1、“.....提高农机安全生 产水平。 要促进农机工业发展，为农业机械化发展提供装备保障。 三是现代农业向工业化产业化转变的需求 农业现代化机械化和最新提出的工业化，智能化等，都需要有最先进 最现代的农机领域的生产研发创新作为技术支撑。 现代农业将打破传统农业 中农户人多技多能的局面，农业将形成工业化的生产流水线，各个环节也 将出现专业管理和专业承包的方式体现出来。 项目的提出就是农业发展大背 景需求，是高效农机服务迫切需求，对落后的农机市场及服务的淘汰后的升 级需求，也是推进大连市现代都市农业工程工作的需要。 四是有关政策法规的具体落实和实践的需求 作为项目策划和筹备，除了结合实际情况对地区的经济人文，地理环境， 区域农业结构等做了大量的调研以外，我们也请示和查阅了有关的中央政府 和大连本地的有关政策法规和政府文件，所以说是在时机成熟的大环境下筹 划项目的建设的......”。

2、“.....因此本项目的盈利 能力满足要求，其财务效益较好，投资回收期较短，从财务评价角度是可行 的......”。

3、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章项目总论 项目背景 项目名称 农机交易大市场以下称大市场或该项目。 拟筹建管理单位名称 二项目开发单位 单位名称 法定代表人 企业类型 二项目开发单位背景资料 略， 三项目概拟建地点 略 四投资规模拟规划面积 略 五投资建设资金来源 略 第二章项目提出的背景 中央号文件提出的农机现代化是项目提出的最有利的政治保障 年中央的号文件已经是新世纪以来中央连续就三农工作发布的第七个号文件了。 把每年的最重要的号文件都针对于三 农问题，说明了中央对农村工作的高度重视，今年文件对与农业农村发展 关系最为密切的农业机械化的发展发出了明确的信号，给予了农村的五个 大礼包中有两个是涉及到了与建设农机大市场紧密相关的内容。 是， 健全强农惠农政策体系......”。

4、“.....提高现代农业装 备水平，促进农业发展方式转变。 号文件以夯实农业农村发展基础为主题，显然是对农业机械化发 展提出了现实的要求，就是要发展现代农业发展所需的要素，对提高现代 农业装备水平，促进农业发产业化推进等十大工程。 这些项目的推动，将极大 提升大连建设都市新农村的进展。 也为广大农机企业提供了新的发展契机。 而本项目的服务与功能定位，其中部分就是为了配套此十大工程。 在发展 设施农业建设工程上，要新发展设施农业万亩，其中温室大棚标准设施 农业小区个沿高速等条主要公路新建个亩以上设施农业基 地。 创建都市型现代农业示范园区个以上。 这些即将实施的项目，将拉 动新轮的农业机械设施设备采购和换代的高潮，项目建设就是集中集合现 代农业需求的大市场，这里必将给农户在设施农业建设上提供重要的帮助。 农机大市场的项目建立，除了经营各种农机具以外，还将引进目前如最具科 技含量的温室机械电脑遥控等现代化的智能设备......”。

5、“.....规范农机市场秩序，为农业机械化发展提供质量保障，也促 进和推动了农机维修业，为农业机械化发展提供维修保障，同时也加强了农 机教育培训和技能开发，为农业机械化发展提供人才保障。 另外，在全市在加快农机化服务组织建设中，指出要加强从业人员培训 和农机监管，充分利用农机培训学校，开展对农机从业人员的职业技能培训， 依托有关项目，采取多种形式，加强农机管理农机监理和农机驾驶操作 维修人员的培训工作。 项目规划中的重要功能之，就有培训功能，对农机 操作维修保养和使用的技能技巧进行系统培训，也是今后农机农技部门 项重要工作，项目建立，就能转变政府职能，把过去政府办的事交由市场 运作，让政府拿出更多的精力去做更重要的事。 第三章项目提出的政策导向与法规依据 是宏观政策导向的需要 党的十七大报告指出，要走中国特色农业现代化道路。 农业机械化是衡量农业现代化水平的重要标志，是促进传统农业向现代农业转变的关键要 素。 发达国家的经验表明......”。

6、“..... 可以 说，发展农业机械化是实现农业现代化的必由之路，没有农业的机械化，就 没有农业的现代化。 发展农业机械化，有利于进步提高农业劳动生产率土地产出率资 源利用率，缓解农业生产中劳动力结构性季节性区域性短缺的矛盾，巩 固农业基础地位，保障国家粮食安全。 有利于提高农业综合生产能力，促进 农业增产增效，拓宽农民增收的途径。 有利于改善农民的生产生活条展方式转变将起到根本性的推动作用。 转变农 业发展方式，破除城乡二元结构。 按照现代经济增长理论，技术进步是长期 经济增长的决定因素。 农业机械化是对传统农业进行改造的技术进步过程， 技术进步可以促进农业经济系统出现效益增长的良性循环，从而推进农业现 代化进程，促进长期经济增长。 因此，先进的农业装备与机械化技术在现代 农业的发展中越来越凸显其重要地位与作用，成为促进农业发展方式转变的 前提和必备条件 我们建立的农机大市场，就是借助中央的号文件的东风......”。

7、“.....变成个 切实可行的项目工程。 大市场的建立，将有力地促进了我市农机化事业的发 展，对我市农业生产资料的完善生产方式的转变生产力的提高，必将产 生深刻的影响。 二中央农机补贴政策加快和推动机械化飞速发展是项目提出的大环境 中央持续增加农机购置补贴，对扩大内需拉动农机工业发展作用突出，同时，支持农业机械化发展的内在机制不断强化。 农机购置补贴资金规模扩 大补贴范围扩大，补贴结构的结构也不断优化。 今年的号文件明确 了进步扩大补贴资金规模，明确把牧业林业和抗旱节水机械设备纳入 补贴范围，文件为抗旱节水型农业机械化发展指明了方向 自年中华人民共和国农业机械化促进法正式实施以来，中央财 政及各级地方财政出台了系列强农惠农政策。 近三年我国农机购置补贴增加情况亿元 年份 年 年 年 年 中央农补 增长额 农机购置补贴政策的实施，促进了农机装备结构的优化升级......”。

8、“.....中央给了这么多的优惠政策，投入这么大的财政补贴资金，也在 给我们个契机和个信号，就是加快农机行业的发展速度，在不同的领域 不同行业，建立起为为农机现代化产业化所相关的生产，经营和服务体系， 大市场无疑也是紧密配合国家的农业发展战略的个项目。 三市政府的农机化规划目标，是项目提出的发展方向 根据市政府出台文件，要求相关责任单位推进十大工程实施，而与农业 相关的则包含设施农业建设精品农业建设科技兴农农业机械化推广 农业信息化推广农业失，但由于噪声较强，且日夜连续工作，将会对周围声学环境产生严重影响，极 易引起人们的反感，应予以重视，建议采取以下噪声防治措施采用较先 进的噪声较小的施工设备，并加强维护和保养，以降低声源声级施工 尽量在白天进行将有固定工作地点的施工机械应尽量设置在距居民区较 远的位置，并采取适当的封闭和隔声措施施工场界噪声的控制应达到建 筑施工场界噪声限值的要求......”。

9、“.....建议修建隔油池沉砂池，施工期废水经隔油沉淀后排放。 废气为减少施工期空气污染对环境的影响，建议采取以下措施 第是施工期必须加强施工机械的使用管理和保养维修，提高机械设备的正 常使用率，缩短工期，降低燃料废气的排放量第二是对开包的水泥应及时 使用和清扫，对土石方装卸和运输产生的扬尘采取洒水限制车速抑尘措施， 以减轻对施工区附近近地面环境空气质量的影响第三是运渣车辆不得超高 运输，并覆盖塑料布，以免洒落。 ④固废施工期应对固体废弃物的产生排放收集储存运输 利用处置的全过程进行统筹管理，不仅应着眼于对已产生的固废进行处置， 更应强调不产生少产生固体废弃物和对已产生的固废进行综合利用，以实 现固体废料的减量化资源化无害化。 如采取水土保持措施，减轻水土 流失对水体的污染产生的弃土和施工废料应运往指定的地点填埋施工人 员的生活垃圾分类收集后由环保部门统处置等。 扬尘可采用现场设置围挡，实施淋水降尘，场内道路硬化......”。