1、“..... 农副产品不能完全实现其潜在价值。建设以大型农副产品批发 为主的综合交易市场，扩大交易规模，可以把千家万户分散的 小生产组织起来，引导农民按照市场需求调整种养结构，发展 跨区域甚至面向全国的大生产，逐步形成区域化产业化规 模化的商品生产基地，增加农民收入。项目的建设可以起到农 业产业化和市场带动作用，促进农业产业结构的调整步伐，带 动其它相关产业的发展，从而加快整个社会经济的发展，要进 步发展农村经济必须树立大农业的观念，建立以市场为导 向，科学技术为基础的贸工农相结合的外向型农业，即以科学 技术进步为先导，以贸易为中心，加快适应市场供求变化，拓 宽农产品流通渠道，发展农副产品的精深加工，提高农副产品 的附加值，加快二三产业的发展，提高农村的综合生产能力， 实现产量农业向效益农业转变。 市场建设可以起到以贸促农的积极作用......”。

2、“.....把生产者与消费者联系起来，促进当地蔬菜 活畜及畜产品的生产和流通，市场可以及时把农户的产品推销 出去，把农户需要的生产资料运进来，满足农业产业化生产所 需的社会化服务，同时也为农村剩余劳动力分流和城市待业人 员就业提供了机会。 市场的建设还有利于发挥畜牧业的优势，使畜牧业向农区 延伸，借每年秋末冬初大量牲畜上市之际，将部分牲畜转入 棚圈进行养殖育肥，既增加农民收入，也有利于畜产品的均衡 上市，稳定市场价格，使畜牧业生产走上条良性循环的道路。 发挥市场的导向作用 乡距离国道不足公里，距国道线不足 公里，省道叶麦公路从其境内穿过，处于和 地区的交通要道，地理位臵得天独厚，辐射带动面广，目前， 该乡的农村集贸市场就位于该乡人民政府驻地，紧邻省道， 集贸市场交易日时，地区人员前来赶集，日人流量万人， 农闲高峰时可达万人次......”。

3、“.....但由于目前该市场属自发形成，且 规模较小，市场大部分属于小商品交易场所，农产品交易市场 占地规模十分有限。因此，规范管理的思路，根据阶段发展需要，部分建设部分营业。 市场建设目标 经营品种 市场以集散农业生产资料，南疆农副产品，主要包括水果 蔬菜粮油活畜皮毛蛋禽建材旧货及少量的民族 工艺品等。 经营目标 项目全面建成后，交易额达到万元以上，届时本市 场将成为地区为数不多的符合国家市场建设要求，集批发零 第章总论 项目概述 项目名称县乡农副产品综合交易市场 项目法人县市场开发建设服务中心 项目负责人 建设规模市场占地亩平方米，便民 服务店占地面积平方米。 总投资万元，第期建设投资万元，占总投资 的，第二期建设投资万元，占总投资的......”。

4、“.....总建筑面积 平方米。二期工程主要建设内容为检验检疫信息处理 供暖系统消防系统排水系统地面及道路硬化冷藏保鲜 设施，总建筑面积平方米。 建设地点地区县乡托莫贝西村 建设性质及实施计划扩建工程，交易市场实行 次规划分两期实施，前后年。第期年月到 年月，形成规划和氛围，取得效益后再进行第二期建设，建 设期为年开始实施。 资金来源项目总投资万元，资金来源为企 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,业自筹解决万元，申请银行贷款万元，申请国家补助 万元。 项目建设背景 随着农产品流通体制改革的深入和菜篮子工程的实 施，在各级政府的政策引导和资金支持下，我国农产品流通设 施建设有了较快的发展，基本形成了以市场为中心，城乡农贸 市场为基础......”。

5、“.....产区销区集散 地市场相结合的农产品市场体系，初步形成了全国大流通格 局。 但目前，我区农产品流通设施建设仍然滞后，不能完全适 应农业生产发展的需要，主要表现在现有市场过于分散，容 量太小，产地批发市场建设相对滞后，批发市场建设缺乏统 规划，功能不完善，加之没有很好的管理服务体系，农产品储 藏加工运销能力严重不足，农产品流通的中介组织发展滞 后，流通的组织化程度较低，这些增加，使这自发形成的 市场已远远不能适应市场的需求。因此，扩大市场容量，完善 市场硬件和提高市场的服务功能亟待解决......”。

6、“..... 研究工作的范围 根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度要求， 重点研究以下内容 分析研究项目的产业政策，市场导向，投资环境和可 行性 项目建设的资源环境，社会和实施配套条件 确定项目的建设内容，建设规模和实施方案 估算项目建设投资和安排资金作用计划 计算和评价项目的经济效益。 项目建设的必要性 符合国家的产业政策 应对加入的挑战，增强企业的竞争力，通过加快农副 产品流通设施建设，可以改变农村农副产品流通规模普遍过小 的问题，提高流通企业的竞争力同时由于流通成本的降低和 流通效率的提高，也可以增强农副产品生产企业的竞争力，扩 大农产品出口。 建设农产品批发零售体化经营及流通设施是国家目前 重点鼓励发展的产业。符合当前和今后个时期的市场需求......”。

7、“.....可以提高农村的综合生产能力，变革目前的产销方式。以 市场带动流通，以流通促进生产，使农牧业的经营实现体化联合化和组织化。构建以综合交易市场为中心的统市场体 系。市场体系是由低层次的初级批发市场产地市场消费 市场零售市场和高层次的批发市场集散市场组成，并 按初级市场批发市场消费市场的顺序运转。初级市场主要 分布在产区，综合交易市场主要设臵在产销区的中心和交通 枢纽地，整个市场体系应以大型批发综合交易市场为中心进行 有序运转。由于综合交易市场联系着产地市场和消费市场，交 易量大，集散功能强，基本上能反映市场的供求关系，其交易 价格有助于调节生产。政府可通过综合交易市场的中心作用， 利用现代技术建立市场流通信息平台，掌握素制约了市场发展和农产 品流通。 县乡建设农副产品综合交易市场有利于调整地区 农业产业结构......”。

8、“.....并带动邻近四个乡镇及全县农业产业结构的优化升级，解 决农产品卖难问题，增加农民收入，降低农产品流通成 本，提高流通效率，有利于扩大城乡居民就业，保证城市农产 品供应，加快县脱贫致富的步伐。 项目的提出 县是农业大县，属欠发达地区，是国家级贫困县。 乡位于该县北部，省道叶麦公路从县境内穿过，距 国道不足公里，是和三地交汇处，系交通要道， 具有明显的地缘优势，也是两省三地州人流物流的重要集散 地，在地区占有许多明显的地缘优势，尤其是年以来， 货流的辐射和聚散功能日益显现，发展建设综合性的农产品交易市场优势明显。对发展自身农村经济和带动周围各县乡 镇整体发展具有特殊的现实意义。 市场发展前景广阔，随着市场经济的发展商品流通高层 非常活跃。目前，该县已有县城生产资料市场及综合交易市场， 并呈现出良好的发展趋势......”。

9、“.....涌现了批种植养殖，加工，销售贩运专业户，推动 了各种不同经济成份的兴起和发展，加快了农业产业化的进 程。同时，随着农副产品不断增多和丰富，以及市场需求量的 增大，这些市场远远满足不了市场供需平衡，急需在产品丰富， 辐射面广的乡镇建设综合交易市场。 近年，该县把发展各具特色的专业市场作为带动当地农业 产业化建设和经济发展的龙头，积极倡导建立个专业市 场，带动些相关行业发展，培育个支柱产业，形成个区 域经济带，将城市和乡村市场更紧密地联系在起。希望通过 市场体系流通体系和信息服务体系的有力支撑，增强商品的 输出和有效供给能力，将农村经济引向市场，使农业生产纳入 以市场为导向，以提高经济效益为中心的发展轨道。按照 地区十五计划发展目标，加快发展的三个经济区中，又 把县作为个重点，努力将县发展成为两省三地重要的商 品集散地和优质农产品生产基地......”。