1、“.....社会文化取得了长足的进步，科技教育文化体育 卫生等诸项事业都不断取得新的进步和成就，人民生活质量有了明显的提 高。 经过多年的发展，吉木萨尔县旅游接待条件已基本具备。目前，有旅 行社家新疆天山天池国际旅行社新疆瑶池旅行社宾馆饭店及旅馆 总数为家，总床位数约张，年客房出租率在左右，年收入约 万元可以接待团体用餐的饭店餐馆约为家，员工人数达到 多人。 做为自治区旅游资源战略基地所在地，吉木萨尔县无论是社会经济， 还是文化事业都处于良性发展的态势，具有很强的发展潜力和美好的前途。 二旅游区自然状况 地质地貌 位于准噶尔盆地东北部，区域地质构为造帐蓬沟北三台隆起， 局部地区构造位于帐北隆起中部的沙丘河南构造上，部位处于沙南构造的轴部。现出水地层属中石炭统的巴塔玛依组地层，出水地层深 度范围为米，其持水岩层组合上部以深灰色或墨绿色 玄武岩为主......”。

2、“.....其玄武岩裂缝发育，密布的微裂缝将 岩石分割成碎块，裂缝面多已风化，并含有灰白色及肉红色沸石下部为 灰色或紫红色安山岩和玄武岩碳质砂泥岩及灰白色凝灰岩，其凝灰质与 不等粘沙岩互层，在凝灰岩中分布着许多结晶良好的黄铁矿。该地层水文 地质特点是猎场石油工业区及温泉等旅游景点 余处，文物景点余个，近年来已成为昌吉州旅游热点之。 吉木萨尔县旅游资源分类根据旅游资源分类调查与评价标准 ，将旅游资源分为个主类个亚类个基本类型。吉 木萨尔县现有旅游资源可划分为个主类，占主类总数的个亚类， 占亚类总数的个基本类，占基本类总数的。 自然旅游资源 山丘型旅游地火烧山。是沙漠深处的处红色丘陵区，由数百 个砖红色和桔红色球状小山组成，色泽鲜艳质地坚硬，在阳光下通体泛 红，熠熠生辉，十分壮观，特别是早中晚三个时间会展现出不同的姿 色......”。

3、“.....法人代表曹家林。 西域旅游公司的发展战略是，以深入开发新疆特色旅游资源为核心， 深度挖掘西域特色文化为方向，积极培育精品旅游风景度假区。公司将通 过股份公司合理有序的建设及投入，加强新疆特色旅游资源的保护性开发， 并通过股票上市强化融资能力，加大建设开发力度，以旅游推动西部开发， 通过旅游产业带动新疆经济发展。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目背景及建设必要性 彩湾温泉娱乐有 限公司实施特色旅游产业化战略中的核心和重点......”。

4、“.....本项目的 建设正是在此背景下提出的。 项目所在区域概况 吉木萨尔县基本概况 地理位置与交通 吉木萨尔县隶属新疆昌吉回族自治州，地处天山山脉北麓，东邻奇台 县，西与阜康市相毗连。现有国道贯穿县境，距乌鲁木齐公里。 有公路相通，交通十分便利。 气候状况 吉木萨尔县地处中温带大陆干旱区，地处准噶尔盆地东北部，受天山 北麓东段与卡拉麦里山南麓相夹，属吉木萨尔县五彩湾地区，地势平缓， 井位海拔高度米，区域气候属大陆性中温带干旱型气候，年平均气 温，年降水量毫米左右，年蒸发量毫米左右，年平均日照 小时左右，年平均无霜期天，地震烈度为度。 吉木萨尔县社会经济概况 吉木萨尔县位于昌吉州东部东邻奇台县西接阜康市，总面积 万平方公里，总人口万人......”。

5、“..... 古时，这里就是军事要塞和交通要道。 年全市国内生产总值达亿元，自年年均增长，第产业产值达到亿元，第二产业产值达到亿元，第三产业产值 达到亿元，产业结构的比重为。对外贸易不断 扩大，引进外资有新的突破，整个发展态势积极健康。农业通过优化产业 结构和产品结构，取得了良好的经济效益和生态效益。工业经济虽然运行 中困难较多，但总体效益在企业改制后有所回升。第三产业发育良好，商 项目背景 新疆五彩湾温泉娱乐有限公司拟开发区域位于吉木萨尔县五彩湾境 内，吉木萨尔温泉井是新疆石油管理局年为探查该区石油蕴藏情况钻 探的预探井也称沙南号井，碰巧打到高压持水地层，成为自喷高温矿 泉井，年移交给吉木萨尔地方所有，同时对其在治疗方面进行了初步 开发应用，在该井附近建设了简陋的浴疗设施......”。

6、“.....前往进行浴疗和洗浴，累计接待人数在万人次以上，对神经 系统功能障碍风湿性关节炎骨折关节僵硬肌肉瘫痪动脉硬化脑 溢血后遗症半身不遂皮肤病等有显著疗效。同时对消除疲劳增强体 质保健美容也有明显作用。 由于当时资金不足，功能单，设施简陋，远不能满足游客的要求， 致使丰富质优的地热资源没有得到很好的开发和利用，年，母公司西 域旅游开发股份有限公司出资成立五彩湾温泉娱乐有限责任公司并 以其为实施平台开发这稀缺资源，完成了期建设的全部投资，截至 年月，五彩湾温泉娱乐有限责任公司累计完成投资万元，景区已 初具规模。 但是，由于投资力度薄弱，使得景区还停留在温泉洗浴的概念里，并 未将药疗度假旅游疗养的概念融会贯通，基础设施和接待设施 的不完善可游览观光的区域面积太小及娱乐户外探险项目区域不具备， 服务管理水平的不完善，无法使得品牌概念的树立等等......”。

7、“.....对五彩湾温泉旅游资源进行综合治理保护开发是源开发曾明确提出旅游资源的开发利用，要做 到开发与保护并举。对于那些不会破坏旅游资源的项目，要以开发利用为 主，大力开发建设对于些稀缺的不可再生的旅游资源，则应以保护 为主，在不破坏资源的前提下，有限度地科学地开发利用旅游资源 的开发利用，要努力做到经济效益社会效益环境效益三者的统。 五彩湾温泉旅游区资源独特，作为自然风景旅游区成为自治区五区 三线旅游布局中的重要环。本项目的建设对于五彩湾旅游区保持现有 自然风貌和实现其生态保护功能具有重要意义。 首先，现状的五彩湾温泉旅游区游览面积较小，而近期统计数字表明， 旅游区有超过万人次年的旅游者。加之区内旅游景点比较单，游览 道路尚未形成环线，以及景点宣传引导不够导游不利等因素，给中心区 交通秩序植被和生态环境造成非常大的压力......”。

8、“..... 其次，五彩湾地处属级旅游区，又在卡拉麦里自然保护区内，按 照规划，为了保护景区植被，维持生态平衡，项目建成后，将扩大景区可 游览区域，增加游览面积，基础设施建设为将来形成定规模的接待服务 能力创造条件，力争使游客在景区平均逗留时间延长，增加在景区过夜游 客的数量。 最后，现状天池风景名胜区内比较成型的人文景观比较少。综上所述，本项目的开发建设，连带优势突出，方面加强了对目前 旅游区的环境整治，努力实现可持续发展另方面为整治旅游服务接待 设施进行必要的配套建设，可以在未来赢得丰富的过境客源......”。

9、“.....总面积 万平方公里，总人口万人，年全县国内生产总值亿元。 古时......”。