1、“.....从而保证数据完整性和业务连续性。项目建设意义和必要性政府事业单位信息化迅速发展和广泛应用，信息系统安全占据了政府事业单位运作模式主体地位。由于各种灾难或突发事件而造成业务服务中断，以及不能及时恢复系统导致应用停止或丢失数据，会对政府事业单位服务质量声誉造成严重影响。因此保证政府事业单位业务正常应用和系统连续性运行是政府事业单位工作关键。住房公积金是种义务性住房长期储金。为了加强住房公积金管理运作效率和监督决策职能，保障住房公积金长期安全平稳运行，就需要建立套科学安全住房公积金管理网络来支持，而通过住房公积金管理系统所产生数据更是住房公积金管理重中之重。旦重要数据被破坏或丢失，就会对住房公积金管理工作造成重大影响，甚至造成难以弥补损失，因此数据安全关系到住房公积金生存和发展，建立住房公积金数据安全保障体系是十分重要和必要。与此同时，为了防止火灾水灾地震等自然灾害......”。

2、“.....而导致整个业务系统停顿，数据丢失危险，如何建设套行之有效灾备中心也逐渐成为信息管理部门关注话题。要保证业务持续性重要手段提高信息系统高可靠性，建设个对各种情况都可以抵御或者化解本地和异地容灾系统就显得非常必要。容灾系统核心就在于将灾难化解，是保证企业数据安全，二是保证业务连续性。数据安全需要保证用户数据完整性可靠性和致性。数据安全是容灾系统基础，也是容灾系统能够正常工作保障业务连续性是容灾系统建设目标，它必须建立在可靠数据备份基础上，通过应用系统网络系统等各种资源之间良好协调来实现。重大灾害造成损失是多方面，首先是人，其次是财物。住房公积金制度是项关于人关于财关于物制度，会造成多方面巨大损失，但就业务来讲，关键有以下两方面基础信息数据遗失住房公积金是项涉及人群广资金量巨大类金融业务，由于其面广量大变动频繁，对其管理基本上是用计算机信息系统来实现......”。

3、“.....由于承载信息数据机器介质损害或灭失，往往会导致基础信息数据遗失。归集数据遗失虽然不会造成总体资金损失，但由于没有缴存个人明细信息，单个缴存人以往已缴金额无法确定，为其今后缴存和支取带来了难度。而灾后正是支取高峰，极易造成社会矛盾。贷款数据遗失造成直接通过公积金管理信息系统，公积金数据实现了大集中，各项公积金业务形成全市盘棋，目前公积金归集贷款财务核算三大核心系统和控制中心公众查询已能顺畅运行。各项业务操作井然有序，模式化程序缩短了人工操作时间，简化了工作量及时准确全面完整信息数据为经济决策提供了有力佐证，加快了信息反馈系统还提供了图文并茂报表动态查询统计功能，实现了信息共享，方便了领导各科室之间交流沟通。二进步提高服务质量，提升社会效益以前办理提取贷款业务时，由于程序繁琐，办笔业务需来回跑，尽管我们工作人员总是热情问候，耐心解释，积极开导......”。

4、“.....新系统实行后，我们提高服务质量，实行了站式服务，根据实际情况建立了多级审核制，对审批权限进行了细化。对贷款业务，我们实行贷款多级审批制，在贷款科办完业务后，将贷款发放通知单交财务柜台即可通过网上银行将资金划入银行委托贷款基金户，再由银行划给个人，省却了其拿着支票到银行进账程序对需办理支票提取，在提取柜台即实行支票套打，财务据以核对后盖章确认，在柜台上即可办理完全部提取业务，省却了到财务科盖章程序对需办理网上银行提取，财务柜台工作人员进行录入，交审核人员审核后即可马上将资金打入其联名卡账户，最大限度地方便了缴存人，社会效益凸显。三进步完善监督体系，确保资金安全新系统实行在确保资金安全方面，我们坚持做到健全制度强化管理阳光运作，取得了工作实效。公积金业务管理权责更为明确，系统清楚界定了业务部门财务部门操作职责，明确各环节管理权限，规范了公积金业务内容标准方法和程序......”。

5、“.....系统能完整反映资金支出流向实时追踪和监控能力，实现了全过程动态式监督，提高了资金使用安全性规范性和有效性。依托新业务系统，是财务科进步加强了网上银行监管。网上银行支付实行操作环节相互牵制制度，每笔资金均要经财务科三名工作人员经办才能拨付出去，且每天都有专人对网上银行余额进行查询二是归集提取科可对全市各管理部归集提取业务实行实时监控三监察室按照内控制度要求，在新业务系统中即可加强对各管理部和市本级内部审计，对市本级各管理部住房公积金业务情况真实性完整性合法性进行审计稽核监督，此举有效防范和降低了住房公积金管理运作风险。四进步提高了管理水平，带来了业务拓展住房公积金信息管理系统在住房公积金管理和核算中具有十分重要作用，它涉及到住房公积金管理模式转变和资金核心控制，更决定着住房公积金每天做数据全备热备份，备份数据写入虚拟带库以及磁带中......”。

6、“.....通过数据库导出实现。但是这种方式并不能完全保证系统在灾难情况发生时，数据可恢复性系统高可靠性和高可用性。目前中心没有建数据远程异地冗灾备份系统，因此存在数据安全隐患以及业务不能连续风险。根据住房公积金应用系统网络构架来看，存储容量扩展及管理数据安全及数据管理对用户都面临严峻挑战，主要表现如下扩展性方面由于网络中心各应用服务器及存储建设时间较长，存储设备扩展能力有限。即使可以扩展，容量也是极为有限，不利于各应用服务器长期发展。而且现有存储架构尚缺乏整体兼容性，不能简单地并入其他存储设备，只能进行单独连接。扩容和存储利用效率方面网络中心磁盘阵列直接分配容量给应用服务器使用，任何扩容包括添加磁盘必须进行离线扩容，即停止前端业务，不能实现在线存储设备扩容。另外，现有存储设备不支持动态存储按需分配及存储按质分配，存储资源利用率不高......”。

7、“.....但没有个实时备份与快速恢复机制，旦业务系统因服务器硬盘或存储阵列出现故障，导致业务系统不能正常运行，数据出现丢失现象造成重大损失，后果不堪设想。系统和数据单点故障隐患是急需排除，并实现连续数据保护功能。数据容灾方面网络中心没有在其它地点建立灾备中心，旦发生火灾地震人为破坏或设备故障造成系统瘫痪数据丢失业务中断，后果不堪设想，因而需要在数据中心之外另地点建立备份中心，备份中心具有与主中心相同或相似主机项目简介项目名称项目建设单位和负责人项目责任人项目建议书编制依据安全和风险防范。新系统实行中心主体管理部或银行前台中心核算银行结算实时记账管理模式实现体化管理基础上业务分级核算和内部清算实现中心对业务流与资金流全面实时管理，带来了新业务拓展是使我们主动掌握了住房公积金委托贷款信息，包括每月贷款发放情况应回收贷款本息情况等......”。

8、“.....而且通过联名卡发放，还可以启用住房公积金贷款自动扣还功能，对于每个月需归还公积金贷款并签订委托划款协议持卡人，可通过银行任机构网点主动存入现金或汇转入资金，我们可通过联名卡储蓄代扣功能将客户个人储蓄资金用于归还公积金贷款二是新系统与市财政局工资发放中心数据对接，使每个缴存职工单位部分个人部分住房公积金能及时分解到位，保障了缴存职工切身利益三是实行数据大集中模式，可随时查询每个管理部数据，也方便汇总全市业务数据四是网上银行与联名卡相结合，打破了以前支付提取和贷款资金只能开支票方式，实现了支付方式传统变革。经我中心审批通过可提取住房公积金存款，通过网上银行在当天内将其金额划入持卡人常德市住房公积金联名卡账上，持卡人可通过已加入银联组织网点柜台或机上提取现金或转账，实现了资金实时到账通存通兑......”。

9、“.....可能存在风险及影响如下表主要风险造成影响模糊需求说明书开发出软件功能与用户实际业务不符合。缺乏经验对用户需求理解不深刻，系统适用性差。不恰当变更管理变更失控，软件版本混乱，维护困难。不适当计划编制计划起不到指导控制作用，项目拖沓。不切合实际预期目标不切实际，打消工作人员信心。过大项目里程碑使拥护及工作人员看不到阶段性成果项目进度控制困难。不胜任研发人员工作效率低下。用户不积极参与新适应计算机管理流程及规则得不到有效贯彻，计算机系统无法发挥作用，甚至形同虚设。高层管理不支持新适应计算机管理流程及规则得不到有效贯彻，计算机系统无法发挥作用，甚至形同虚设。事先对风险有充分估计，并制定相应计划和措施来规避和减少风险带来损失相当重要。风险对策和管理主要风险基本措施模糊需求说明书用规范变更管理程序......”。