1、“.....市场前景好，建设条件具备具有良好的经济效益，社会效益和生态效益。建议此项目的建设符合国家和海南省为拉动内需稳定经济及促进房地产市场发展的有关政策。因此，建议有关部门在资金和政策等方面给予大力扶持，并且协调好土地规划建设各方面的条件，以使项目早日实施，发挥作用。建设单位应加强风险意识，通过积极而有效的管理手段，控制投资，规避投资方面的风险。建设单位应从项目的建设期起，就应开展广告宣传工作，扩大知名度，以降低和规避市场风险，保证储备用地的销售价格和销售率，创造较好的经济和社会效益。第二章项目背景及建设必要性项目背景衡量个区域城市化水平的指标主要有两个是人口的基本生活保障，但其社会保险还未能真正与城镇社会保险制度相接轨......”。

2、“.....归档资料。未经允许，请勿外传......”。

3、“.....可行性研究报告结论及建议主要结论城市土地储备制度是近几年城市土地制度改革的项创新，也是房地产领域的个热点。目前，土地储备制度已成为许多城市政府调控城市土地市场的主要工具，储备土地也成为各地以招标拍卖挂牌方式供应土地的主要来源，亦是新的经济增长点。本项目的建设提高儋州市政府对土地市场的宏观调控能力，实现中心城区土地资源的优化配置，为城市建设提供建设用地和建设资金保障。本项目的建设......”。

4、“.....项目的选址也符合儋州市城市规划的要求。周边环境优越，社会公共服务设施配套齐全。项目的建设亦改善儋州市的投资环境增加地方财政收入，促进儋州市房地产经济的发展拉动相关产业发影响分析第十三章研究结论与建议研究结论提出建议第章项目总论项目概况项目名称儋州市那大城区土地储备项目项目建设单位儋州市城市建设投资有限公司项目区域儋州市那大城区项目建设内容本项目共收储土地宗，园地路南侧文化路东侧两宗地，宗北靠西部中心医院，面积亩宗北靠市人民广场，面积亩站前地区宗，面积亩共收储面积亩。主要建设内容包括亩土地征用与安置基础设施建设五通平道路给水排水电力通信场地平整。项目投资及资金来源本项目开发总投资额为人民币万元。其中征地安置补偿万元......”。

5、“.....耕地开垦费万元，基础设施费用万元企业管理费万元不可预见费万元财务费用万元。可研报告编制依据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法儋州市土地利用总体规划体所有的土地除外农民集体所有的土地的使用权不得出让转让或出租用于非农建设。以上法律规定表明，在当前的用地政策规范中，集体土地是不能直接进入市场流转的。因此，在城市化过程中，城市有限的土地难以满足需求的情况下，城市建设用地包括居住用地公共设施用地工业用地交通用地绿化用地等必须首先通过政府征用，变集体土地为国有土地后，以有偿转让土地使用权的方式提供给单位和个人进行建设......”。

6、“.....长期缺乏统合理科学的用地规划，而供地和征地政策的双轨制，又在征地和供地之间制造了个利益空间，客观上形成了土地征占越多财政利益越大的激励机制，结果造成多征多占土地的现象急剧上升，城市大量向外扩张和重复建设大型园区的圈地现象日益增多，导致了大量土地闲置，大大降低了农村土地的利用率。征地补偿的范围和标准问题第，在征地民基本生活保障基金制度，即把大部分土地补偿费和全部的安置补助费均划入同级财政在银行设立的被征地农民基本生活保障基金财政专户，剩余的土地补偿费由农村集体经济组织用于公益性事业及历史遗留的被征地农民的生活问题，地上附着物和青苗补偿费支付给被征地农民所有......”。

7、“.....但在实际操作中仍存在着些具体问题。此外，土地征用后的出让收益分配没有明确的规定，城市化建设的财政资金投入和确保农民利益还缺乏必要的政策依据。被征地农民的后续保障问题在我国，集体土地对于农民而言，不仅是生产资料，还是保障资料，农民的土地有三重功能使用权功能就业和发展功能社会保障功能。土地征用是对土地使用权和所有权永久性的剥夺，农民将永远失去土地的使用权和经营权，失去生活的可靠来源和保障。按照目前新安置政策和基本生活保障政策，虽然农民可获得定补偿范围上，我国土地管理法中明确规定了土地征用的补偿标准，即征用耕地的补偿费用包括土地补偿费安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费......”。

8、“.....按照目前国家及各省市的有关规定，征用耕地的土地补偿费，根据地类的不同最高为该耕地被征用前三年平均年产值的十二倍。征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算，并规定了安置补偿费的最低标准。应该说，这种补偿标准在原来的基础上有所提高，但仍存在定的不足。它难以正确体现地块的区位差异及各地经济发展水平，农民在获得征地补偿和拆迁补偿后，仍然难以维持现有生活水平，从而产生对城市化的抵触情绪，定程度上阻碍了城市化的建设。征地补偿分配和土地收益分配问题部分省市按照当地的土地管理条例征偿和被征地农民基本生活保障试点办法等规定......”。

9、“.....市场前景好，建设条件具备具有良好的经济效益，社会效益和生态效益。建议此项目的建设符合国家和海南省为拉动内需稳定经济及促进房地产市场发展的有关政策。因此，建议有关部门在资金和政策等方面给予大力扶持，并且协调好土地规划建设各方面的条件，以使项目早日实施，发挥作用。建设单位应加强风险意识，通过积极而有效的管理手段，控制投资，规避投资方面的风险。建设单位应从项目的建设期起，就应开展广告宣传工作，扩大知名度，以降低和规避市场风险，保证储备用地的销售价格和销售率，创造较好的经济和社会效益。第二章项目背景及建设必要性项目背景衡量个区域城市化水平的指标主要有两个是人口指标，即城市人口占总人口的比重另个是用地指标......”。