1、“..... 淘汰立窑湿法回转窑等落后生产能力。将淘汰立窑等落后生 产能力与发展新型干法水泥紧密挂钩，企业新生产线投产个月内，承 诺淘汰的落后生产线必须拆除。清理兑现已建成新型干法水泥生产线企 业的淘汰落后生产线的承诺。开展无证生产水泥专项整治活动，坚决拆 除死灰复燃的立窑，坚决取缔无证生产水泥企业。继续利用换发水泥产 品生产许可证的有利时机，淘汰批违反国家产业政策的立窑。制定和 完善建筑市场政策法规，限制立窑水泥使用，实行差别电价政策，使立 窑等落后生产工艺设备产能发挥以下。 支持大企业集团发展，加快提高产业集中度。遵循市场经济规律，鼓励有实力的大型水泥企业采取兼并重组联合等方式进行 整合，做大做强批水泥企业，提高生产集中度，优化资源配置。 地区生产力布局时，应考虑不少于户大企业的发展，鼓励合 理竞争，防止地区垄断......”。

2、“..... 新型干法水泥生产线在设计设备选项招标采购等环节要特别 重视主辅机的配套问题，争取在投产个月内达标达产。 推广应用先进的信息化技术，使水泥生产和管理实现自动化和 智能化。 三发展循环经济，推行节能降耗 发展循环经济，提高资源总体利用效率，走可持续发展道路。积 极利用煤矸石高炉矿渣粉煤灰磷渣等工业废渣生产水泥，研究开 发城市建筑垃圾生活垃圾废油废轮胎等废弃物在水泥生产应用的 新技术新工艺，引导水泥工业科学合理利用和处理废弃物。采用 先进开采技术，合理开发利用石灰石资源，提高尾矿资源利用。 大力推进水泥生产节能降耗。积极淘汰高耗能的湿法窑中空 窑小型粉磨设备等落后生产工艺和装备，积极推广应用新型干法水泥 高效能分解窑和预热器窑尾气纯低温发电技术大型高效粉磨系统......”。

3、“..... 大力推行清洁生产，推动水泥产业向环保型产业转变 石灰石预 均化堆场 堆料机堆料能力 取料机取料能力 原煤 预均化堆场 卸料车式堆料机堆料能力 桥式刮板取料机堆料能力 原料粉磨 辊式磨 入磨粒度 入磨水分 出磨水份 成品细度筛余 能力 总论 项目名称 本项目名称为云南水泥集团有限公司新型干法熟料 生产线。 项目性质和企业现状 企业现状 本项目属云南水泥集团有限公司，新建条新型干法 熟料生产线。 云南水泥集团有限公司位于云南省楚雄州禄丰县金山镇。始建 于年，原为楚雄州禄丰钢铁厂水泥车间，规模仅为年产水泥 吨。年从禄丰钢铁厂分离出来，组建为楚雄州水泥厂，扩建为年 产水泥万吨。二十多年来，历经万吨﹑万吨﹑万吨三次技术改 造，但因工艺落后，生产设备不配套，到年......”。

4、“.....年改制为楚雄水泥有限公司。现更名为云南 水泥集团有限公司 年，为彻底淘汰机立窑小水泥生产线，改变实际水泥产量与 设计能力极不相符的被动局面和小立窑生产粉尘严重污染环境的状况， 公司提出与其被历史淘汰，不如与时俱进，跟上国家经济技术发展 的历史潮流与步伐，实施技改。年，公司投资万元，实施 年产万吨水泥旋窑技改工程。按照楚雄州委﹑州政府提出的生产 ﹑技改两不误的要求，经过公司全体员工的团结奋战，努力拼搏，年 产万吨水泥旋窑湿法生产线，从年月破土动工，到年 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,底，仅个月全部建成，年月日正式投入生产，形成年产水 泥万吨的规模，公司现有总资产万元。 生产经营状况 年产万吨水泥旋窑湿法生产线自年月投产以来，当年生 产水泥万吨，完成产值万元。上缴税金万元，实现利润 万元。与年相比......”。

5、“.....近 三年来，公司生产经营年迈上个新台阶。年，生产水泥 万吨，完成工业总产值万元，上缴税金万元，实现利润 万元。年，生产水泥万吨，实现工业总产值万元， 税利万元，其中利润万元。 项目提出的背景依据和目的 项目提出的背景 国家为确保建材工业持续快速健康发展，迎接历史性转折而提出 了控制总量调整结构的战泥产量前位企业的生产规模达到万吨以上，生产集中度提高到 ，前位企业生产集中度达到。 水泥吨熟料热耗下降，水泥单位产品综合能耗下降 水泥工业排气筒排放和无组织排放达到国家标准，工业废渣含 粉煤灰高炉矿渣等年利用量万吨以上，石灰石资源利用率提高 到以上。 从业人员达到万，其中技能劳动者职业资格证书人数累计超过 万人，工程技术人员万人，企业经营管理者具有大学本科以上学 历比重以上......”。

6、“.....继续发展新型干法水泥，鼓励建设日产吨以上熟料新型干 法水泥生产线，严禁立窑等落后生产工艺新建扩建。重点支持现有水 泥企业淘汰立窑等落后生产工艺上新型干法水泥生产线，其他投资者新 建新型干法水泥生产线原则上必须承担淘汰当地立窑等落后生产能力 的任务。 坚持市场调节与政府宏观调控并重，规划先行合理布局引 导投资的原则。新建和项目包括熟料基地水泥厂粉磨站必须符 合本规划生产能力布局。为了防止盲目投资和低水平重复建设，本规划 生产能力布局作为我省水泥项目的核准依据。 坚持改革体制创新机制扶优扶强和防止垄断的原则......”。

7、“.....采取企业重组上大关小行业整合补贴及赎买等多种方 式，淘汰批立窑企业，做大做强批优势企业，促进大企业发展，同 时也要防止区域垄断。 坚持科技进步技术创新循环经济和可持续发展道路的原则。 积极引进国内外先进技术装备和管理，提高企业技术装备和管理水平， 发展循环经济，加强资源综合利用，节能降耗，环保达标。 坚持实事求是分类指导有序发展的原则。根据各地水泥工业 发展不平衡的实际，对昆明玉溪曲靖和大理四州市与其他边远州市， 分别采取不同的政策措施，促进水泥工业发展结构调整。 四主要任务 加快结构调整步伐 发展新型干法水泥。重点发展日略布署，此举是提高建材工业整体素质 和提高经济增长的质量和效益的主要途径。 九九七年十月，云南省政府以云政发号文向全省批 转了省建材行业办与省计委，省经贸委提出的关于全省小水泥工业结 构调整的实施意见......”。

8、“..... 年末全省水泥生产能力分布表 地州企业数个 熟料产能万 吨 水泥产能万吨 水泥产量万 吨 合计 昆明市 曲靖市 昭通市 玉溪市 红河州 文山州 思茅市 西双版纳州 楚雄州 大理州 丽江市 怒江州 迪庆州 临沧市 保山市 德宏州 云南省水泥工业和国内水平的比较表 对比项国内云南省比较 工业增加值亿元占 产品销售收入亿元占 利润总额亿元排第位 固定资产投资亿元排位 生产量亿吨排位 水泥产销率较好 水泥出口万吨较少 企业平均规模万吨偏低 大企业规模万吨最大偏低 新型干法生产线最大 生产能力万吨偏低 水泥熟料平均标 煤耗公斤吨 偏高 生产综合电耗千 瓦时吨 偏高 窑尾烟气排放含尘量 毫克标立方 立窑新型 干法 立窑新型 干......”。

9、“.....其主要实施细则是 指导思想 全面贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，切实转变经济增长方式，坚持以市场为导向，以发展先进淘汰落后促进结构调整，以 结构调整实现产业优化升级产品质量和生产集中提高，优化生产布局， 控制总量，发展循环经济，加强资源节约与综合利用，加快资产重组并 购，鼓励大企业发展，积极拓展周边国家市场，实现水泥工业可持续发 展。 二发展目标 年，全省水泥工业实现销售收入亿元，工业增加值 亿元。 水泥熟料生产能力万吨，水泥生产能力 万吨，水泥产量万吨，新型干法水泥比重提高到以上， 累计淘汰落后水泥熟料生产能力万吨以上，水泥散装率达到以 上。 企业平均生产规模提高到万吨以上，企业户数减少家左右。 排洪沟内......”。