1、“.....而且还在四川省和 邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至涉及到全国绝大部分地区 乃至境外。特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和 财产损失，使我国亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。 对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展， 是目前最为紧迫的任务。因受汶川大地震影响，县受损严 重，共造成直接经济损失亿多元。全县死亡人，受伤人， 其中重伤人，垮塌房屋万户万间，万人无家可归，死亡牲畜家禽头只，受损水库座，毁损各种小型水 利沼气等设施万余处，毁损公路公里，损毁电力通讯设 施价值余万元，所学校和所医院受损严重，损毁校舍 万余平方米，倒塌病房万平方米。 项目所在地县陵江镇，受此次地震灾害影响，县环境 卫生管理局办公楼已成级危房不能继续使用......”。

2、“.....也无场所召开会议，给工作带来极大的 影响，目前靠租其它单位会议室开会。同时，给县城的环境卫生 管理工作和灾后防疫工作均带来很多不利因素，解决这问题迫 在眉睫，刻不容缓，县环境卫生管理局办公综合楼急需重建。 国家为尽快恢复灾区基层重建，加快经济发展，大力推 动基层建设。国务院在国家汶川地震灾后重建规划工作方案 中明确指出坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和 公共服务设施，这不仅是每个受灾地区灾后重建工作的优先选 择，也是各项建设的重中之重。 编制原则 统规划远近结合分步分期实施。 以人为本，满足需求。该建设项目的各项技术参数坚 持以人为本的原则，以切为民利民办公为目的。 立足当前，着眼长远。该项目的建设应既要考虑当前 实际情况，又要着眼于县城的长远发展需求。合理充分利用资金人力等各种资源......”。

3、“..... 编制范围 针对项目的特点任务与要求，对其建设的背景社会需求 状况进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对 项目的建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面的安排。 通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本项目建设的必要性 经济的合理性与实施的可行性。对工程建设的可行性必要性 工程方案环境影响评价投资估算资金筹措财务和社会评 价等方面进行了研究和阐述。其主要内容如下 。在全省个县市区中排名居中， 第产业排前位，第三产业排前位。连续三年综合目标考 核名列全市前茅。 这里是中国雪梨之乡和红心果猕猴桃原产地域保护县，芦笋 蘑菇青刀豆畅销海外，川明参毛兔生猪驰名全川，野生天 麻川芎杜仲等中药材资源丰富按产业生二产业的思路， 培育形成了肉食品粮油水电能源茧丝绸果蔬饮料医药 等产业化链条......”。

4、“.....山环水绕，风光绮丽，生态良好， 是全国生态农业示范县全国庭院经济示范县全国生态示范区 建设试点县全省首个农村小康环保行动试点县，县城所在地陵 江镇被评为全国生态环境优美示范镇年县第十次党代会以 来，新届县委县政府把解放思想作为加快发展的总闸门，牢固树立和落实科学发展观，大力弘扬县人精神，坚持城乡统 筹发展，着力构建和谐社会，经济社会发展持续加快。全县 年均增长，全社会固定资产投资增长倍，全社会金融存 款增长倍，城乡居民可支配收入分别增长和，商贸物 流繁荣活跃，城市建设日新月异，社会事业协调发展。 项目建设的必要性 贯彻落实党中央国务院灾后重建工作的统部署， 加快实现县灾后重建规划的需要。 党中央国务院高度重视地震灾区的灾后重建工作......”。

5、“.....确 保了灾后重建工作扎实有效的进行。党中央国务院对对口支援 灾后重建工作做出了明确的安排和部署，并要求进步动员社会 各方面力量支持灾后恢复重建工作，强调灾后恢复重建与扶贫开 发工作相结合。汶川地震灾后恢复重建条例在资金筹集方面明 确了县级以上人民政府政府投入对口支援社会募集市场 工作等方式筹集地震灾后恢复重建资金，国家在安排建设资金时 应当优先考虑地震灾区的各类基础设施，公共服务设施和关系国 家安全的重点工程设施建设。国家汶川地震灾后重建规划工作 方案中明确指出坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基 本生活和公共服务设施。受汶川地震影响，县环境卫生管理局办公综合楼遭到严重破坏，严重的影响了县城环境卫生管 理工作的日常正常运转......”。

6、“..... 县环境卫生管理局办公综合楼灾后重建项目是县灾后重建工作 的重要组成部分，是县贯彻党中央国务院灾后重建工作的重 要体现，可加快灾区的恢复和发展。 该项目建设是灾后重建，维护社会稳定的需要 以人为本，以最快的速度开展灾后重建，尽快恢复灾区人民 政治经济文化生活，是中央政府和四川省政府目前最为紧迫 和重要的任务，是整个抗震救灾取得全面胜利的关键，也是维护 社会稳定的需要。 项目建设是经济发展的需要 县委县政府带领全县人民，认真贯彻党的十七大精神， 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表 重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕坚持科学发 展，构建和谐县主题，以全局意识统筹发展，以务实作风推 进发展，以创新举措加快发展，全县经济社会呈现出增长加快， 质量提升后劲增强民生改善的良好态势......”。

7、“.....县经济取得了长足的发展，特别是最近余 年来，县经济发展取得了飞速的进步。该项目的实施，将为进 步提高地方政府行政能力服务水平服务质量提供有力的保 障，同时也推动地方经济更快更好的发展。 第篇概述 项目概况 项目名称县环境卫生管理局办公综合楼灾后恢复 重建工程 建设性质灾后重建 建设地点县陵江镇桂花树巷号 建设规模总建筑面积平方米。 项目建设投资总投资万元。 资金来源中央财政灾后恢复重建资金万元。 项目申报单位县环境卫生管理局 项目负责人宋福尧 项目业主简介 县环境卫生管理局成立于年月，由原县环卫园林 公用设施管理局改革分设而成，属全额拨款副科级事业单位，隶 属县城管局，内设所室两股两队公司，即清扫所办 核准通过，归档资料。 未经允许......”。

8、“.....公室财会股收费股环卫监察中队环卫车队环卫汽修公 司。单位位于陵江镇桂花树巷号，机关占地平方米。县编 委核定编制人数为人，现有职工人，其中正式工人， 合同工人。有环卫作业机动车辆洒水车辆压缩式垃 圾车辆垃圾清运车辆长安垃圾清收车辆，汽油三轮车 辆，公务用小汽车辆。 根据四川省城市市容和环境卫生管理条例之规定，县 环境卫生管理局的主要职责和任务是负责每天对城区万平方 米的主要街道广场进行清扫保洁，对县城日产的吨生活垃 圾进行及时清收清运和无害化处理，对城区损坏环卫设施乱 倒乱丢行为进行监察，管理公厕座，组织征收生活垃圾处理费。 年成立了四川省县市政园林开发有限责任公司，实行 套人马两块牌子组织实施县城生活垃圾处理厂的建设和生 产管理......”。

9、“..... 编制背景 年月日发生的汶川里氏八级特大地震本报告 简称特大地震是场巨大的灾难。地震对阿坝成都德 阳绵阳广元等市州造成巨大的破坏，而且还在四川省和 邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至涉及到全国绝大部分地区 乃至境外。特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和 财产损失......”。