1、“.....是国家现代化建设的必然要求。 二是农机市场化社会化产业化的需求 我国农机化工作的中心任务应该是加强政策扶持和引导，推进以跨区作 业为代表的农机服务的市场化社会化和产业化，发展壮大各类农机服务组 织，把分散的农业机械与分散的农户联系起来，提高农业机械利用率和效益， 走政府扶持市场引导社会化服务共同利用提高效率为主要特征的 中国特色农业机械化发展道路。 我国发展农业机械化要进步明确发展重点，努力提高四个水平，着 力构建四个保障。即要加强农业机械研究开发和技术推广，提高农机化 科技水平加强宏观引导，着力提升农机装备水平强化农机社会化服务体 系建设，全面提高农机作业水平强化农业机械监督管理，提高农机安全生 产水平。要促进农机工业发展，为农业机械化发展提供装备保障。三是现代农业向工业化产业化转变的需求 农业现代化机械化和最新提出的工业化，智能化等......”。

2、“.....现代农业将打破传统农业 中农户人多技多能的局面，农业将形成工业化的生产流水线，各个环节也 将出现专业管理和专业承包的方式体现出来。项目的提出就是农业发展大背 景需求，是高效农机服务迫切需求，对落后的农机市场及服务的淘汰后的升 级需求，也是推进大连市现代都市农业工程工作的需要。 四是有关政策法规的具体落实和实践的需求 作为项目策划和筹备，除了结合实际情况对地区的经济人文，地理环境， 区域农业结构等做了大量的调研以外，我们也请示和查阅了有关的中央政府 和大连本地的有关政策法规和政府文件，所以说是在时机成熟的大环境下筹 划项目的建设的......”。

3、“.....也是让更多的农机专利的发明和创造此能直接转变为产品和技术，也能 让更多的有志于农机的产品发明研发的科技人员找到真正的实践基地。 要吸引知名配件加工企业，在此设立加工车间 对有技术含量和有现代加工机床和模具的企业......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章项目总论 项目背景 项目名称 农机交易大市场以下称大市场或该项目。 拟筹建管理单位名称 二项目开发单位 单位名称 法定代表人 企业类型 二项目开发单位背景资料 略， 三项目概拟建地点 略 四投资规模拟规划面积 略 五投资建设资金来源 略 第二章项目提出的背景 中央号文件提出的农机现代化是项目提出的最有利的政治保障 年中央的号文件已经是新世纪以来中央连续就三农工作发布的第七个号文件了。把每年的最重要的号文件都针对于三 农问题，说明了中央对农村工作的高度重视，今年文件对与农业农村发展 关系最为密切的农业机械化的发展发出了明确的信号......”。

5、“.....是， 健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置二是，提高现代农业装 备水平，促进农业发展方式转变。 号文件以夯实农业农村发展基础为主题，显然是对农业机械化发 展提出了现实的要求，就是要发展现代农业发展所需的要素，对提高现代 农业装备水平，促进息化推广农业产业化推进等十大工程。这些项目的推动，将极大 提升大连建设都市新农村的进展。也为广大农机企业提供了新的发展契机。而本项目的服务与功能定位，其中部分就是为了配套此十大工程。在发展 设施农业建设工程上，要新发展设施农业万亩，其中温室大棚标准设施 农业小区个沿高速等条主要公路新建个亩以上设施农业基 地。创建都市型现代农业示范园区个以上。这些即将实施的项目，将拉 动新轮的农业机械设施设备采购和换代的高潮，项目建设就是集中集合现 代农业需求的大市场......”。

6、“..... 农机大市场的项目建立，除了经营各种农机具以外，还将引进目前如最具科 技含量的温室机械电脑遥控等现代化的智能设备，也必将带动大连地区的农 业的产业升级，规范农机市场秩序，为农业机械化发展提供质量保障，也促 进和推动了农机维修业，为农业机械化发展提供维修保障，同时也加强了农 机教育培训和技能开发，为农业机械化发展提供人才保障。 另外，在全市在加快农机化服务组织建设中，指出要加强从业人员培训 和农机监管，充分利用农机培训学校，开展对农机从业人员的职业技能培训， 依托有关项目，采取多种形式，加强农机管理农机监理和农机驾驶操作 维修人员的培训工作。项目规划中的重要功能之，就有培训功能，对农机 操作维修保养和使用的技能技巧进行系统培训，也是今后农机农技部门 项重要工作，项目建立，就能转变政府职能，把过去政府办的事交由市场 运作......”。

7、“..... 第三章项目提出的政策导向与法规依据 是宏观政策导向的需要 党的十七大报告指出，要走中国特色农业现代化道路。农业机械化是衡量农业现代化水平的重要标志，是促进传统农业向现代农业转变的关键要 素。发达国家的经验表明，农业现代化的实现均以农业机械化为前提。可以 说，发展农业机械化是实现农业现代化的必由之路，没有农业的机械化，就 没有农业的现代化。 发展农业机械化，有利于进步提高农业劳动生产率土地产出率资 源利用率，缓解农业生产中劳动力结构性季节性区域性短缺的矛盾，巩 固农业基础地位，保障国家粮食安全。有利于提高农业综合生产能力，促进 农业增产增效，拓宽农民增收的途径。业发展方式转变将起到根本性的推动作用。转变农 业发展方式，破除城乡二元结构。按照现代经济增长理论，技术进步是长期 经济增长的决定因素......”。

8、“..... 技术进步可以促进农业经济系统出现效益增长的良性循环，从而推进农业现 代化进程，促进长期经济增长。因此，先进的农业装备与机械化技术在现代 农业的发展中越来越凸显其重要地位与作用，成为促进农业发展方式转变的 前提和必备条件 我们建立的农机大市场，就是借助中央的号文件的东风，把推进 大连农业机械化的快速发展促进农业生产方式转变和农民增收，变成个 切实可行的项目工程。大市场的建立，将有力地促进了我市农机化事业的发 展，对我市农业生产资料的完善生产方式的转变生产力的提高，必将产 生深刻的影响。 二中央农机补贴政策加快和推动机械化飞速发展是项目提出的大环境 中央持续增加农机购置补贴，对扩大内需拉动农机工业发展作用突出，同时，支持农业机械化发展的内在机制不断强化。农机购置补贴资金规模扩 大补贴范围扩大，补贴结构的结构也不断优化......”。

9、“.....明确把牧业林业和抗旱节水机械设备纳入 补贴范围，文件为抗旱节水型农业机械化发展指明了方向 自年中华人民共和国农业机械化促进法正式实施以来，中央财 政及各级地方财政出台了系列强农惠农政策。 近三年我国农机购置补贴增加情况亿元 年份 年 年 年 年 中央农补 增长额 农机购置补贴政策的实施，促进了农机装备结构的优化升级，农机具水 平从原先农机具动力不足农机动力配套不合理发展到农机具动力装备水平 趋于合理，中央给了这么多的优惠政策，投入这么大的财政补贴资金，也在 给我们个契机和个信号，就是加快农机行业的发展速度，在不同的领域 不同行业，建立起为为农机现代化产业化所相关的生产，经营和服务体系， 大市场无疑也是紧密配合国家的农业发展战略的个项目。 三市政府的农机化规划目标......”。