1、“.....确保肉食的卫生安 全与质量，以市场为导向调整产品结构，稳步发展猪肉生产，加快发 展羊肉生产，重点发展禽肉生产。继续贯彻变大为小变粗为精 变生为熟变废为宝的产品调整方针，大力发展冷却肉分割肉 小包装肉和直接食用的熟肉制品，逐步提高熟肉制品在肉类消费中的 比重。加快肉类行业科技进步与技术改造，加强和完善冷藏链建设， 建设现代配送连锁营销方式，为加入与国际接轨打好基础。 中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划 的建议提出中部陇东陇南和少数民族地区，要根据全省的 产业布局，发挥各地的比较优势，积极调整产业结构，发展特色经济， 形成各具特色的区域经济增长点„„。陆浩省长在关于甘肃省国 民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告中指出要按照发 挥比较优势发展特色经济的思路，坚持因地制宜分类指导，对区 域和城乡经济结构进行战略性调整......”。

2、“.....保护和三化治理力度，扩大人工饲草种植， 加快畜种改良，发展畜产品深加工。 二项目建设肉食品是人体所需动物性蛋白的基本来源，肉类食品生产也是 食品行业中最重要的工业门类之。羊肉是世界各国普遍需求的肉类 品种，无论在欧美亚洲市场，其地位均不可替代。在信仰伊斯兰教 的广大亚非国家，羊肉更是肉类市场绝对的主导品种。在国际贸易中， 各类羊肉产品历来属于大宗贸易的重要商品。中国正式加入后， 羊肉产品进入国际市场将更加便利。目前，由于国内许多肉类生产企 业受技术装备水平，产品加入质量及卫生指标达不到国际市场所要求 的严格标准，加之现有生产规模及供货能力难以适应国际市场竞争的 需要，从而造成我国羊肉产品在国际市场所占份额十分有限的被动局 面，这与我国作为畜牧业生产大国的现状及不相称。因此，提高技术 装备，实现规模化生产，提升企业整体水平......”。

3、“..... 随着我国国民经济的不断发展，城乡居民生活目前，我国的肉制品加工也正在从单走向多样，由粗到精 改大为小变生为熟，作综合开发利用，并朝着卫生丰富方便 营养和适销对路方向发展。羊肉深加工产品如丸串片丝丁系 列产品，羊肉西饼牛肉高温脆皮肠等产品的生产，促使产品结构调 整，产品品种增加，改变了传统熟食的加工工艺，使传统技术与现代 第章总论 项目提要 项目名称年产吨羊肉屠宰深加工项目 项目性质新建 项目建设单位 项目负责人 建设年限年， 项目地点建设内容及规模 建设规模及产品方案 项目建成后，年生产羊肉制品吨。 建设内容 基础建设新建厂房平方米，新建库房平方米办公 室平方米，锅炉房平方米，试化验室平方米。 冷库建设新建吨冷库结冻库吨。 设备吨冷库座，吨结冻库机组及配套设备 套，热水锅炉台......”。

4、“..... 配电线路改建处。 运输工具吨冷藏车辆。 投资与资金筹措 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目总投资万元，其中申请国家补助资金万元，占 总投资的企业自筹万元，占总投资的。 主要技术经济指标 该建项目实施后，正常年新增销售收入万元，新增利润总 额万元，销售税金万元投资利税率，投 资利润率静态投资回收期年盈亏平衡点。 项目内在的潜力 本项目主要产品为羊肉制品及其副产品。当地的羊以半野生形式 终年生长在围栏草场，牧食无污染丰美优质的纯天然牧草，喝的是 矿泉圣水，尤其是当地特产紫花苜蓿为他们提供了得天独厚的食物资 源，是纯正的绿色天然食品。 本项目的实施将以高新科技为支撑，方面大力推广科技养畜， 使羊快速生长，加快出栏，减轻了草场压力，起到保护草场保护生 态的作用另方面，大副降低了羊的生长期，既增加了经济效益， 又提高了产品质量......”。

5、“..... 项目辐射范围及带动能力 本项目以公司基地农牧户的农业产业化形式进行，形 成羊小规模大群体发展模式，使农牧民的养畜积极性得以提高，进而 形成个运用高科技手段进行羊良种繁育科学饲养产品加工并具 有带动性的企业为龙头，以农牧户为龙尾的产业化格局，实行贸工农 体化产加销条龙的良性循环，形成市场牵龙头龙 本项目的实施将有效提高当地肉食品工业技术水平，促进当地工 业生产的发展。项目实施后，除可直接提高广大牧区人民经济收入外， 还可促进畜牧科技进步畜牧基地建设和畜牧业经济的发展，带动当 地运输包装能源商贸等相关产业的发展，社会效益十分显著。 本项目是以羊养殖产品加工及销售为体的产业化项目，具有 长期辐射带动效应。随着人民生活水平的进步提高，产品市场前景 看好，投资风险性比其它行业较小。另外该项目的环境污染和环保投 资问题小，相反它对当地经济的发展......”。

6、“..... 本项目通过市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的组织形 式，即对项目区生态环境的改善和治理起到很大的推动作用，又能逐 步形成羊产业化的新格局，必将对项目区甚至对全省经济的发展， 农民脱贫致富奔小康产生深远的影响。 二论证结论 本项目充分利用了项目区特殊的地理位置和社会经济条件以及 羊在自然资源中的独特地位，将产业化建设与农业结构调整作为西部 大开发的主要内容，符合国家有关产业政策，是农业调整的重大举措。 建设项目投资方向正确，意义重大，科技含量高，示范性强，工艺流 程合理，技术成熟，方案具有较强的可操作性，具有良好的生态效益 经济效益及社会效益，项目切实可行。 四存在的问题与建议 存在的问题 项目区多年来直以销售原材料为主，科技含量低，附加值低， 难以形成稳定持续发展的产业......”。

7、“.....在提升畜产品深加工产业水平方面有 很大的突破，对推动地区经济发展和技术进步具有良好的示范作用。 因此，建议政府主管部门将本项目列为农副产品深加工项目。 本项目要按照产业化运行模式进行，充分发挥龙头企业的主导作 用优化资源，发挥规模优势，以质为本，树立品牌意识，瞄准市场，科学定位重视人员培训和技术推广工作，建立网络，积极促进营销， 拓宽和健全销售网络，加快资金周转，以取得最佳的社会经济效益和 生态效益。 当地政府需要对项目大力支持，积极协调指导，以利于项目实 施，要运用经济法制手段，制定更细致和可操作性强的措施，以确 保项目成功。 该项目切实可行，建议尽快立项审批实施，以期不失时机，为 地区经济发展做出应有头带基地 基地带农户的经营体系，从而促进项目区及周边农户走向富裕，为当地农牧民发展规模养殖，实现脱贫致富开辟新的路子，为生产优质 肉产品培育新的生产基地......”。

8、“.....带领多人脱贫致富，直接增加农牧民收入近亿元， 户均增收元以上。可使企业产值达亿元，利税万 元。因此该项目的实施，既能提高企业的经济效益，又可增加农牧民 的收入，并且对于培育畜牧产业，提高畜牧业科技含量，增强龙头企 业的辐射带动能力，提高企业效益等方面具有积极的作用，可促进项 目区畜牧业生产的健康发展，加快农村经济的调整，实现企业壮大 农牧民致富地方财政增收的目标。 二项目可行性研究报告的编写依据 国家计委关于建设项目可行性研究报告的编制内容和方法规定 国家计委建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通 知计委资号文件 党中央国务院关于加强技术创新......”。

9、“.....大力推进农业 和农村经济结构战略性调整政策，符合国家产业发展的方向和省政 府关于加快民族地区经济社会发展的通知精神。项目立足于充分合理利用当地资源，大力促进畜产品深加工产业化进程，项目的实施有 利于促进畜牧业资源优势转变为经济优势，有利于增加地方财政收入 和提高农牧民收入，有利于促进地区发展。 项目地域性资源特征明显，产品市场前景看好，产品符合优质食 品构成要素，产品方案适应国内外肉类产品市场需求发展方向，符合 绿色食品无公害食品等全新消费观念，市场将越来越大。 本项目工艺合理，技术成熟，设备立足国产，产品方案充分考虑 了市场变化的需求，工艺技术方案符合当地实际，具有较强的可操作 性。 该项目从整个财务评价的各项指标来看，投资利润率投资利税 率财务内部收益率和投资回收期均高于行业基准值......”。