1、“.....明确责任。 按照预算跟踪联网核查的模式构建台州市联网审计系统 的目的适应管理信息化会计信息电子化的形势，充分发挥审计免 疫系统功能，通过与被审计单位的经济管理和会计核算信息系统的 联网，随时取得并跟踪分析审查被审计单位的财政财务预算计划资金流向资金使用业务数据等电子信息和有关资料，对政府资金 进行全过程实时监督纵向横向分析比较和宏观绩效审计，实现资源 共享与网络化审计，实现审计工作信息化与实时监督化，提高审计效 率和工作质量，更好地发挥审计监督预防和评价作用，更好地发挥 审计免疫系统建设性功能。 建设内容 根据我局实际工作业务角度出发......”。

2、“.....市级各部门事业单位及下属单位 的财务收支，市直属企业的财务收支，市本级重点建设项目 的工程预算执行情况和决算，各县市区人民政府的预 算执行情况和决算，市属地方金融保险机构和非银行金融 机构的资产负债和损益情况，社会保障基金环境保护资 目录 第章项目概述 项目名称项目承担单位 项目建议书编制依据 建设内容概况 建设目标 建设内容 建设周期 第章项目的意义及建设必要性 项目建设的背景 金审工程对审计信息化推进 社会发展对审计信息化推进 台州审计局审计工作的现状和存在的问题 审计工作还处于帐套式审计阶段，无法计算机信息系统数据 对于已有的数据分析模型，无法共享和再利用，审计资源浪费大 数据规模大，使用个人电脑无法进行处理, 项目建设的必要性 第章项目承担单位概况 单位简况 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

3、“.....责 现有信息化状况 第章需求分析 联网审计专用平台 数据传输功能 数据采集与转换功能 依据 国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见中办 发号 电子政务工程技术指南国信办号 电子政务标准化指南总则国标委高新号 国务院办公厅关于利用计算机信息系统开展审计工作有关问 题的通知国办发号 金审工程建设管理暂行办法 金审工程财务管理办法 金审工程项目管理办法 审计软件开发指南 审计署办公厅关于审计信息化系统建设规划摘要的通 知审办办发号 审计署关于全国审计信息化发展第十个五年规划纲 要审计署关于印发年审计信息化工作指导意见的 通知 中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于转发省 信息化工作领导小组关于我省电子政务建设指导意见的通知 浙江省电子政务十五发展规划 浙江省审计信息化系统建设五年规划 建设内容概况 建设目标 根据审计署......”。

4、“.....构建联网审计系统 的基本原则 数据处理功能 审计分析与预警功能 结果展现功能 审计疑点提取功能 决策支持功能 与金审期工程的交互功能 联网审计业务流程图 可扩充的功能架构 第章总体方案 系统建设的总体目标及需求 本期项目建设的总体内容 建设内容 建设联网审计平台 打造个资源共享中心 本期建设内容 第章项目本期建设方案 软硬件建设利用现有系统 网络系统设计 系统安全设计 第章环保消防职业健康安全和节能 环境保护 消防 职业安全卫生 节能 第章项目承担单位协作单位与人员 领导组织机构及项目负责人 建设机构 运行维护机构或方式 技术力量和人员配置 第章建设工期及时间安排 建设步骤 实施计划 第章投资估算资金筹措 投资估算 资金筹措 第章效益分析......”。

5、“.....先从查看翻 阅被审计单位的财务账表记账凭证做起。即使使用计算机软件，也 是把财务账表和凭证重建到软件当中，使用检索和浏览的方式，在计 算机中查看翻阅，仍然使用的是传统的帐套式审计方法。 由于近些年的审计力度的不断加大，单位记账已经越来越规范， 发现的审计问题已经相对减少，从最近的审计案例上来看，更多的审 计重大问题是在其业务数据上找到的。比如在审计法院系统时，通过 对其立案系统的业务数据进行分析，计算出各案件款项的实际收支情 况，摸清应当上缴财政的实际数额......”。

6、“..... 发现了上千万的资金未上缴财政，这个案例在当地的人大会上引起了 轰动，并作为成果上报到审计署，得到了署领导的肯定。 但对于业务数据的审计，特别是财政社保税务金融保险 集团企业等数据相对集中，数据规模相对较大的单位，数据种类多 数据量大，使用现有的手工审计和现场作业实施软件，已经明显感到 无法适应了。 对于已有的数据分析模型，无法共享和再利用，审计资源 浪费大 目前，审计机关针对大规模财务财政业务数据审计，已经摸 索出位实行定期审计，必须调整现有审计人员的知识结构，运 用先进的信息技术，依靠高科技，从根本上提高工作效率。 第三，是规范审计工作的需要。用现代信息技术支持并规范审计 作业，是保证审计工作质量降低审计风险的重要措施。审计机关十 多年来形成的套作业规范，对于保证审计工作质量发挥了重要的作 用。但是，随着改革开放的深入，经济活动全球化......”。

7、“.....审计领域日益扩大。提高审计工作质量防范审计风险的任务十分突 出。借助现代信息技术的支持，从作业手段的现代化和工作程序的规 范化两个方面控制和提高审计质量降低审计风险同时，也是防止 可能发生的以审谋私行为的重要措施。 第章项目承担单位概况 单位简况 台州市审计局是依法对市政府各部门和地方人民政府的 财政收支，对国家的财政金融机构和企事业组织的财务收 支，及对领导干部领导人员的经济责任进行审计监督的行 政执法部门。 机构职责 主要职责组织实施国家审计方针政策法律法规组 织指导协调监督各级审计机关的业务向市人民政府报告 和向市人民政府有关部门通报审计情况，提出制定和完善有 关政策些数据分析模型，但这些模型都分散掌握在些审计人员自己 手中，急需套管理软件进行管理。 而且，这些模型都有很强的数据针对性，通用性较差......”。

8、“..... 从这两点来看，浪费了很宝贵的审计方法资源。 综上所述，在金审工程期建设的基础上，台州市审计局将重点 开展联网审计系统建设，同时构建相应的安全体系。 项目建设的必要性 第，是顺应信息化发展的需要。网络技术和会计信息电子化的 发展，被审计单位普遍实现会计电算化和网络化，要求审计机关的作 业方式必须与之相适应，传统的审计方式已难以开展审计面对部分 已经取消了纸质账表的被审计单位更无法开展传统的审计。建设审计 信息化系统，利用计算机网络技术对财政的财务和业务电子数据进行 实地或远程审计，是当前和未来形势发展的需要。 第二，是提高审计效率的需要。需要审计的单位数量众多，随着 国民经济的发展，需要审计的资金总量也越来越大，传统的审计方式 和人员编制已经无法承受如此繁重的审计任务。运用计算机审计手段 提高效率，是审计机关依法履行职责的必由之路......”。

9、“.....联网审计系统期的建设范围 和对象国库集中支付系统和市本级会计核算中心。 建设周期 联网审计系统建设按照统筹规划市县联动节约成本分步 扩展原则，逐步实现对部门预算财政地税社保和住房公积金等 部门的联网审计。 第章项目的意义及建设必要性 项目建设的背景 金审工程对审计信息化推进 国家信息化领导小组年第次会议，决定在十五期间建设 电子政务期工程，把电子政务建设作为我国信息化工作的重点，政 府先行，带动国民经济和社会信息化建设，加快个重要业务系统 的建设，其中包括审计系统金审工程的建设。金审工程列入国家电子政务期工程，使审计信息化工作进入了个崭新的阶段。金审工 程的全面实施对审计机关的工作将带来巨大的影响，审计机关应凭借 金审工程的契机，转换审计工作的管理模式，以高效率高质量高 利用率更好地为审计事业服务。随着金审工程期的顺利完成......”。