1、“.....本 报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及概 况市场需求预测和建设的必要性建设条件工程技术方案项目 的组织管理和劳动定员项目实施计划环境保护与消防安全项目 招投标方案投资估算与资金筹措效益评价等方面进行综合研究和 分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。 报告内容概要 项目建设的必要性 项目建设是县就业和社会保障事业发展的需要 县当前的就业和社会保障服务基础设施建设还相当薄弱。 县就业服务中心负责全县的就业再就业工作和失业保险及失业保险 基金管理。办公场所与局机关合署办公，没有的办公场所。 县人力资源和社会保障服务中心办公分散，分布在县城个不同的 地方，给群众办事带来不便......”。

2、“.....为些工作的开展带来 不便，同时给服务对象带来不便，有的经办机构是租赁别单位的用房， 办公场地存在不确定性。人力资源市场信息网络建设滞后，硬件设施 不全，信息化程度不高，城乡体化就业服务功能不强。劳动保障资 源不能共享，难以发挥劳动保障整体功能。 综上所述，项目建设是县就业和社会保障事业发展的需要 项目建设是县构建社会主义和谐社会的需要 县劳动力资源丰富，而城区现有的人力资源市场办公场所与局 机关合署办公，没有的办公场所。在求职高峰时期，基本无法向 用工单位与求职者提供合适的洽谈场地。另方面由于县县地域分 布较分散，就业服务体系不健全，就业信息不畅，求职需到县城人力 资源市场，给就业者求职带来极大不便。 县绝大多数行政村无信息网络建设，人力资源市场的用工信息 很难在第时间传递给劳动者，这样就造成了供求失衡......”。

3、“.....也存在劳动者的 择业观念需要转变，职业指导有待加强。为了给城乡劳动者创造个 良好的就业环境，建立个就业管理现代化信息网络化的就业服务 体系迫在眉睫。同时，为了今后全面推动新型农村养老保险工作奠定 基础，方便各项社会保险的参保登记保费的缴纳查询资格认定 待遇核发社保关系转移政策咨询等，也急需有设施完备的社会保 障服务体系。 推进农村社会保障设施建项目建成后，将有效改善全县就业和社会保障服务设施状 况，向全社会提供个功能齐全设施完善和满足需要的就业市场和 社会保障服务中心，对缓解全县就业压力提高社保经办能力和促进 社会保障事业具有十分重要的作用。同时该项目符合国家产业政策和 投资方向。且具有很好的社会效益。 总之......”。

4、“.....有很好的 社会效益。因此，我们认为，项目是可行的。 建议有关单位给予大力支持，加快项目的前期工作进程，积极落 实建设资金，落实设计和施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工 程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会和经济效益。 第二章项目背景及建设必要性 承办单位简介 县人力资源和社会保障局为县政府负责全县人力资源和社会 保障工作的职能部门，贯彻执行人力资源和社会保障法律法规规 章和方针政策。服务项目包括求职登记职业介绍职业指导面试 洽谈政策咨询享受就业政策申请审核经办就业登记失业登记， 各项社会保险参保登记申报缴费人员变更资格认定待遇核发 社保关系转移政策咨询宣传服务档案保管数据存储等。现 有工作人员名，下设个股室及家副科级事业单位。年 以来......”。

5、“..... 就业服务机构 县就业服务中心负责全县的就业再就业工作和失业保险及失 业保险基金管理。内设个股室，共人，办公场所与局机关合署 办公，没有的办公场所。 社会保障服务机构 失业保险所隶属就业服务中心，成立于年，负责全县失业 保险及基金管理和使用失业登记失业保险金征收和发放等。现有 工作人员人，统筹全县个单位，人。办公场所平方 米，有档案室平方米，档案没有实行微机管理。 企业养老保险中心于年市级统筹，工作人员人，参保单 位个，参保职工人，离退职工人，负责全县企业职 工基本养老保险征缴发放和管理。年成立以来办公场所不固 定，租赁的方式变更了几次，现办公地点在原破产企业原办公场所......”。

6、“.....工作人员人，负责全县事业单位 养老保险征缴发放和管理，没有自已的办公场所，现有办公场所是 租凭县建设银行的房子。参保职工和离退休人员的基础性数据管理 全部手工操作。 县社会医疗保险中心现有工作人员名，负责全县事业单位 医疗保险征缴发放和管理，没有自已的办公场所，现有办公场所是 租用县财产保险公司的房子。 工伤保险服务中心现有工作人员人，现没有自已办公场所，现 有办公场所租用县建设银行用房。 县于年在全县个乡镇成立了民政和劳动保障事务 所，办公场所平方米，编制人，共人在镇的七个社区建 立了社区劳动保障工作站，共人，办公场所平方米。 乡镇就业和社会保障服务站应当满足其实现主要服务功能的 需要。乡镇就业和社会保障服务站项目设在人口在万人以上的乡 镇镇乡镇镇。 项目提出的背景 县位于河南省南部，淮河北岸......”。

7、“.....东 眺黄淮平原，素有中原腹地，豫鄂咽喉之称。四季分明，雨量 充沛，气候温润，自然条件优越。全县个乡镇，共有万多人， 城镇人口万多人，其中行政事业单位职工万多人，城市工业 企业职工有多人，农村人口有万多人......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 附件及附表 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 县就业和社会保障服务设施建设项目 项目承办单位项目负责人 项目承办单位县人力资源和社会保障局 项目负责人 建设性质新建 建设地点 县就业和社会保障服务中心项目选址在行政新区内，位于 省道与行政新区中原大道交叉路口东南侧，紧临县城，地势平坦， 交通便利。项目占地亩。 个乡镇就业和社会保障服务站基础设施建在乡镇主要街道附 近。项目规划区，交通便利地势平坦，环境优美，是各乡镇人口集 中的区域，适宜本项目建设......”。

9、“.....本 报告在对项目的建设条件进行了实地查勘......”。