1、“.....根据有关部门统计年，我国有岁以上的 老人亿人，超过我国总人口的，同时经科学的预测分析到 年，我国岁以上老年人将达到亿人。人口老龄化现象是社会经 济不断发展，医疗卫生事业不断改善，科学和文明程度不断提高，出生 水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长的结果。目前 我国社会正处于社会型态的转型期，老年人消费观念的升华，老年人 保健康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成为社会 议论的主题。 社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活 等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。家家都 有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人的养老问题......”。

2、“..... 当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养 老只是种补充形式。随着现代人生活节奏的加快，各种竞争的加剧， 越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中，如何赡养老人，使他 们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思的问题。社会化养老机 构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地解决了社会养老问题。同 时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老的 良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现，对于促 进社会经济建设和发展都具有重要的意义。由于生活自理能力下降， 老人们需要照料，然而生活工作节奏的加快，使对中年夫妇既要供 养至四位老人，又要忙于工作和养育下代的矛盾日益突出。传统 的家庭作为惟养老地，主要由子女照顾老人的反哺模式和观念 遇到越来越多的问题和挑战。 为适应社会的需要，源自年代北欧国家的老年公寓......”。

3、“.....与过去的养老院敬老院 以收养孤老居住不同，这些新兴老年公寓里入住的大多数是有子女的 老人，绝大部分是自 国实施可持续性发展能源政策的强有力保证。因此，本项目建设采用 新设计新技术新材料，以达到最小的能源和水资源的消耗。 三节能节水原则 合理选择和利用资源。根据国家有关能源政策和法规，在设 计中因地制宜地选择能源种类在生产过程中尽可能做到能源综合利 用重复利用分级利用，以减少对资源的消耗量......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,第章申报单位及项目概况 项目概况 根据十二五规划年目标要求年是我县 落实科学发展观，构建和谐社会，全面完成十二五目标，实现跨 越式发展的关键时期。十五期间，我国岁以上老人已从 年的亿增加到年的亿，老龄化逐渐显现，老年人的养 老保障医疗保健生活照料的压力进步加大。随着近几年中国老 龄事业取得了较快的发展，但是，按照社会事业与经济协调发展的要 求，中国老龄事业仍存在问题城市养老保障制度不够健全和完善， 农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加老年福 利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发 展滞后老年人社会化管理和服务工作条块分割为老年人服务的社 会中介机构发展缓慢，老年群众组织建设不够规范，总体上来说我国 人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。当前......”。

5、“.....总量不足，功能不全，特别是敬老院 建设力度欠缺。 由于老年人生理功能的逐渐衰退，心理状态的日益颓变，退休后 的失落感，孤独感消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康。服 侍照顾发好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注的问题。建 立健全专门为老年人康复疗养活动娱乐为体的服务机构，让 老年人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代社会进步和发展 的必然产物。为适应社会发展需要，尽快完善我乡社会服务体知 关于加快发展社会福利事业的通知 老年公寓和养老院设计指南 中国老龄事业发展十二五规划关于发展年民政基础设施建设项目申报工作的通知 中华人共和国土地管理法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国消防法 云南省消防条例 建筑设计防火规范 五建设目标 通过精致典雅的建筑风格，为来此居住的老人们营造出个 浪漫而温馨的老年家园......”。

6、“.....达到环境园林化，服务宾馆化，生活家庭化，护待亲情化， 管理规范化的老年服务机构。 六建设地点 乡敬老院位于乡政府大院东北角，东至山林，南邻乡卫 生院，西接空地，北至农地，此处地势平坦，阳光充足环境清静 空气清新交通便利。 七建设规模及内容 建设规模 项目拟占地平方米，项目建成后，建筑面积可达平方 米，床位数个，可安置接纳名老人。 建设内容 项目总建筑面积平方米，主要包括老年寝室健身房活 动室接待室食堂及餐厅洗衣房浴室办公室库房以及其他附属用房，另外还包括基础设施建设绿化等。 八资金筹措 经估算，本项目建设共需投入资金万元，投资渠道政府 投资上级补助。 九结论 本项目建成后，可使全社会都关助关爱关心老年人，使天下 所有的老人都老有所养老有所乐老有所为老有所医。不仅可安 置接纳名老人，解决吃住养疗玩等方面的问题......”。

7、“.....同时，项目建设后，通过果蔬猪生态 种养业示范作用，还可带动地区经济的发展，为社会解决人的就 业问题，缓解了当前社会的就业压力，从以上可以看出本项目的建设 是切实可行的。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 年，联合国份题为人口老龄化及其社会经济含义的研 究报告问世。由此，人口老龄化问题逐渐引起了国际社会的关注。事 实上，世界发达地区岁以上人口占总人口的比重在年就达到 了，从而进入了个老龄化的社会。从全球来看，世纪将是 个人口普遍老龄化的社会。据联合国统计，全世界岁及以上人口 占总人口的比重从年的增加到年的。，为老年人提 供个老有所养老有所依的好场所，不仅使老年人晚年生活丰 富多彩快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供个温暖幸福的大 家庭，乡敬老院拟建标准化建设项目......”。

8、“.....对外界对社会对政府暂不讲其经济效益。 市场定位以监护助护和生活护理为主，为老人提供生活休 息保健娱乐医疗为体的服务中心。 项目建设指导思想 替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧悉。 老人至上服务至上诚信至上 让入住老人满意让家属子女放心 让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐 服务宗旨切实解决全县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障 作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁的宗旨。 二建设背景 社会背景 我国是世界人口大国之，据统计岁及以上老年人口数量， 年全国第次人口普查时为万，年第二次普查时为 万人，年第三次普查时，达到万，年第四次普查时增 加到万人。年底，我国岁以上的老人已达亿，占总 人口的。到年底我国老年人口已经超过亿，占总人 口的以上。年至年老年人口俱增，养老服务问题日益 突出，已经逐渐进入老龄化社会......”。

9、“.....是中国社会的主流文化，广大 老年人都具有落叶归根的想法，家庭观念比较浓厚。因此，弘扬中华 民族尊老敬老的传统美德，给予老年人更多生活上的帮助和精神上的 安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年，让所有孤儿等困难弱势群 体都能享受家庭的温暖，是当前社会倍受关注的焦点。 三项目名称及承建单位 项目名称 乡敬老院标准化建设项目 项目承建单位 乡敬老院年月建成投入使用，占地亩，建设面积 ，床位个，为政府投资建设的公益性服务机构，隶属乡 社会事务办的下设机构，是我乡民政工作的重要体现。主要为孤寡老 人提供住宿饮食服务等，由于当时的经济社会发展条件，敬老院的 生产生活卫生休闲娱乐等基础设施建设不相配套，目前房屋 围墙供水供电等设施也陈旧破损亟待修复，加之随着进入人口老 龄化社会，农村五保户集中供养数量增大，现有敬老院设施已不适应 现代经济社会发展需要......”。