1、“.....个村，总人口万人， 其中以土家族苗族为主的少数民族人口占，农业人口占 。年被定为全国类苏区县，年年两轮 被定为国家级贫困县，年被定为全省个特困县市 之，年被国务院定为新轮扶贫开发工作重点县， 年被定为湖北省贫困山区脱贫致富奔小康试点县之。县 域内仅有条公路与外界相通，是个既无高速公路无国道 无铁路无航空又无航道的五无县，与恩施市相距公里， 与省城武汉市相距余公里，是全州最偏远的县，属典型的 老少边穷地区。 根据湖北省发改委省卫生厅鄂发改社会号 关于编制农村卫生服务体系发展规划的通知文件精神，县 发改局县卫生局组织编制了鹤峰县农村卫生服务体系总体 发展规划，同时在鹤峰县国民经济和社会发展 十五规划纲要也明确制定了加强基本医疗服务体系 和县中心医院的软硬件建设的发展规划，该项目建设是落实 该规划的具体体现......”。

2、“.....年党中央国 务院下发了中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作的决定为了加强农村卫生工作，年湖北省发改委省 卫生厅又下达了国债项目县医院建设指导意见，提出了整 合资源，填平补齐完善功能，满足需求统标准，规范建 设的要求卫生部制定下发了等级医院评审标准，对各 级医院建设的规模科室设置设备设施都提出了具体的标准， 并要求限期达标，鹤峰县委县政府高度重视卫生事业发展，多 次召开专题会议，研究县中心医院的建设和发展问题。 年初鹤峰县年县委常委工作要点对县中心医院的工作 进行了部署，于年月形成了政府常务会议纪要 号文件，同意新建县中心医院住院部大楼的决定， 并成立了项目建设工作领导小组，还落实万元的项目建 设资金。为该项目建设的启动打下的坚实的基础。 项目建设体现了以人为本的理念。项目建设单位 鹤峰县中心医院前身为县人民医院，始建于年......”。

3、“.....为砖混结构，现已成为危房，面 积仅平方米，其内部功能设计落后，无 帐，并建立项目建设资金管理制度，严格做到专款专用，按合 同按工程进度拨款，实行项目竣工审计决算制度，定期公布使 用情况，确保专款专用。 第十二章投资概算与资金筹措 投资概算的范围 鹤峰县中心医院住院综合楼建设项目投资概算的范围 主要包括土建主体工程内外装饰工程供排水供电消 防系统以及医疗辅助设施。 投资概算的依据 目录 可行性研究报告......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

5、“.....随着县域经济的快......”。

6、“.....流动人 口不断增长，医疗卫生工作面临更高的要求，其工作任务十分 艰巨，由于县中心医院旧住院楼已经成为危房，且面积小功 能单结构不合理设备设施落后，已不能适应社会发展和 满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。因此新建县中心医院 医院住院大楼已迫在眉睫。 该项目建设用地位于县中心医院旧住院楼旧址，符 合城市建设规划，相关环境评价土地城建规划等相关审批 手续已办理完毕，其水电交通通讯等市政配套条件十分完 善。 建设项目内部设计较为合理主体结构符合建设规 范功能布局明确立面造型简洁明快，建设规模装修标准 符合县域经济发展的实际，项目切实可行。 该项目实施后，可从根本上改善鹤峰县卫生医疗硬 件的基础设施条件，为广大人民群众和县中心医院创造良好的 医疗服务环境，有利于提高其整体医疗服务水平和业务能力，对于保护人民群众的身心健康......”。

7、“.....其社会效益 经济效益十分显著，建议尽快组织实施。 第二章项目建设背景与必要性 项目背景 项目建设符合国家政策投向。项目建设单位鹤 峰县中心医院是本县医疗卫生的龙头，是全县医疗技术指导中 心，其医疗设施和技术水平的高低，决定着对本地所有群众生 命健康保障水平的高低，对于本县经济社会的发展起着重要的 作用，是本地社会稳定发展的必要保证。目前国家又出台了扩 大内需，促进经济社会发展的投资重点在支持健全基层医疗卫 生服务体系，加强未达标的县级医院中心乡镇卫生院村卫 生室以及城市社区卫生服务中心建设。在这个大的历史背景下 实施该建设项目顺应了新形势和新要求，更符合国家扩大内需 发展社会事业的投资政策投向。 该建设项目已纳入总体发展规划。鹤峰县位于武陵 山区大山深处恩施自治州的南部......”。

8、“.....用于临时住院病房，拆除老住 院部危房后在原旧址上新建住院综合大楼。新建住院综合楼占地面积平方米，设计层钢筋 混凝土全框架结构，总建筑面积平方米其中辅助用房 平方米。 新建住院综合大楼设计病床床位张病房内配备必 要的空调电视机等设施。 ④新建住院综合楼设计功能科室个电梯台。 新建住院综合大楼设置中心供氧中央吸引中央传 呼中央临监控和医疗服务收费网络系统......”。

9、“..... 购置必备医疗设备及辅助设施设备。 项目总投资及资金筹措 项目总投资万元，其中新建住院楼土建万元， 建筑系统配套设施万元辅助系统设施万元其它费 用万元。 拟申请上级项目支持万元，地方政府配套万元。 项目主要指标 附表新建医院住院综合楼项目主要指标 名称单位数额备注 规划建设面积 项目总投资万元 其中固定资产投资万元 项目建设期年 年收治住院人次人次计算期内平均值 年增收入万元成熟期 投资利润率成熟期 动态投资回收期年不含建设期 项目内部收益率按折现 项目研究范围 由于该项目为社会公益性基础设施建设工程，研究重点应 以社会效益为主，以间接产生的经济效益为辅......”。