1、“..... 项目的建设，有利于促进和完善桂阳县城芙蓉中 路地段的配套设施建设，促使土地升值，繁荣市场经济， 进步促进该区域商品经济的发展。 同时，该项目的建设， 有助于增加财政收入，筹集城市建设资金，保障城市建设 的持续发展。 项目建设，符合国家关于加快实现城市住房商品 化和社会化的政策，有利于促进桂阳县住房货币化分配进 程，满足人们日益增长的住宅消费需求，改善人们生活条 件和居住环境，提高人们生活水平。 另外，时性措施，在定时期内 限定购房套数。 考核问责欲遏土地财政 值得注意的是，国十条提出了建立考核问责机制。 虽然这话题以前文件中也曾提及过，但都不及此次这么 明确。 稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总 责城市人民政府抓落实的工作责任制。 住房城乡建设部 监察部等部门要对省级人民政府的相关工作进行考核，加 强监督检查，建立约谈巡查和问责制度。 对稳定房价 推进保障性住房建设工作不力，影响社会发展和稳定的， 要追究责任......”。

2、“.....之所以房价越调越涨， 总论 项目名称及拟建地 项目名称桂阳县华逸锦轩物价局家属区改建 建设工程 项目拟建地桂阳县城中部原物价局家属区 项目建设单位郴州市宏兴房地产开发有限公司 项目建设单位简介 郴州市宏兴房地产开发有限公司成立于年 月，省建设厅批准从事房地产开发经营业务时间为 年月，系由邓元国邓威秦海燕等出资成立，公司 注册资本万元。 公司地址位于桂阳县城关镇八字塘社 区翡翠路沁园春楼，法人代表邓元国。 公司主要经 营范围房地产开发销售。 房地产开发资质为三级。 公司 先后开发运作了桂阳县沁园春号楼沁园春二号楼锦 绣华庭蒙泉学校等建设项目，其中沁园春锦绣华庭被 郴州市质量监督站评为质量优良工程，宏兴房地产开发有 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,限公司立足桂阳，面向全省，初 未含地下车库其中住宅面积， 商铺面积，地下车库面积，建筑密度， 容积率，绿化面积，绿地率，共有停车位个，其中室外个......”。

3、“.....其中工程费万元，设备购置费万元，其 它费万元，预备费万元，建设期利息万元， 项目总投资中建设单位自筹万元含预售及滚动开 发资金，申请商业银行贷款万元。 项目建设进度从年月至年月。 项目资金使用分三个年度安排第年度年安排 万元第二年度年安排万元，其中银行贷款资 金万元。 第三年度年安排资金万元。 项目各项财务指标本项目经营收入万 元，税前利润万元，税后利润万元项目投资 利润率含建设期平均，项目投资利税率含 建设期平均项目投资回收期税前年，税后 年项目全部投资财务内部收益率税前 ，税后财务净现值税 前万元，税后万元，从各 项财务指标看，各项指标较理想，且项目抗风险能力较强， 所以从经济角度分析是可行的......”。

4、“..... 可行性研究报告编制单位郴州国际工程咨询公司 研究依据和范围 依据 桂阳县城总体规划 桂阳县土地利用总体规划 桂阳县十二五发展规划纲要 桂阳县城镇规划综合服务中心编制的桂阳县物 价局旧房改造建筑方案图 国家发展改革委建设部颁发的建设项目经济 评价方法与参数第三版 相关各专业的国家规范 建设单位的委托及提供的其它相关资料 范围 项目建设的必要性 桂阳县社会经济总体概况 市场分析 项目建设条件 专业技术方案 项目实施进度计划项目的组织与管理 投资估算 经济评价 项目招投标管理 结论 该项目的建设符合桂阳县城总体发展规划和环 保规划，通过实施该项目，有利于促进桂阳县城镇化进程， 促进和完善县城城区的配套设施建设，推动桂阳县城住房 货币化分配进程，满足人们日益增长的住宅消费需求......”。

5、“..... 该项目符合我国新世纪经济发展城镇化的 潮流，紧扣国家关于加快实现城市住房商品化和社会化的 政策，市场前景看好。 项目建设地段各项市政设施如水 电路通信等基础设施均较完备，开发时机成熟，升值 前景看好。 项目建设内容华逸锦轩为集居家商贸及物 业管理于体的花园式商住小区。 项目规划总用地 ，建筑占地。 项目规划总建筑面资机会孕育于经营环境之中，作为基础性先导性 的房地产业更是如此。 因此，对宏观经济社会与政策环 境的把握是每个房地产开发决策者所关注的首要问题。 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五 年规划纲要明确提出按照市场化道路要求，加快发展服务业，坚持市场化产业化社会化方向，拓宽领域扩 大规模优化结构增强功能规范场，提高服务业的比 重和水平。 调整优化企业组织结构和产业布局，提升整体 技术水平和综合竞争力......”。

6、“.....切实转 变经济增长方式，推进产业全面优化升级。 调高第三产业 比重，加速发展现代服务业。 加快重点领域服务业发展。 优先发展与制造业配套提升制造业水平的现代物流业 软件业金融业商务和科技服务业加快发展产业关联 度大渗透性强的信息服务业文化产业旅游业和房地 产业积极发展现代商贸业和居民服务业。 针对房地产业， 要求建立合理的房地产供给结构，形成适应不同消费需求 的房地产市场。 注重发展中低档商品住宅，努力提高商品 住宅品位，发展建筑特色鲜明服务功能完善的综合社区 积极发展工业商务及为其他行业服务的房地产业。 鼓励 房地产企业做大做强，形成在全国有较大影响的房地产企 业集团。 住房是人们的基本需求，加上城镇化进程的加速推 台的关于促进房地产市场健康发展的若 干意见国办发号，以及国务院办公厅 关于促进房地产市场平稳健康发展的通知国办发 号，属于国务院办公厅文件......”。

7、“.....属于 国务院文件，级别比上述文件要高，基本上属于宏观调控 中最高档次的文件。 由此可见国家对此次调控的重视程度 之高。 第三，政策的措辞最严厉。 从文件的名称中，就可观 察到政策的严厉程度，单就调控房价而言，年以来， 共有个国务院文件将调控矛头直指房价。 其中国八条 国六条国十五条等文件的名称中，皆谓之稳定房 价，而此次则是坚决遏制部分城市房价过快上涨。 去 年月的国四条中，首次提出遏制房价，彼时业内 人士已经惊呼严厉，而此次又加上了个形容词坚决。 中央稳定房价的急切心态跃然纸上。 第四，调控措施最有力。 应该说国十条中的多数内 容并无新意，多属今年月出台的国十条中的内容。 但有条新增内容尤其值得关注第条是贷款购买第二 套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于。 第二条是 商品住房价格过高上涨过快供应紧张的地区，商业银 行可根据风险状况......”。

8、“..... 第三条是地方人 民政府可根据实际情况，采取临 进，以及人们可支配收入随着经济增长而快速的增长，人们买新房以及对住房升级的需求规模逐步增大。 众所周知，年全国房地产市场经历了个相当怪 异的复苏回暖繁荣疯狂的过程，部分城市投资投机 成风，房价暴涨倍左右。 于是，年月，国务院 出台国四条，拉开紧缩型调控的大幕，其后又有五部委 土地出让新政国十条等出台。 然而，全国楼市经历 了月的季节性短暂调控后，月下半月开始，以北京 天诞生个地王为标志，部分城市地价房价显露新轮 上涨的迹象。 中央忍无可忍终于展开新轮楼市调控。 政策的四个之最 第，政策推出的频率最高。 短短天时间，却经历 了国务院层面的次政策调控。 月日，国务院召开 季度经济工作会议，会议通告中涉及到些房地产内容 月日，公布了日国务院会议中关于房地产政策的 更多内容，业界称之为新国四条月日，国务院出 台国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知......”。

9、“..... 接连三次披露房地产调控政策，而且次 比次严厉，不断追加措施，这是近几年的调控中未曾有 过的。 第二，政策的规格最高。 年以来，国务院层面出 台的全面性综合性的调控文件共有个，但级别不同。 年出台的关于切实稳定住房价格的通知国办发 明电号，属于国务院办公厅明发电报。 年出台的国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房 供应结构稳定住房价格意见的通知国办发 号，年有利于提 升企业形象，获取房产开发经验，壮大企业实力。 桂阳县总体概况 项目所在地概况 桂阳县地处湘南，位于郴州市西面，骑田岭北麓。 桂 阳历史悠久，素有汉初古郡，楚南名区之美誉。 至今 是郴州市的版图大县，人口大县和文化资源大县。 其土地 矿藏森林人文风景等资源丰富，且交通方便，气温四 季分明，地理区位得天独厚，优势明显，既是郴州的次中 心，又是未来湘南重要的商贸物流中心，在郴州的两城 建设中将起到重要作用。 桂阳素有八宝之地有色金属之乡烤烟王国 的美誉......”。