1、“.....结合本地区产业发展实际，制订具体措施， 合理引导投资方向，鼓励和支持发展先进生产能力，限制和淘汰落后 生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设，切实推进产业结构优化升级。各有关部门要加快制定和修订财税信贷土地进出口等相 关政策，切实加强与产业政策的协调配合，进步完善促进产业结构 调整的政策体系。各省自治区直辖市人民政府和发改委财政 税务国土资源环保工商质检银监电监安全监管以及行 业主管等有关部门，要建立健全产业结构调整工作的组织协调和监督 检查机制，各司其职，密切配合，形成合力，切实增强产业政策的执 行效力。 本项目拟生产的羟丙基甲基纤维素用途广泛，尤其是企业自身开 发的新型药用辅料。因此，项目建设属于产业结构调整指导目录 年本中鼓励类第十条医药类第六款制剂新辅料开 发与生产，适应国家促进产业结构调整，推动其优化升级的政策要 求......”。

2、“.....满足打造制造业强省的要求，能够推动十五时期全省经济发展 目标的顺利实现 山东省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出十 五期间，全省生产总值年均增长左右，到年达到 亿元，人均超过美元，达到中等收入国家水平。二三次 产业结构调整为。地方财政收入达到亿元以上，年 均增长。固定资产投资年均增长左右，社会消费品零售总 额年均增长，物价涨幅控制在左右。为应对国内外的激烈竞 争，追求更大比较利益，克服资源和环境约束，全省必须加快产业结构升级步伐，实现经济增长方式实质性转变，走速度结构质量和 效益相统，低消耗高产出少排放能循环可持续的发展道路， 加快推进经济大省向经济强省的转变。 建设制造业强省，是发挥山东省比较优势，加快工业化和现代化 进程，增强综合经济实力的战略选择。十五期间，要坚持走新 型工业化道路，以高新技术产业为先导......”。

3、“..... 以建立现代制造业体系为目标，加强政府引导出口 年 年 年 年 年 从上述分析可以看出，项目产品定位合理，工艺技术先进，区域 优势明显。同时，公司多年发展建立起雄厚的技术优势人力资源优 势管理优势，以及项目的所在地政府对项目的大力支持，也为项目 成功实施提供重要保障。因此，项目建设拥有广阔的市场前景。 第章总论 第节项目背景 项目名称年产千吨羟丙基甲基纤维素建设项目 二建设地址山东制药有限公司现有厂区内 三建设单位山东制药有限公司 四建设单位概况 山东制药有限公司是山东东阿阿胶集团的全资企业，是目前 国内工艺装备最先进质量最佳的大型药用辅料生产企业。公司注册 地址位于市东昌府区卫育北路号，法定代表人为李世忠，注册资 本万元......”。

4、“.....公司曾被评为山东省科技型中小企业和山 东省重合同守信用企业等，已通过了国际质量体系 认证。 公司占地余万平方米，资产总额多万元，拥有个生产 车间。公司现有员工人，其中中专以上人，占职工总数的 ，专业技术人员人，占职工总数的。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,公司现有药用辅料系列产品个，年生产能力余吨，产品 质量达到药典标准，生产微晶纤维素羧甲 淀粉钠硬脂酸镁羟丙纤维素预胶化淀粉糊精甲基纤维素 乙基纤维素等余种系列产品。公司坚持以科技为先导，不断开发 研制新产品，为企业的发展注入新的活力。微晶纤维素是公司 研制的具有高技术含量的新产品，已被西安杨森公司选为替代进口的 产品，使公司成为国内首家为合资企业提供药用辅料的厂家......”。

5、“.....现有胃溶包衣肠溶包衣 隔离层包衣等余种规格，能满足西药半浸膏中药片浸膏中药 片花粉片口含片剂等片剂包衣的需要。 山东制药有限公司努力推行和标准， 制订了靠智慧创品牌，以精品筑健康的企业质量方针，并确立了 三年内产品质量全部达到美国药典标准产 已在应用的新型辅料有天然大分子物质纤维素衍生物淀粉衍生物 合成半合成油脂丙烯酸聚合物以及可生物降解的聚合物等。 近年来，我国药用辅料产业开始进入快速发展时期，企业的规模 和效益不断增长，品种日趋丰富，质量明显提升，已成为继欧美和日 本之后新的药用辅料生产大国。但应该注意的是，由于整个产业起步 较晚，在规模管理法规标准制定等方面还存在诸多问题，药用辅 料产业水平仍旧落后于国际先进水平，亟待升级。为此，国内些学 术团体辅料生产企业药品研究机构药品生产企业对药用辅料生 产日益关注......”。

6、“.....在 对技术等进行交流的同时也对其产业发展进行了深入探讨，旨在促进 国内辅料的研制开发和应用。与国外相比，我国药用辅料的开发应 用已成为现代制剂研究设计和生产中的重要问题，为彻底改变我国 长期存在的制剂生产水平低下的状况，开发生产高标准的药用辅料具 有广泛的社会效益和经济意义。 山东制药有限公司是全国最大的药用辅料生产企业，技术力 量较强，研究条件较好，重视新成果新技术和新材料的应用，在国 内医药市场中具有很强的竞争能力。公司从年开始研制羟丙基甲基纤维素，并进行了中试，目前中试产品已达到了中国药典 版的质量标准，为其规模化生产打下了坚实的基础。羟丙基甲基纤维 素等纤维素醚衍生物和淀粉衍生物在医药上广泛用做胶体稳定剂乳 化剂增稠剂崩解剂片剂与丸剂的成型剂，其科技含量高，得到 了国内外医药用户的致推广和应用......”。

7、“.....应对日益加剧的市场竞争，公司决定抓紧进行扩大再生产，调整 公司的产品结构，提高产品的科技含量，进步提升企业的市场竞争 能力和抵御风险能力。 七项目建设的必要性 适应国家促进产业结构调整，推动其优化升级的政策要求 国务院颁布实施的促进产业结构调整暂行规定指出加快推 进产业结构调整和优化升级，是实现十五规划目标的项重要 举措，对于全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，进步转变 经济增长方式，保持国民经济平稳较快发展具有重要意义。未来产业 结构调整的目标是推进产业结构优化升级，促进二三产业健康 协调发展，逐步形成农业为基础高新技术产业为先导基础产业和 制，顾客满意率以上的 企业发展质量目标。公司以技术管理创新为根本，不断完善营销网络 建设，实施人力资源开发战略，形成公司核心竞争力。 公司靠不断研发新产品占据药用辅料制高点，立足开发新型药用 辅料......”。

8、“.....逐步靠技 术含量高附加值高的产品发展。由于硬胶囊壳属于辅料产品系列， 销售渠道相同，且该产品工艺技术成熟，市场需求量大，近年计划投 资胶囊壳产品。年已在国内同行业中首先建立第家药用辅料 研究所，依托科研院所及大专院校开发新产品，近年重点研发产品包 衣剂，标准的微晶纤维素微粉硅胶交联聚乙烯吡咯烷酮等新型药用辅料，并逐步开发新型的各种制剂技术，重点进行缓 控释新型药用辅料的研究，并推向市场。公司积极寻求与国内外从事 药用辅料研究开发的公司合资开发技术含量处于世界先进水平用于 速释制剂及缓控释制剂的新型药用辅料，占领技术前沿，发展成为规 模最大技术流的药用辅料企业。 山东制药有限公司以融古今智慧，创健康人生的理念， 依托东阿阿胶股份有限公司先进的技术力量和现代企业管理经验等 综合实力，坚持以市场为导向，以技术创新为龙头......”。

9、“.....不断完善壮大自己，增强药用辅料生产科研的市场 竞争力，以高质量的产品，优质的服务为人类的康复保健事业做贡 献。 五报告编制依据 促进产业结构调整暂行规定年本 产业结构调整指导目录年本 山东省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 投资项目可行性研究指南试用版 建设项目经济评价方法与参数第三版 建设单位提供的其他资料 六项目提出的背景 药用辅料是构成药物制剂的必要辅助成分，它对制剂地生产医 疗应用和药品疗效有重要作用，与制剂的成型和稳定药品的质量指标及药代动力学特性都有密切关系。辅料可以改变药物的稀释性分 散性溶解性等物理性状，影响药物的扩散程度，加快或延缓药物的 吸收。人们从制剂生产和医疗实践中充分认识到要使药物具有生物有 效性适应性安全性稳定性与准确性......”。