1、“.....重点研究和论述项目建设的必要 性建设方案投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和 建设，提供可靠的决策依据。 项目提出的理由 为了深入贯彻落实以人为本和全面协调可持续的科学发 展观，大力发展社会福利基础设施建设，提展观强调以人为本，实现人的全面发展。 老年人不仅 不是社会的包袱，而应该是社会财富，是实现可持续发展的资源......”。

2、“..... 项目区概况, 项目单位概况......”。

3、“..... 项目名称与承办单位 项目名称 项目名称眉山市夕雅园养老山庄建设项目 项目承办单位 项目承办单位眉山市市民政局 项目拟建地点 项目拟建地点 研究工作的依据和范围 研究工作的依据 社会福利机构管理暂行办法年民政部号 令发布 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规 划纲要 四川省第十个五年规划纲要 中共四川省委关于制定全省国民经济和社会发展第十 二个五年规划的建议 年社会养老服务体系建设试点方案 第......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

5、“..... 中国正在经历快速的人口老龄化。 年我国老年人口将 达到亿，老龄化水平达到。 与此相伴，老年人口中 失能老人的数量越来越多，长期照料需求迅速扩张。 身体不好 自理苦难，子女照顾不周的老年人，特别是其中的重点优抚对象 还有经济条件较好，希望到养老院享受优质老年生活的老人，都 属于社会弱势群体......”。

6、“.....单纯依靠家庭和社区服务已不能使他们得到切实 有效的养老服务。 因此，加强老年养护院的建设已是项刻不容 缓的任务。 党中央和国务院高度重视老年人群的老年养护机构建设。 年以来，国务院领导人口老龄化所产生的‚四二‛家庭模式和抚养系数比上升， 将使现行的家庭养老模式发生困难。 方面，人口老龄化普遍产 生了四位老人对年轻夫妇以及个未成年小孩，这样种 家庭结构模式，另方面......”。

7、“.....以及未来年的。 在人口 流动频繁的今天，这两种情况必然导致家庭物质供养生活照料 及精神安慰等方面严重缺乏。 依靠现有的居家养老方式难以实现 养老目标。 因此，探索建立集中供养的敬老养老机构，对缓解乃 至解决这社会现实矛盾，非常必要。 项目建设是践行科学发展观建设和谐社会的必然要求 科学发志多次就老年人群的养护工作作出 重要批示，并将爱心护理工程列入国民经济和社会发展第十 个五年规划纲要。 年......”。

8、“.....要‚积 极探索和实施爱心护理工程‛。 年初，在全国老龄工作 委员会第十次全体会议上，国务院领导同志又再次强调‚要加 大工作力度，抓紧立项，争取有实质性进展‛。 项目建设的必要性 项目建设是减轻现实社会养老矛盾的客观要求 眉山市的养老方式大致与全国相同，多是以居家养老为基 础，社会养老为依托，机构养老为补充的家庭养老方式。 但是， 究和分析......”。

9、“.....以便为项目的融资决策和 建设，提供可靠的决策依据。 项目提出的理由 为了深入贯彻落实以人为本和全面协调可持续的科学发 展观，大力发展社会福利基础设施建设，提高全民族素质，更好 的改善城镇老年弱势群体的生活条件提高生活质量保证其健 康快乐生活，并为其提供个健康快乐的生活场所，故提出建 设该项目......”。