促进乡镇企业合理聚集，带动周围乡镇高度发展的重任。以产业化为支撑，以高新技术产业化为龙头，建设工业园区，是调整提升传统产业结构提高行业生产效率增强市场竞争力，加快产业发展的必要方法也是吸引新兴产业走向产业集群，促进区内企业互相协作和沟通的关键途径......”。