1、“.....此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅猛发展也进 步促进了高档优质羊肉的需求，从而促进了高档羊肉的生产。但另方面， 由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠宰企业市场份额极 低导致绝大多数产品是室温鲜羊肉，而冷鲜羊肉冻羊肉和羊肉制品极少。同 时，受母羊养殖效益差影响，近年来中国能繁母羊存栏持续下降，导致中国羊 肉产量从年开始下降，至年方能恢复。受肉羊存栏下降影响，大型 肉羊屠宰企业活羊收购困难，产能利用率严重受限，因此建设现代化种养殖基 地已势在必行。 三项目实施的必要性 是调整农业结构，发展有机生态农业的需要 土地是农业生产最主要的资源，而土壤有机质的增加，主要靠种草养畜以 积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。据统计，目前府谷及周围农区每年生产 的农作物秸秆中，能够直接利用的部分仅占，其余的秸秆秕壳等副产品，需要通过养殖业加以利用......”。

2、“.....增加土壤肥力，这不仅 有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地的污染，改善农村的卫生环 境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生的烟雾对大气的污染，进而保证种植业生 产和养殖业生产的健康发展，改善生态环境。平凉市有大量的秸秆棉籽菜 籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展肉羊生产提供了丰富的物质基础，农区 发展育肥羊业可收获多重效益，对保护林木草地，促进退耕还林还草，发展有 机生态农业具有非常重要的现实意义。 是加强科学技术，提高养羊水平，加快农民致富步伐的需要 本项目的实施，对我们万达充分利用本地适宜的自然环境丰富的饲草料 资源及丰富的养羊经验，加强先进科学技术的推广应用，加大本地肉羊品种改 良秸秆养殖塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提高肉羊 养殖业的水平，把肉羊养殖列为农业发展的支柱产业之有着重要意义对提 高农民的科学技术水平......”。

3、“.....增加农民收入，有着广阔的前景。 是进步延伸产业链条，促进肉羊育肥规模化产业化发展的需要 本项目在充分利用府谷地区市场相对发达，玉米豆类农作物秸秆等饲 草料相对丰富等资源的基础上，通过集约化养殖肉羊，进步扩张养殖规模， 保证了对肉应求。 年全球羊肉产量为万吨，巴西和中国成为羊肉产量增长的两个 羊肉主产国。巴西羊肉产量增长，达到万吨，这也是巴西历史产量的 最高水平，这主要得益于巴西国内羊肉价格的提高和出口市场增长的机遇。中 国羊肉产量为万吨。根据美国农业部农业市场研究局报告显示， 年月日统计，美国加拿大等国家羊存量小幅下降，同比减少，对 羊肉市场供给造成定压力。截止到年月日......”。

4、“.....采用科学的饲养和管理技术，建设年出栏万只的高 档肉羊育肥基地，配合郑州澳门豆捞餐饮有限公司已有的屠宰加工与产品销售 体系，形成肉羊的产业化发展。项目目标为肉羊存栏只。 项目规模建设羊舍容量为只的肉羊育肥场座及配套的饲草料 贮存和加工等辅助生产设施。 建设期限本项目建设工期为年月至年月底。 资金估算项目总投资万元，其中固定资产投资万 元，流动资产投资万元。 目总投资及资金筹措本项目总投资万元。其中，申请中央 和地方专项资金万元银行贷款万元企业自筹万元。 收益分析 本项目充分利用中央省市相关政策，紧抓羊肉市场快速增长的契机， 发挥地区资源优势，整合陕北地区的畜牧资源，配合郑州澳门豆捞餐饮有限公 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,司已有的屠宰加工与产品销售体系的优势......”。

5、“.....构建陕北地区乃至全省知名的草饲畜牧业 畜产品加工业餐饮贸易体化的大型企业联合集团。为我县探索经济效益 社会效益与生态效益三效结合的农业可持续发展模式做出示范与表率。 经济效益 本项目正常年可实现产值万元，年利润万元，税后静态投资 回报期年。本项目从整个财务评价的各项指标来看，投资利润率高于贷 款利率，所得税后财务内部收益高于贷款利率，财务净现值大于零，从财务评 价结果看，本项目是可行的。 社会效益 本项目带动发展饲料玉米种植户户，每户平均种植面积亩，户均新 增纯年收入元项目带动发展养殖户户，每户只羊，户均新增年 纯收入元。项目达产后可实现年利税万元，为地方的财政的生产生活环境。按照市场需求，加快建立批标准化规模化生产示范基地。全面推行草畜平 衡，实施天然草原禁牧休牧轮牧制度，保护天然草场，建设饲草基地......”。

6、“.....增强草原畜牧业的发展能力，并进步完善了扶持畜牧 业发展的政策措施，包括完善畜牧业基础设施扩大对畜牧业的财税支持加 大对畜牧业的金融支持运用贴息等，以此来加强对畜牧养殖业的政策支持力 度。年国家财政部发文的关于积极开展合作共同推进农业产业化经营 的通知财发号是为充分发挥农业综合开发中央财政贴息资金 和中国农业发展银行政策性金融在推进农业产业化经营，发展现代农业中的作 用而出台的，该文件的颁发将对中国农业的产业化经营起到定的推进作用。 日前发布的中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农 村发展基础的若干意见中发号再次锁定三农，政府继续 提出年要进步加大农业的政策倾斜和结构调整的力度，反映出我国在 发展战略及政策思路方面的持续深化，各级政府都出台了具体措施，以调整国 民收入分配格局，积极落实三农政策。此外......”。

7、“.....鼓励畜牧业龙只企业和协会组织发展，加大品种改良和对养殖小 区的扶持力度，加快肉羊优势区域建设，加快科技进步，提高畜牧业的科技贡 献率，促进肉羊业的持续稳定的发展，从而增强我国农业的整体竞争力和整体 效益，实现农业的可持续发展和农民收入持续稳定增加。 肉羊产业在陕西省是具有比较优势和区域特色的个产业，是比较适宜产 业经营增值环节较多的产业，既有定的发展基础，又有广阔的发展前景， 是陕西省实施西部大开发的重要突破口。陕西省委省政府已将发展草食畜牧 业作为促进农民增收的重要内容之，列为实现全省农民收入翻番的重要支柱产业，整合有关项目资金，重点支持养羊小区良种繁育体系基础母羊保护 秸秆综合开发利用养羊补贴贷款贴息等草食畜牧业发展。但是我们陕北地 区与肉羊产业息息相关的羊肉加工业却发展相对滞后，存在不少问题......”。

8、“.....私屠滥宰现象没有得到有效控制，工艺落后 的中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化屠宰率较低等。 万达国民经济和社会发展第十二个五年规划也非常重视以农业畜牧 业的可持续发展，为我县的农业收培植 财源，提升产业结构优化，促进农村经济发展，社会效益明显。 生态效益 项目利用玉米秸秆作为养羊饲料，减少了秸秆腐烂或人为焚烧带来的资源 浪费及环境污染，符合生态可持续发展的需要，具有定的生态效益。 二项目背景 随着经济体制改革的不断深入，我国目前正处于经济转型的重要时期，也 是我国农业和农村经济发展的转折时期。近年来，政府不断制定相关政策，加 大财政投入，对农业和农村结构进行战略性调整。其中，畜牧业是农村经济链 条上的重要环，大力发展畜牧业，对促进农业结构优化升级，解决粮食转化 增值问题，提高土地使用率和农业整体效益......”。

9、“.....改善人们膳食结构，提高国民体质具有重要意义。十五以来，我国畜牧业取得了长足发展， 综合生产能力显著提高，肉蛋奶等主要畜产品产量居世界前列，畜牧业已 经成为我国农业农村经济的支柱产业和农民收入的重要来源，进入了个生产 不断发展质量稳步提高综合生产能力不断增强的新阶段。但我国畜牧业发 展中也存在生产方式落后，产业结构和布局不合理，组织化程度低，市场竞争 力不强，支持保障体系不健全，抵御风险能力弱，优良种畜的比例有待进步 提高等问题。 针对我国畜牧业实际发展情况，党的十七届三中全会将发展现代农业提到 了重要位置，提出要大力发展现代畜牧业，其中，肉羊养殖是国家大力提倡 扶持发展的重点发展产业，支持规模化饲养，加强品种改良，符合国家农业政 策。配合我国种植业结构逐步调整为粮经饲三元结构，增产饲料的潜 力巨大，为发展肉羊产业提供了强大的资源保障。 年以来......”。