1、“.....投资万元建设客运站和交通大厦„„项目设施建 设完成投资亿元，同比增长新县城建设完成投资 亿元，同比增长个建制镇基础设施建设累计投资 万元，同比增长„„。上述这几组数据是盘山县年上 半年基础设施建设情况统计。从中不难看出，盘山县基础设施建 设投资力度不断加大，建设内容涵盖经济和民生发展的众多领 域，建设速度正在持续加快。 盘山县面对国际金融危机的持续影响和发展面临的严峻形 势，充分把握东北振兴沿海经济带开发和盘锦资源型城市转型 的发展机遇，紧紧抓住国家出台的扩大内需刺激经济增长系 列政策的有利契机，把加大基础设施投入作为拉动经济增长推 动经济社会事业发展的重要引擎，保持投资持续高位运行。 盘山县把基础设施建设放在全县经济工作重中之重的位置， 结合县情制定发展战略，年初以来，场加大加快基础设施建 设的战役在全县上下全面打响。捕捉机遇抓投入......”。

2、“.....围绕城镇配套设施园区建设社会事业 等各个方面，盘山县全力争取国家对基础设施的投入，成立专门 班子，千方百计争取更多的资金和项目进入盘山。新县城医院 污水处理厂和九年贯制学校等项目的建设，都是省支持的国债 项目。全县争取金融支持抓投入。金融机构的资金注入是加快基 础设施建设的重要渠道，盘山充分发挥县建投公司作用，加强与 各银行金融担保公司之间的联系，扩大融资范围，争取最大的 金融支持。上半年，仅县建投公司争取金融部门支持资金就达到 亿元，实际到位亿元。这么大的融资量，对盘山来说是 空前的。这些资金主要用于新县城路网建设新材料产业园路网 建设吴家精细化工循环经济园路网建设杰事杰康泰标准化厂 房建设及客运专线建设。他们变现闲置议制度......”。

3、“.....逐步建立农民自我管理自我服务自我教育 自我监督的机制，教育引导农民依法行使民主权利不断增强集 体经济服务功能，积极发展民管民办民受益的各类农民 合作经济组织，提高农业的组织化程度。 新农村建设的五项基本内容，体现了物质文明政治文明 精神文明建设与和谐社会建设及党的建设的全面要求。其中生产 发展是中心，是实现其它要求的物质基础生活宽裕是基本尺度 乡风文明和村容整洁体现了精神文明和人居环境的双重要求管 理民主则显示了对农民群众政治权益的尊重。 第章总论 项目实施背景与依据 盘山县隶属于辽宁省盘锦市，位于盘锦市的北部，辽河 下游，渤海之滨。东与台安县海城市隔河相望，南与盘锦 市区大洼县毗邻，西连凌海市，北与北宁市接壤。位于东 经，北纬。全县 下辖个镇，个乡，个行政村。总人口约万人。有 汉满蒙回朝鲜等民族。面积约平方公里......”。

4、“.....旱田万亩，牧草地 万亩，林地万亩，苇田万亩，滩涂万亩。资源比 较丰富，辽河，大辽河等条大中小河流经县内在辽东湾入 海，青年红旗八三大平原水库储水量达万立方 米，大小坑塘星罗棋布。绿洲，湿地面积近百万亩，有亚洲 第大苇田和辽东湾最大的湿地。 辽河入海口的国家级自然保护区生存着珍稀鸟禽丹顶 鹤黑嘴鸥等二百多个生物种群，中华绒螯蟹凤鳍鱼等名 特水产品也在这里凭借潮汐溯河产卵。县域内有海岸线 公里，浅海滩涂多万亩，天然饵料丰美，贝类鱼类繁多， 人工养殖条件优越。井盐可供开发利用面积万亩，储量达 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,万立方米。石油天然气储量丰富，我国第三大油田 辽河油田的主要产区以及国家特大型企业华锦集团均坐落 于县域内。这里的风景秀美迷人，有辽阔壮观的红海滩闻 名遐迩的辽河碑林和盘锦森林公园等旅游区，而且依傍闾山 名胜风景区......”。

5、“..... 近年来盘山县审时度势，以科学发展观统领全局，将构建 社会主 达到以上。在建设新村镇的内容上，盘山县提出，将在新 房舍新设施新环境，培养造就新农民和发展农村新产业树 立新风尚建立新机制上取得新突破。着力抓好村镇建设规划， 逐步形成以县城为龙头周边辐射区域为龙身村屯为龙尾的城 乡体化格局拓宽农民致富渠道，注重发展富民产业，突出园 区板块经济，壮大产业集群培养有文化懂技术会经营的新型农民，提升新农村的标准扎实开展文明村镇创建活动，倡导 健康文明科学的生活方式坚持多予少取放活的原则， 扩大公共财政覆盖农村的范围，拉动农村经济发展。到年， 盘山县农村基本生活条件得到改善，北方农村能源生态模式全面 推广，人民生活质量和生活水平显著提高。自来水普及率村村 通油路四进院等都将达到。 加快全国生态县建设步伐......”。

6、“.....为跨入全国生态县先进行列，盘山县对 生态县建设提出了更高要求壮大生态农业发展生态工业开 发生态旅游推广循环经济。发展以河蟹文蛤泥鳅鱼为主的 水产品生态养殖业，建设各具特色的生态种植业养殖业园区， 扩大三品认证面积。推行清洁生产，形成低投入低消耗 低排放和高效率的节约型增长方式。合理开发自然和人文旅游资 源，规划观光园区，发展生态旅游业，形成生态资源保护生态 资源利用生态资源增值生态资源再保护的良性循环。 全面提高人民生活水平。推进宽裕型小康县建设，提高人民 生活水平是十五时期实现的最终目标。十五期间， 盘山县提出积极的就业政策，建立规范的覆盖城乡的新型社会救 助体系，推进居民消费结构由初步小康型向全面小康型转变。提 高人口素质，建立和完善依法治理村民自治优质服务政 策推动综合治理的人口和计划生育机制......”。

7、“.....加快推进公路现代化建设。十五期间，重点抓好县级以上公 路升级改造，实现村村通油路。建立信息工程，大力发展电话网 数据通信网智能业务网，实现光纤到村。到年和谐社会的要求贯穿始终，围绕农业富民工业强县 生态立县发展目标，实施工业化城镇化产业化生态化四 大战略。按照个加快，两个提高，三个开发，六个突破的要求， 完善城五区带三个布局，突出经济强县城乡统筹生 态县建设，社会事业全面发展及人民生活水平全面提高五个重 点，将盘山推上了个新的起点。 打造全省经济强县。加快经济结构调整，打造全省经济强县 是盘山县的首要任务。在工业发展上，继续实施工业强县战 略，做强做大工业，加大结构调整，建成具有现代化管理市场 化经营高科技拉动促进社会效益增加扩大就业人数提高 税收辐度的工业经济体系。在此基础上，改造和提升石化产业......”。

8、“.....到年，第二产业增加值预计达 亿元，年均增长率在左右。在把工业作为强县之本 的同时，积极推进农业化步伐，围绕优粮扩渔增菜强畜 改苇兴林壮企，着力抓好粮食稳定增产农业持续增效农民不断增收农村稳定和谐四件大事。做好以优布局扩基地 创品牌壮龙头抓定单强服务治环境兴水利转移农村 富余劳动力工作，提高农业综合生产科技创新农产品市场竞 争能力，力争把盘山县建成国家重要的优质特色农产品生产和加 工基地，打造全国有机食品基地。到年，农业增加值预计 实现亿元，年均增长左右。以发展服务业旅游业 现代物流业房地产及信息服务业为主的第三产业为经济发展注 入了新的生机和活力。到年，全县第三产业增加值预计实 现亿元，年均增长左右。 全面推进社会主义新农村建设。建设具有北方特色的社会主 义新农村，成为盘山经济社会发展的新亮点。新县城建设是新农 村建设的核心......”。

9、“.....加快新县城建设步伐。 到年，新县城初具规模，面积达到平方公里，总人口 万人。基础设施建设日趋完善，城市功能基本具备，现代化的 城市雏形初步显现。城镇建设体系也进步完善，主导产业初步 形成，吸纳就业支撑园区和促进发展的能力增强，城镇化水平物价局审批标准收取交易服务 费，该项收入每年可获纯利润万元。经济效益稳定可观。建材运输施工收入 公司多年来直从事运输相关业务。公司承办砂石料场个， 自有抓钩机台，加油车台，自卸车台。年相关服务费收入 达万元。 社会效益 年平均上缴税金万元，提供各种就业岗位人次，并 组织了相关专业的技术培训。为地方经济服务做出相关的贡献。 公司将如既往信誉永恒，以优质的服务十足的信心创造 财富服务社会。 新立大兴和新村拟建项目 拟建项目选址在机动车交易市场南北两侧，项目占地 ，市场北侧和市场主路以西南侧建设住宅楼栋......”。