1、“.....构建东北生态屏障，进步改善 生态环境。 可行性研究的依据 年农业综合开发农业部专项项目申报指南 财政部关于调整农业综合开发资金若干投入比例的 规定 黑龙江省年退耕还草规划 黑龙江省年农业种植业结构调整规划 黑龙江省生态省建设规划纲要 财政部关于调整农业综合开发资金若干投入比例的 规定 国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写 大纲 国家农业综合开发项目管理办法。 主要经济技术指标 项目投资利润率，财务净现值元，静态投资回收 期年。 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 苜蓿是世界上栽培比较广泛的牧草，种植范围很广。世界各 地都根据本地区的自然条件和生产需要，选育出了系列苜蓿优 良品种。黑龙江省是我国主要的牧业生产基地，但在苜蓿育种方 面起步较晚......”。

2、“.....随着 草地畜牧业的兴起，急需大量适应东北地区干旱寒冷条件下种植 的优质牧草品种。 苜蓿素有牧草之王美誉，它不但具有产量高品质好 营养丰富含未知促生长因子适口性好等特性，还具有抗旱 抗寒耐盐碱固氮改土保持水土等作用。因此，苜蓿不仅是 种优质牧草，而且对杜尔伯特县生态环境治理种草养畜进 行草田轮作改造农业中低产田或用以改良草地等方面具有深远 的意义。经过十多年的推广种植，苜蓿现已成为我省饲料生产的 当家草种。据年底统计，黑龙江省苜蓿种植面积达到万 多亩，随着奶牛饲喂苜蓿后产奶数量和乳脂率的提高，代谢病减 少以及利用年限延长等优点的显现，苜蓿以成为广大奶牛养殖户 的希望之草。目前杜尔伯特县农业产业结构调整已经基本成型， 以奶牛为主的多元畜牧业在逐步进行战略升级，需要突出发展草 食节粮型畜牧业......”。

3、“.....随着种草养畜与草地生态建设工作的进步开展，苜蓿种植面积的增 加，种子的需求量也将越来越大。 发展种草，牧草种子是基础，品种是关键。只有优良的品种， 优质的种子才能确保种草效益的发挥。由于我县地处寒冷地区， 冬季少雪加之冬春交接时期，冻融交替，国内大多数牧草品种因 耐寒性，耐碱性差而难以适应我省的自然条件，牧草产量和品质 无法得到保障。龙牧是由黑龙江省畜牧研究所根据， 充分发挥专业部门的科技优势，使已有科研成果尽快应用于生 产，使繁育与推广生产与销售得到很好的结合。从而进步完 善我县牧草良种繁育体系建设。 调整农业产业结构，加快畜牧业的发展的需要。 当前我县已形成了粮食作物经济作物饲料作物的 三元结构转变。农业结构调整将使牧草种植从分散的小规模的 非商品化的生产模式，向集约化产业化的方向发展......”。

4、“.....目前黑龙江省年 需苜蓿种子多吨，这些种子大部分需要从外地引进，而本地 生产的牧草种子很少，我县特殊的气候条件使得进口的种子常因 适应性差而在产量与质量等方面都大大低于原产地的表现性状。 因此，建立龙牧苜蓿种子基地生产本土化种子是进步 调整我县农业产业结构，加快牧业强县的战略升级，实施农业和 农村经济结构战略性调整的需要。增加农民收入，促进牧草种子产业化的需要。 项目区地处松嫩平原腹地，土地三化现象较为严重，天 然草原饲草供应以远远不能满足畜牧业发展需求，致使农民收入 较低。该项目能使农民利用龙牧苜蓿进行饲草生产，直接带 动农民增产增收，促进我县以奶牛为主的多元畜牧业的发展。随 着项目区优质牧草种植畜禽养殖以及草地生态建设的进步发 展......”。

5、“.....加快繁殖和选育适宜于该地区生长的优良牧草品 种进度，推广良种良法，是促进我县牧草种子产业化的发展，进 步提高该地区的草地畜牧业生产水平的需要。 提高科技含量，加强优良牧草品种选育的需要。 长期以来，黑龙江省牧草种子生产都沿用了传统的粗放管理 方式，导致收获的种子产量低质量差，不能满足种草养畜和草 地生态建设的需要，而我县的牧草种子生产能力几乎为零。为了 扭转这种局面，本项目将在国内科研实践的基础上，借鉴吸收国 外先进的牧草种子生产技术，重点研究龙牧苜蓿及其它可利 用苜蓿在黑龙江地区适宜的播种时间播种量施肥种类和数量 灌溉以及辅助授粉适时收种清选加工，科学贮藏等实用技术。 通过建立合理的牧草良种繁育体系，选育和推广批适宜黑龙江 地区高产优质抗逆性抗病性强的新品种，形成保育繁 推管体化的良性机制......”。

6、“.....并且，提高我县草地畜牧业生产水平，保证畜牧业长期稳定的良性发展。 第三章市场预测 供求现状与发展趋势分析预测 随着当前农业产业结构调整和节粮型畜牧业的快速发展，以 及水土保持退耕还草等生态治理工作的进行，作为我省人工种 植面最广的主要饲草苜蓿，其种植面积将逐年增加，种子的 需求量也将越来越大。年，黑龙江省启动的苜蓿奶工 程计划到年苜蓿种植面积达到万亩，仅此项年就需 要苜蓿种子多吨，具初步统计，目前年可提供适宜我省种 植的优质苜蓿种子不足万吨。这些为龙牧苜蓿种子的生 产利用和发展提供了广阔的市场空间。作为黑龙江省主推的饲草 品种和生态环境治理用草品种之的龙牧苜蓿在省内出 现就已经是供不应求，内蒙古呼伦贝尔盟在年经历了从国 外引进的苜蓿品种无法越冬，导致万亩苜蓿死亡的惨痛教训 后开始增加对我省苜蓿品种的引种......”。

7、“.....销往省外的种子量迅速 增加，拓宽了该品种的销售空间。因此，建立个龙牧苜蓿 种子扩繁基地，不仅可以加快牧草新品种的繁育推广速度，也是 解决黑龙江省生态治理退耕还草种草养畜等对当地苜蓿种子 需求的行之有效的途径。 第章总论 项目名称和建设单位 项目名称龙牧苜蓿种子繁育基地建设项目 建设性质新建 建设地点靠山种畜场 建设单位杜尔伯特蒙古族自治县草原监理站 法人代表刘晓星 项目主管部门杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局 建设内容及规模 田间设施 原种保种田亩 种子扩繁田亩 种子田围栏米 机电井眼 田间道路米。 仪器设备 购臵耕作机具台套 购臵质量检验设备台套 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,购臵种子加工设备台套 贮藏设施套......”。

8、“..... 输电线路 架设输电线路含电增容米。 项目总投资 项目计划投资万元，其中固定资产投资万元包括 仪器设备仓库等土建生产性投资万元。 资金筹措 申请国家投资万元，地方配套万元。 资金使用计划 项目资金投资使用计划如下 生产性基础设施投资万元 田间设施建设投资万元 生产性辅助设施投资万元 仪器设备投资万元农业牧草机具投资万元 原种引种费万元 新品种引种补助万元 科技推广费万元 项目管理费万元。 建设期限 项目建设期为二年，即年。 项目效益 经济效益通过项目建设，亩原种田和亩苜 蓿种子繁育田年可收获种子吨，价值万元，同时可生产 干草吨，价值万元，经济效益显著。 社会效益通过项目建设......”。

9、“.....促进农民增收，进步完 善黑龙江省牧草良繁体系建设，改善牧草种子生产滞后的局面， 促进牧草种子产业化的发展。 生态效益项目实施生产的适应性强的龙牧苜蓿 种子，将对我省和西部地区生态治理和退耕还草的实施起积极的 推动作用，并提供必要的牧草种子保障。进行多年生牧草种子繁 殖减少了每年对土地的翻耕次数，从而减少了水土流失。同时减 少了对化肥和农药的施用量，防止了土地的酸化板结及对环境造 成的污染项目建成后，可向周边类似生态地区提供优质龙牧苜蓿种子及配套技术，促进老工业基地农业产业结构调整与 退耕还林还草工程的全面实施，构建东北生态屏障，进步改善 生态环境......”。