1、“..... 是未来五年我国经济社会发展主要目标之。实现这个目标，要特别突出地解决好人民群众 最关心最直接最现实的利益问题。关注弱势群体的利益，让弱势群体生活得更好，是国 家和社会的责任，是现代文明社会进步的标志，也是社会前进与和谐发展的必然选择。对困 难户企业职工家庭实行不同的住房供应政策，是市场经济国家住房政策中的个基点。因 此，通过危旧房改造安置困难户企业职工住房工程的实施是项民生工程，是事关民生大 计的种方向。 县中心城区低洼危旧房区司前村火车站泸水路老步行街解放北路危旧 房万平方米县国有林场马头山林林场高阜林场株溪林场陈坊林场石峡 林场危旧房万平方米县国有企业水泥厂农机厂磷肥厂篾器厂石灰厂 危旧房平方米。上述危旧房区现在大多数是上世纪五十年代末和六十年代初建设的 居住房，房屋大部分年久失修，目前属于危房。大部分房屋为砖木结构......”。

2、“.....披厦简易房相连，建设布局杂乱，阴暗狭小，房屋无基础配套设施，居民生活用水明 沟排放，环境脏乱差现象严重建筑密度大人均居住面积狭小，治安消防等隐患大，环境卫生十分恶劣，基础设施配套公共服务设施不全，交通不便。部分处在地势低洼区， 每年雨季都要遭受内涝的侵袭。这恶劣的住房状况已严重影响到全县和谐社会的构建和社 会的可持续发展，事关民生的问题。因此如何解决和改善困难户企业职工住房的问题已成 社会迫在眉睫的事项。基于上述情况县政府同意对中心城区低洼区国有林场国有企 业危旧房进行改造。 项目建设的必要性 实施危旧房改造是解决困难群众住房问题，改善县城居住条件的重大举措 住房是重要的民生问题和社会问题，也是广大群众最关心最直接最现实的利益问题。 党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题......”。

3、“.....是个重大的民生问 题。是完善群众居住能耗。 供水 本项目为住宅，设计规模户人，用水量标准人 立方米日。 供电 住宅万平方米 天然气 居民用气标准为兆焦人年，则居民年用气总量为兆焦。 测算得，年用天然气量为兆焦，合计标准天然气量为立方米天然气 热值为兆焦。第章总论 项目概况 项目名称县城区危旧房改造项目 二承办单位县建设局 法人代表 三建设地点 四建设性质改造 五建设期限个月年月年月 六建设内容和规模 本项目拆迁危旧房，其中县中心城区老城区低洼危旧房拆迁面积 万，县国有企业拆迁危旧住房，县国有林场迁危旧住房 。 为解决县国有企业职工的住房问题，而新建安置房，其中县中心 城区老城区新建安置房，县国有企业新建安置房。县国有林场新建 安置房。完善水电路绿化等配套工程......”。

4、“..... 参照建设部关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见，利用半年左右时间对 县国有企业危旧房进行改造同时新建安置房，解决县县国有企业困难住 房问题及改善困难户居住条件。美化整洁县城市环境，提高城市品位。 八总投资及资金筹措 本项目总投资万元，其中县中心城区老城区新建安置房投资万 元，县国有企业新建安置房投资万元。县国有林场新建安置房投资 万元。 项目编制依据与研究范围 可行性编制依据 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号 关于落实新建住房结构比例要求的若干意见建住房号 关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见 投资项目可行性研究报告编制指南国家计委年 抚州市统计年鉴年 民用建筑设计通则 国家有关建设标准及规范 其他相关资料。 二可行性研究范围 本项目结合县困难户实际情况，合理确定工程项目的建设标准......”。

5、“.....充分利用现有土地资源，使安置住房的建设满足广大 低收入家庭的需求。本次可行性研究的范围为项目建设的必要性和可行性市场定的居住环境。项目 建设过程应注重与环境的协调，达到合理统。 项目的拆迁量较大，牵涉的住户很多，工程开始时要慎重耐心做原居民思想工作， 以免拖延建设进度。 本项目属于住房基础设施建设，相关的供水供电通讯等设施须配套完善。建议 次性做好地下管线的综合设计预留及预埋工作，避免重复开挖重复建设，节约建设投 资。第二章项目建设必要性与可行性 项目现状概况 危旧房区状况 房屋年久难修。多数为上世纪年代甚至是年代初建造的平房。如老 城区居民区大多为上世纪年代建造的平房国有林场多为上世纪年代末年代 初建造的简易砖木砖木低层楼房。这些房屋无法按常规整修。 建筑标准低。大部分房屋为砖木结构，有的甚至为泥土垒墙。披厦简易房相连， 建设布局杂乱......”。

6、“.....房屋无基础配套设施，居民生活用水明沟排放，环境脏乱差 现象严重。 面积偏小。居民家庭住房面积多数约左右。 存在安全隐患。房屋年久失修，天棚变形，墙体开裂，屋面多处漏雨，有的雨水倒 灌，有的地基下沉，电线老化，电线电话线乱拉乱挂，存在较多安全隐患。 部分处在地势低洼区，每年雨季都要遭受内涝的侵袭。 二居民类别 大多数居民是老城区水泥厂农机厂磷肥厂篾器厂石灰厂林场等老企业或关 闭破产企业职工，多数年代参加工作，工资收入不高，经济条件差，家庭人口多， 有的三代同堂，大多买不起住房。 项目建设的背景 居住是群众的基本生活需要，住房问题是重要的民生问题。党的十七大报告中明确提出 了加快推进以改善民生为重点的社会建设及努力使全体人民住有所居。为认真贯彻落实 党的十七大和国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号 精神......”。

7、“.....县政府关于开展旧住宅小区整治改造要求，为加快推进全县城市旧住宅区危旧房 棚户区改造这民生工程，结合该县实际，编制县危旧房改造项目可行性研究报 告。 通过危旧房改造安置困难户企业职工住房问题是政府提供政策优惠，限定建设标准 供应对象，具有保障性质的政策建筑住房。以满足县城中低收入家庭的住房需求为主要 目的，它与最低生活位项 目规划及建设规模场址选择与建设条件建筑设计方案能源耗用和节能分析以及环境影 响分析项目组织实施与管理投资估算社会评价等内容......”。

8、“.....对县国有企业危旧房进行改造。项目建设 是以关注民生构建和谐社会，改善企业职工居住条件为目标的项德政工程，是以政 府主导部门组织市场运作的模式为基本原理，是以解决困难家庭住房问题的种手段。 总之项目实施符合国家及省市有关规定和要求，有助于逐步缓解企业职工居民住房因难不 断改善住房条件，提高县城的居住水平，体现了政府对住房困难户的关怀，体现了社会 主义的优越性。 本项目改造在改变原有城区旧貌，美化整洁城市环境，提高城市品位的同时......”。

9、“.....人们生活水平得到上升，因此项目社会效益和环境效益十分 显著。 本项目属般建筑项目，是县住房事业基础设施建设，本次可行性研究报告通过对 县企业职工困难户资料进行搜集，确定了项目建设规模和内容以及建设方案，提出了组 织管理与实施计划，开展了投资估算分析，项目符合有关政策，并对选址工程方案招标 方案进行了分析和评价，得出结论项目是可行的。 二建议 为确保项目建设的顺利实施，可研提出如下建议 为使项目能顺利实施，建设单位应合理组织与安排项目建设的各个阶段，在保证必 要的建设周期的同时，加紧设计审查审批工程招标和资金落实到位等各方面的工作，缩 短中间环节。 改造区内周边交通条件优越，生活配套设施齐全，具备舒适宜人水体制拟采用雨污分流体制。污水经收集后直接排入市政污水管，雨水 单独收集后直接排入市政雨水管网。 排水管的布置原则 满足城市总体规划的要求......”。