1、“.....为进步稳定脱贫致富创建和谐社会主义 新农村创造有利条件。 可研报告编制依据 省发改委关于以工代赈流域生态综合治理项目并编报 项目可研报告的意见 国家以工代赈管理办法 山西省十五规划纲要 山西省以工代赈项目管理办法及项目可行性研究报 告编制要求 繁峙县以工代赈建设十年规划 水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术 和水土保持综合治理技术规范荒地治 理技术 项目单位提供的委托书和项目相关资料。结论与建议 该项目立足当地实际，选项准确，基础资料详实可靠，技 术成熟，设计合理，难度小，可操作性强，易实施，综合效益明 显，该项目可行，建议在实施过程中要紧紧围绕建设生态畜牧 强县的产业调整方略，在生态建设中要充分考虑当地水资源的供 需平衡，搞好沟坝地基本农田建设与退耕还林还草的关系，搞 好植被的自然修复与人工恢复的结合......”。

2、“.....对提高项目区群众对生态建设 和保护的认识具有很强的示范带动作用。 存在问题 滹沱河源头流域生态建设在乔儿沟已经起步，也取得了不少 有益的治理经验，但还存在着不足，主要表现为治理任务仍很 艰巨，由于该县地方财力紧缺，群众自筹能力很差，项目区虽然 在乔儿沟村实施了退耕还林和小流域治理植树种草生物措施，但 在整个滹沱河源头流域治理程度仍然很低，且各种工程措施和生 物措施未能相互配套，难以发挥整体效益......”。

3、“.....归档资 料。 未经允许，请勿外 传,建设规模 建设内容 工程建设方案 第五章投资估算与资金筹措 估算依据 劳动力材料来源及相关定额 估算成果 资金筹措 第六章组织机构及建设模式 组织机构 建设模式 第七章项目实施进度 第八章项目管理及劳务报酬发放 工程管理 资金管理 后期管理 劳务报酬发放 第九章项目的预期目标 工程效益 经济效益社会效益 环境效益 第十章结论与建议 结论 建议 坊工程万元， 田间道路万元。 生物措施投资万元，其中经济林投资万元，防护 林投资万元，种草。 独立费用万元，其中工程咨询费万元，勘测设计费 万元，质量监督费万元。 资金来源 项目总投资万元，其中申请以工代赈资金万元含 农民工劳务报酬万元，占以工代赈资金的......”。

4、“.....占总投 资的。建设起止年限 建设期为年，年月至年月。 项目的预期目标 通过项目的实施，新增控制水土流失面积平方公里，使 流域水土流失治理度提高了，由原来的达到， 林草覆盖率提高了，从治理前的提高到，使项 目区生态环境得到明显改善。新增经济林亩，达盛果期后， 年可增加经济纯收入万元，谷坊年拦泥沙吨，淤地 亩，年增加纯收入万元，两项合计可增加收入万元， 使项目区村人年人均收入增加元。同时可带动养殖业 的发展，由单的农业经济向农牧业经济发展，实现农业经济可 持续发展。 项目背景及概况 繁峙县地处晋东北山区，为忻州市辖县，由于地处忻定盆地 的东北边缘，其北受恒山南受五台山地的影响，境内农业生产 的自然条件差，县域经济基础薄弱，农民生活贫困，多年来直 未能摆脱贫穷的困绕。而该县东部边缘滹沱河源头的朴头沟和东 水沟村农业生产条件尤为严酷......”。

5、“.....农民生活相 对贫困，为此......”。

6、“..... 建设内容工程措施新建主干沟浆砌石谷坊座支毛沟干砌石谷坊 座，土谷坊座修田间道路公里。 生物措施营造经济林亩生态防护林亩，其中乔 木亩，灌木亩人工种草亩。 投资估算 项目总投资万元，其中工程措施费万元，生物 措施费万元，独立费用万元。 各单项工程投资如下 工程措施投资万元，其中谷社会经济现状 项目区农业总人口人，农业劳动力人，耕地亩， 其中以上为坡耕地，人均基本农田不足亩，加之气候干旱， 产量低而不稳，农民年均收入仅元，远远低于全县全乡的 平均水平。朴子沟村总人口人，劳动力人，耕地亩， 农民人均纯收入元东水沟村总人口人，劳动力人， 耕地亩，农民人均纯收入元......”。

7、“.....海拔高程在 米之间，地势由东向西倾斜，平均气温度，年降雨量 毫米上下，无霜期天，土壤种类比较单，主要为山地褐 土和少量的淋溶褐土，适宜多种植物生长，有机质含量相对较高。 由于不合理耕作，原有植被毁坏严重，自然植被覆盖率低，主要 为蒿属群落和少量的荆条沙棘灌丛，且分布极不均匀。 土地利用现状 项目区总土地面积亩，合平方公里，其中水土 流失面积亩，合平方公里，其流失侵蚀模数为 吨平方公里年。其中农业用地亩，林地亩，城镇工矿用地亩，交通用地亩，河流水域亩，难利用 地亩，尚有亩荒地未能充分合理利用，截止年， 项目区内水土流失治理度为，林草覆盖率为，具体两 村的情况分别为 朴子沟村总面积亩，其中耕地亩，林地亩， 城镇工矿用地亩，交通用地亩，河流水域亩，难利用 地亩，未利用荒地亩，林草覆盖率。 东水沟村总面积亩，其中耕地亩，林地亩， 城镇工矿用地亩......”。

8、“.....河流水域亩，难利用 地亩，未利用荒地亩，林草吨平方公里沟坡和各级沟道冲 沟侵蚀发育极为剧烈，雨季洪水汇入沟道冲淘沟底，致使沟头前 进，沟岸扩张，沟底下切，年侵蚀模数为吨平方公里以上， 是本次规划治理的重点。项目区重力侵蚀方式主要有滑坡崩塌和泻溜等，侵蚀程度 较水蚀次之。滑坡主要发生在陡坡地段，与切沟侵蚀冲沟侵蚀 相互影响，相互促进和伴生，崩塌主要发生在溯源侵蚀的沟头。 人为侵蚀主要有开发建设项目，如修路矿产开发等。破坏 原地面植被产生的人工废弃物等人类活动形成新的水土流失因 素，加剧了泥沙产量，造成了水土流失的加剧，所以针对具体条 件在适当部位区段的沟谷筑各类土石谷坊，阻拦沟底下切，抬高 侵蚀基底，坡面营造以水土保持为目的的生态防护林，是改善当 地条件的有效途径。 流域治理现状 项目区水土保持工作从上世纪中期就已开始......”。

9、“..... 对项目区水土保持工作起到了定推动作用。但由于投资不足， 治理规模小，质量参差不齐且治理进度慢，流域治理的效果不明 显。近年来，繁峙县乡两级政府不断加大生态建设力度，并提 出从主要河流源头防治生态环境，促进人与自然的和谐，经济建 设与生态建设同步发展。至年，当地营造以水土保持为目的 的生态防护林亩，使当地水土流失治理度达到，林草 覆盖率达到。对提高项目区林草植被覆盖率涵养水源控制水土流失加覆盖率。 基础设施现状 水电现状 项目村现有水电条件，已完全可以解决人畜生活用水用 电。可以满足施工条件。 材料供应情况 项目村及其周边有能够满足施工要求的土场石料场和苗木 基地，可提供足量优质的施工材料，保证工程按质按量完成。 交通运输条件 项目村交通便利，已实现村村通，乡村公路与国道相连， 能够满足本项目实施的需要......”。