1、“.....人的发展能力大小与健 康有密切关系。健康的获得通过多种途径，包括先天遗传医疗卫生 营养保健等等，其中医疗卫生是获得健康必不可少的组成内容。人类 从事任何活动都要以健康为前提，没有健康切无从谈起。健康是人 类生存与发展社会生产力的基础，是评价个国家社会经济发展和社 会进步的重要标志。而本项目的建设正是为推动医疗卫生事业发展为 宗旨，其直接效益也是为提高人民群众健康水平，发展社会生产力。 建省以来，社会经济发展取得了较大成就，城乡居民收 入大幅增加，人民生活水平日益提高，这在客观上使人们对医疗卫生 服务水平提出了更高的要求。随着社会发展，人们生活节奏加快，心 理压力加大，加上不良生活方式环境污染加剧和气候异变等种种因 素影响，形形色色的现代病城市病和富贵病屡见不鲜......”。

2、“.....未得到有效控制。目前我国正步入老龄化国家，岁以 上人口占总人口达亿，占总人口，恶性肿瘤心脑血管疾病 等逐渐成为常见病多发病。人们就医时不仅考虑是否就近方便，更 侧重于考虑医院的规模设备条件技术水平等服务能力。毗邻 海口，病人舍近求远，外出到海口几家省级大医院就医现象尤为突出， 大病重病疑难杂症的外出率更高。如年月开展新农合以 来，主管部门虽然在报销政策上对市内医疗机构进行充分倾斜并加强 对农民就医选择的引导但收效甚微，仍有相当比例的农民宁愿承受 巨额的医疗费用负担而选择外出就医，外出就医的农民报销金额达基 金总支出额的以上。这种趋势发展的后果是基层医院病源不足， 业务收入过低，难以投资改善医疗设施，提高服务质量，医院功能进 步萎缩而省级大医院则人制方式同该场所的般照明。但在消防时......”。

3、“.....由消防联动信号强制 控制其开启，以保证消防安全。 建筑立面照明 由于本项目建筑造型独特，为了丰富城市夜间景观，在屋顶及外 侧采用金属卤化物灯高压纳灯光纤及等照明灯具，使夜间立 面照明与周围环境和谐致。 照明供电 室内外照明供电均采用系统，为保证安全使用，所有照明 回路均配出线，室外大型落地灯具另设独立接地极，对线做重 复接地和局部等电位联结，以保证使用安全。 目录 第章总论 项目名称 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设背景 项目建设必要性 第三章建设地点及建设条件 建设地点 建设条件 第四章建设内容及建设规模 建设规模 主要建设内容 第五章工程技术方案 设计依据 建设设计指导思想与原则 总体规划 建筑结构 公共工程 第六章环境保护与节能 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

4、“..... 研究的范围 项目建议书的范围是项目建设背景及必要性救灾工作 先进单位称号。妇幼保健艾滋病和皮肤性病防治等工作继续走在 全省前列医疗环境进步改善，打击非法行医行动得力......”。

5、“..... 但目前的医疗卫生现状，特别是市人民医院的现状尚不能 适应全市的经济社会发展，与全市人民群众日益增长的医疗卫生需求 还有较大差距，特别是新农合制度在全市实施以后，医疗服务供需矛 盾日趋突出。 项目建设必要性 发展医疗卫生事业的需要 省建省十几年以来，医疗卫生事业得到了长足发展，取得令 人瞩目成就。医疗卫生队伍初具规模，覆盖全省的卫生医疗服务网络 已基本形成，卫生科技力量得到加强，人民的健康水平和生活质量明 显提高。目前医疗卫生机构数量有间，其中城乡医院有 间，其医疗资源分布如下根据年统计年鉴 地区医生人数人专业技术人数人病床数张 城市医院 乡村医院 合计 其特点是医疗资源分布不均，乡村医院医疗力量配置薄弱。而城 市医院大多是中小型社区医院，技术力量与设备有限，尚待提高。 些重病......”。

6、“.....该项目的 建设有利于改进市的投资环境和完善基础设施配套。航天发射场 落户和东环铁路的开工建设，面临着前所未有的发展机遇。 随着供水供电交通通讯等方面的基础设施建设逐步完善，全市 整体投资环境已得到较大程度的改善，但医疗设施建设明显滞后，医 疗服务能力亟待提高。因此，必须加快医疗设施建设，方能确保全市 基础设施更加完善，更趋于科学合理。 该项目建设适应市人口发展的趋势。 十五期间，按人口自然增长率控制在的水平计算， 加上在航天发射场和东环铁路项目带动下涌入的外来人口， 常住人口预计将接近万人，市的医疗卫生服务能力需要得到 及时的扩充与加强。 提高人民群众健康水平，发展社会生产力的需要......”。

7、“..... 建设规模和建设内容 市新人民医院项目规划用地亩，其中亩用于医院的 期搬迁与扩建，亩用于二期的后备发展用地，以适应社会发展 的需要，使医院的建设规模更加合理化。 拟建设规模为床的综合医院。期总建筑面积。其 中地下部分建筑面积为，地上部分建筑面积为。 本市人民医院门诊楼建设项目拟建设门诊楼栋，建筑面积 ，楼高五层。同时配套建设室外给排水消防供配电工程。 主要用于各科门诊门诊中西药房门诊收费处体检中心图书室 信息管理中心行政办公区等......”。

8、“.....面积平方公里，占全岛陆地面 积，总人口近万人，旅居海外的籍华侨华人多万。 三面环海，海岸线长公里，沿海众多天然良港和沙滩，拥有 铜鼓岭东郊椰林高隆湾浴场及孔庙宋氏祖居张云逸纪念馆等 旅游资源和人文景观蕴藏着丰富的钛铝石英砂红蓝宝石等矿 藏资源。年全市生产总值实现亿元，同比增长全 口径般预算收入完成亿元，同比增长，其中地方般 预算收入亿元，同比增长。地方般预算支出亿 元，同比增长。城镇居民年人均可支配收入预计达到元， 同比增长农民年人均纯收入预计达到元，同比增长 。 在经济发展的同时，医疗卫生事业也取得较大发展全 国农村中医工作先进市创建工作顺利通过国家验收计划免疫结 核病防治工作荣获全省考核第名新型农村合作医疗覆盖率达， 荣获全省综合考核等奖红十字会荣获全国红十字系统作相互交叉干扰，方便紧急状态下的 应急控制，提高应变能力......”。

9、“..... 按照有关要求合理确定清洁和污染区的平面关系，组织好 行政办公医疗门诊楼住院楼和配套设施之间的相互关系。 场址内交通组织，应坚持功能适用性原则，满足快速反映 需要，重点做好内部交通组织和安全疏散的原则。 除特殊要求的房间，全部采用自然采光和通风，做适当的 隔声处理，以保持安静的门诊住院办公等环境。 立面设计力求构思独特，造型新颖，美观大方，要适应城 市发展的需要，美化城市容貌。 结构方案做到经济合理，在设备和建筑材料的选用上，应 兼顾美观可靠，又经济节能，合理布置消防安全设施。 总体规划 根据所选场址的现有条件设计总体规划 新人民医院总平面布置 按照设计指导思想结合项目及场址的具体情况，设计方案将项目 主要功能综合设置，集医疗住院办公实习等于体。 项目总体布局由层多层单体建筑组成建筑群 主要出入口设置在文清路......”。