1、“.....建筑面积为平方米,为年建造砖混结构四层楼房房管局办公营业综合楼位于县城中兴南路号,共三栋,总建筑面积平方米,其中栋为建于年砖混结构三层楼房,另两栋均建于年,砖混结构,分别为两层和三层。经市房屋安全鉴定办公室年鉴定,这些房屋都存在安全隐患,详见附件各楼房屋安全鉴定报告书。概括来说这些房屋部分结构件老化,局部破损,房屋大多经过装修改造,把部分承重结构经拆改,存在安全隐患,地基基础有明显不均匀沉降,钢筋混凝土梁柱与墙体热胀系数不同,造成顶层多温差裂缝,设计建造时抗震设防标准低,达不到现行度抗震要求。综合评定局机关办公楼清水源供水公司办公营业楼为级,房管局办公营业综合楼三栋楼中两栋为级,栋为级。项目建设必要性是保证办公和公共服务安全需要县住房和城乡建设局现有办公和业务用房由于受当时经济条件设计水平等条件限制,不仅面积少,设计功能不全,结构布局不合理......”。
2、“.....各楼结构件电路管线年久老化,地基沉降不均匀,墙体多处裂缝,大部分为级危房,综合抗震能力低,达不到现行抗震规范要求。从保护国家财产职工和公众生命安全角度来说,项目亟待建设。是遵照县城总体规划要求县住房和城乡建设局办公和业务用房位于县老城区,依据县城总体规划年,年月日县国土资源暨规划管理委员会第次会议已研究将南起烟草公司北至农机管理局东抵中兴北路西至建设局居住小区范围内土地资产实行整体出让,土地规划用途由办公用地调整为商住用地。因此县住房和城乡建设局必须在近期选址重建办公和业务用房。是适应高效便捷综合服务要求目前住建局各个办事机构服务窗口工作场所相对分散,给前来办事企事业单位和广大群众带来诸多不便,不能满足站式服务要求,不适应高效便捷效能建设要求。建设住房和城乡建设综合服务中心......”。
3、“.....另外按照县政府统部署,本项目除为县住房和城乡建设局提供办公和业务用房外,还将代建县招商中心招投标中心和行政审批中心。这将为全县企事业单位广大干部职工和居民百姓提供行政审批站式服务项目招投标集中监督管理全县招商引资项根据建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号文件。前期工作咨询费根据建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号。招标代理服务费根据招标代理服务收费标准计价格号。基本预备费按第二部分费用之和计算......”。
4、“.....其中工程费用万元,其他费用万元,基本预备费用万元,详见表。资金筹措本项目资金是企事业单位自筹建设资金二是省市县补助资金三是原办公及业务用房加固拍卖处臵所得。第章社会效益分析社会影响评价项目社会评价是指由于项目建设实施与运营,对社会经济自然资源利用自然与生态环境社会环境等方面社会效益与影响分析。社会评价主要通过系统地调查收集与项目相关各种社会因素和社会数据,分析项目实施过程中可能出现各种社会问题,提出尽量减少或避免项目负面社会影响建议和措施,以保证项目顺利实施并使项目效果持续发挥。县住房和城乡建设综合服务中心项目建成后,将为全县建设事业行政审批招商和招投标等工作奠定良好基础设施条件,便于这些单位提供更加高效优质便捷服务。项目建设对推动城市东部地区建设对县城整体规划实施有着重要意义。本项目建设具有明显社会效益......”。
5、“.....只有这样,区域经济和社会才能健康成长。本项目建设涉及到县街道办及居委会三级地方机构和当地居民。由于权限不同,各级政府在项目建设过程中起作用不同,得到利益和损失利益各不相同。本项目建设将促进该区域环境良性发展,也间接带动相关产业发展,促进地方经济发展,三级地方政权与多数居民总体上均是受益者。主要社会效益分析有利于整合行政办公资源,提高行政办公效率建设本项目可以实行集中办公,为群众提供更快捷行政和技术业务服务奠定基础,符合现代办公要求,而且有利于推进机关后勤公共服务社会化改革,带动相关产业发展。有利于加快县建设通过县住房和城乡建设综合服务中心建设,有利于加快县城建设对当地城镇化发展具有十分重要促进作用。本项目建成后能够加快周边改造步伐,较大改善该区域人居环境,带动经济社会协调发展,从而带动周边乃至整个城镇文化品位提升......”。
6、“.....负面影响与对策对土地利用影响本项目分别比十五期间增长和年平均从业人员达万人。新型建材企业发展到家。荣获市级安全文明示范工地奖项项。建筑业对县域经济支撑作用愈加明显。指导村镇建设成效明显。完成了个乡镇不含衡山镇总体规划和个村庄布点规划编制,组织开展了全县村庄规划编制在与儿街镇率先实行了全省农村清洁工程试点实施了农民康居点建设。积极为各乡镇集镇工业集中区和新农村建设提供规划设计质检绿化亮化等方面支持和服务,帮助争取相关政策扶持和建设专项资金补助。十五期间,乡镇完成老街改造,建成工业集中区个,建成了黑石渡镇白莲新村等批新农村建设示范村,完成农村危房改造余户。干部队伍建设不断加强。出台了县建设局管理制度县建设局重大事项请示报告制度等系列规章制度,严格执行党风廉政建设有关规定,狠抓机关效能建设,把开展学习实践科学发展观创先争优等系列主题教育活动与我局实际相结合......”。
7、“.....增强了为民服务能力,提升了整体形象。干部职工充分发扬埋头苦干,克难攻坚精神,得到了上级领导和社会各界认可。十二五期间县住房和城乡建设局将围绕县委县政府决策部署,按照适应需求完善配套提升品位改善环境总体要求,围绕小县大城建设目标,以规划为龙头,以基础设施建设为重点,以改善民生问题为切入点,以规范行业秩序为抓手,以加强队伍建设为保证,加大规划建设管理和服务力度,着力推动城乡建设特别是大城关建设迈上新台阶,促进全县住房和城乡建设事业全面协调可持续发展。力争到十二五末,全县城镇建成区面积达县城面积达,城镇常住人口增加到万人县城建成区居住人口达万人,全县城镇化水平提高到,初步实现宜居宜商宜第章总论项目概况项目名称,县住房和城乡建设综合服务中心建设项目项目拟建地点位于,县经济开发区,路与,东路交叉口西北角。占建设用地,将改变原有用地功能,项目建设期间,将给周边地区群众生活工作带来不便......”。
8、“.....对生态环境产生影响项目建设,因大量开挖取土破坏土体原有自然结构,土壤水循环被破坏,相应生物链随之改变,改变了动植物生存环境,影响其生长活动规律,对城市生态系统漫延造成障碍施工期间对空气主要影响是粉尘污染,粉尘污染主要产生于施工中灰土拌合和运输过程材料及土石方撒落刮吹起尘等。道路过往车辆排放污染物通过大气水体土壤等环境介质,对生态环境产生定影响减少负面影响对策尽最大可能少占土地节约土地资源。在工程设计与施工方案上采取相应保护环境措施。加强社会舆论宣传引导。互适性评价不同利益群体对项目态度及参与程度本项目建设有利于社会与经济发展,改善人民生活环境,因此得到街道居委会以及所在地居民等各级积极支持,当地居民通过出工投劳积极参与项目实施,项目所在地社会环境人文条件适应项目建设与可持续发展要求......”。
9、“.....绝大多数群众和相关组织是支持和赞成,本项目得到了群众拥护和欢迎,得到了广泛支持。地区文化状况对项目适应程度项目涉及相关机构公务人员具有较高文化程度,绝大多数能够理解建设意图,支持改善办公条件项目建设。该区域文化状况对项目具有较高适应性。可持续性评价根据对本建设项目配套设施建设管理体制方针政策等外部条件和运行机制内部管理运营状况服务情况等内部条件分析,本项目建设具有可持续性。风险评价本项目建设,有利于贯彻执行可持续发展战略有利于保证项目与所处社会环境相协调,提高投资经济效益。根据可持续发展基本思路和现行可持续发展项目评价原则分析,本项目宏观方面社会风险因素较小。本项目法人对可能发生社会风险具有实际工作经验,能够妥善处理协调,不会引发大社会风险。评价结论县住房和城乡建设综合服务中心项目建成后,经济和社会效益显著,有利于各单位办公和业务工作条件改善,有利于提升公共服务效能......”。
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