1、“.....将进步完善城区人民医院 的功能，充分发挥急救功能，有利于建立健全基层急救体系，解决群众看病 远看病难的问题，更好地为人民群众提供服务，改变区域就医条件，是 建设社会主义新农村的需要。 项目建设有利于加强社会主义精神文明建设，密切党群干群关系，维护 社会稳定。 急救体系建设，通过多种形式的医疗服务为群众排忧解难，使基层卫生人 员与人民群众建立起新型医患关系，有利于加强社会主义精神文明建设。积极做好急救中心医疗卫生服务是为人民办好事办实事的民心工程，充分体现全 心全意为人民服务宗旨，有利于密切党群干群关系，维护社会稳定，促进国家 长治久安。 本项目建设符合市总体规划。 近年来，市区建设日新月异，城区基础设施日趋完善，作为现代化的 城区，急救体系建设是必不可少的。为此，区委区政府十分重视，决心花 大力气搞好区急救中心建设......”。

2、“..... 四项目单位概况 市区人民医院由市人民医院组建。人民医院为国家公立大型三级 乙等综合医院，医院始建于年，经历了多个春秋，现已发展为集医疗 教学科研预防和康复为体的大型综合性三级医院。医院肩负着市 多万市民的保健医疗工作，是市的医疗中心。 医院技术力量雄厚专业齐全优势突出设备先进。现有职工人数 人卫生技术人员人。其中，高中级技术职称人。拥有万元以上医 疗设备台件，包括先进的大小型臂光机刀超声刀直 线加速器日立高频毫安胃肠光机西门子毫安光机奥林巴斯 电子胃镜德国徕卡外科手术显微镜惠普全数字彩色多普勒超诊断仪美 国经颅多普勒日本光电视频脑电图丹迪肌电图诱发电位仪日立大型自动 生化仪多参数监护仪发展和抢救医疗水平的提高，目 前区人民医院尚未有急诊业务用房，区各医院现好没有急救车，各类医疗 急救设施远跟不上发展要求，因此，加快农村急救急救中心建设势在必行......”。

3、“.....服务人口每增加 万人增加平方米。区现有人口万人，按要求业务用房建设面积应达到 平方米，故区人民医院确定新建急诊业务用房平方米，并配置急救 车车载设备指挥调度设备等医疗急救设施，是比较合理的。 第章总论 项目概况 项目名称市区急救中心建设项目 二项目建设地址位于市区三龙大道东侧到劳处市区 人民医院内 三项目建设内容和规模新建急救中心业务用房建筑面积平方米， 配置急救车辆车载设备指挥调度设备等医疗急救设备配套建设给排水 工程配电及照明工程消防安全系统通讯和计算机避雷系统通风系统 供氧系统等工程。 四项目总投资本工程项目总投万元，项目建设资金拟申请中央专 项资金及地方配套资金办法解决。拟申请中央专项资金万元，占总投资的 地方配套资金万元......”。

4、“..... 五项目建设单位市区人民医院 六项目建设单位负责人林健敏 二可行性研究报告编制依据及范围 编制依据 中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见年月 日 中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作的决定中发 号 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部突发公共卫生事件医疗救 治体系建设规划的通知国办发号 国家发展改革委卫生部编制的农村急救体系建设方案 急救中心建设标准年 省壮族自治区发展改革委社会处卫生厅规划财务处关于编报农村 急救体系年建设项目中央预算内专项资金投资计划的通知年月 日 政区域面积平方公里。辖长洲镇 倒水镇大塘街道办事处兴龙办事处，共个村社区居委会，个村 居民小组。年年末人口万，其中农业人口万人，占总人口 的。全年实现地区生产总值亿元，其中第产业增加值亿元， 第二产业增加值亿元......”。

5、“.....农林牧渔业总产值 亿元，工业总产值亿元。全社会固定资产投资完成额亿元。商品出口 总额万美元。实际利用外资万美元。财政般预算收入亿元。 城镇居民人均可支配收入元。农村居民人均纯收入元。目前， 市区城区居民的健康问题，主要利用市区的各类医疗卫生机构就诊，农 村居民主要依靠乡镇卫生院治疗。区存在医疗急救网络不健全，综合救治能 力差，不能满足群众急救需求。为能够及时有效地应对可能出现的各类重大突 发公共事件，逐步建成个适合区情布局合理反应灵敏运转协调持续 发展的急救服务体系，满足居民群众日益增长的急救服务需求，提出了市区急救中心建设项目。 二项目建设的必要性 项目建设是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的体现。 市区医疗卫生事业随着城区经济和社会的发展取得了较好成绩，按照 初级保健的要求，基本能够满足农民群众的需要，但是还存在些急需解决的 问题......”。

6、“.....医疗设备设施陈旧老化，医疗器 械得不到补充和改善，难以达到正常医疗保健的要求，与人民群众对医疗急救 的需求不相适应。本项目的建设将进步完善卫生基础设施，增加急救医疗设 备设施，建立健全医疗急救中心，有利于保障居民群众的健康和生命安全。 是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的体现。 项目建设是改变区域就医条件，建设社会主义新农村的需要。 本项目的建设是贯彻国务院医疗体制改革方案中坚持以人为本，把 维护人民健康权益放在第位，坚持医药卫生事业为人民健康服务的宗旨，以 保障人民健康为中心，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点......”。

7、“.....对市区急救体系建设进行了研究和预测， 提出合理的建设规模和建没内容，根据建设条件对项目的选址总平面布置 公用工程消防环境保护等方面进行分析，根据建设规模和内容进行了投资 估算，并制定了资金筹措方案和融资分析，进行了项目的社会评价和风险分析 等。 三项目提出的背景和必要性 项目提出的背景 党的十七大将提高全民族的健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之 ，把卫生事业发展纳入全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要内 容。随着全面建设小康社会的推进，卫生事业将与经济社会协调发展。人人享 有卫生保健，全民族健康素质的不断提高，是社会主义现代化建设的重要目标，是人民生活质量改善的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是经 济和社会可持续发展的重要保障。基层卫生工作是我国卫生工作的重点......”。

8、“.....对提高 全民族素质具有重大意义。改革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取 了系列措施，农村缺医少药的状况得到较大改善，农民健康水平和平均期望 寿命有了很大提高。但是，从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革 滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多 困难，些地区传染病地方病危害严重，农民因病致贫返贫问题突出，必 须引起党和政府的高度重视。急救体系是公共卫生服务和社会保障体系的重要 内容，也是党委政府展示执政能力的重要窗口之。加强医疗急救体系建设， 提高应急救治能力，对于保障群众健康，体现社会公平正义，构建社会主义和 谐社会有着重要意义。 市区位于市区西部。行成 亿元，比上年增长。工业总产值实现亿元，比上年增长。 市区总人口人，其中农业人口人，占中人口数的......”。

9、“.....同比增长，城镇居民人均可支配收入 元，同比增长农民人均现金收入元，同比增长，全区经 济和社会事业呈现加快发展的良好势头 市及区社会经济发展规划 十二五期间，市将实施富民强梧科学发展三年计划。随着国家实施 西江航运干线扩能工程西江经济带建设等政策措施的深入实施，我市经济 社会加快转型，工业化跨入中期阶段，工业化城镇化进入了加速发展的新阶 段。按照十二五规划建议和富民强梧科学发展三年计划提出的目标任务， 把握好科学发展的主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚持在转变中加快 发展，在发展中加快转变，走好经济发展三步棋，唱响城市建设三部曲， 全面实施富民强梧科学发展三年计划。 十二五时期市经济发展目标全市生产总值超千亿元，年均增长， 财政收入超百亿元，年均增长以上，五年全社会固定资产投资累计完成 亿元，年均增长，社会消费品零售总额达到亿元......”。