1、“.....近年来，根据县城区改造和城市发展规划的要求，沿淮河 已经建成了淮河风光带，是旅游观光及全县人民休闲娱乐重要去处。清水坝河两 岸小码头众多，据城区较近，根据有关规划需要拆除小码头，规划建设个现代 化的综合性码头。清水坝河附近小码头的拆除必将影响到全县经济发展和贸易往 来，势必会给港务处的生产生活带来严重影响，因此有必要按照规划要求建设 个机械化程度较高的新港码头，配备与吞吐量相适应的机械化装卸设备以及 货场仓库等，满足港务处近期货物吞吐量增长的需要，增加港口自身经济 效益和社会效益，为全县经济发展做出其应有的贡献。 建设的可行性 县新港码头拟建在清水坝河与城东大沟交汇处下游约处，港口紧挨 盱明公路即省道，交通便利，石料基地遍布后方，货源充足。拟建港址位 于盱城镇西南部，入口和淮河相连，符合城区总体规划。该段清水坝河基本顺直......”。

2、“.....港口及引航道经整治后即可满足航道内船舶航行及码头前船 舶停泊要求，不影响清水坝引水渠的使用。港区陆域宽阔，便于港口的布局，港 址基本具备三通平条件，所选港址条件十分优越。 建设规模及主要内容 建设规模县新港码头为多用途综合性的港口码头，近期以装卸矿建材 为主，年设计吞吐量万吨，其中散货万吨，件杂货等万吨。泊位共 个，其中吨级泊位个，吨级泊位个。 建设内容水域开挖码头护岸陆域形成港内道路堆场装卸设备进港道路给排水供电消防通信环保生产和辅助生产建筑物等。 装卸工艺煤炭卸船采用吊机配皮带机方案件杂货等装卸船采用固定式吊 机作业，水平运输采用平板车进行水平运输方案矿建材装船采用装载机配皮带 机作业。 总平面布臵码头占用岸线长，陆域面积万码头前沿水域宽约 ，水域面积万。港内混凝土道路及前方作业带万，堆场 万，仓库万，生产和生活辅助建筑物万......”。

3、“.....即重力式浆砌石结构和钢筋砼扶壁式，河口宽为 ，通航水深。水文观测站位于第山处，距新港码头约。 由于港址处于淮河中游，属河网地区，进出口大宗货物为砂石料和煤炭，码 头按三类建筑物标准设计，取年最高水位设计频率的水位为设计高水位。码头 设计低水位按现行国家标准内河通航标准规定的航道设计 概述 县域概况 ，秦代臵县，建县前为淮夷之地。地处北纬，东经 。现位于淮河中下游，洪泽湖南岸，省西北部， 市西南端。东与金湖县安徽省天长市相邻，南西与安徽省来安县明光市交 界，北与洪泽泗洪两县接壤。总面积。有耕地万亩，山地万 亩，宜林地万亩，宜牧草山万亩，水域万亩。淮河流经境内，北部滨临 洪泽湖，有低山丘岗平原河湖圩区等多种地貌。境内东部平原良田，中部 山区丘陵，西部湖滩水面。辖镇乡，总人口万人。 ，西连安徽，东临京杭大运河，北靠洪泽湖，南接。距 多......”。

4、“.....到扬州等大中城市均在小时左右。距离 龙潭港等港口，距离连云港港口。水路有淮河穿境而过。距明光 火车站。现在的，距只有个多小时的车程，宁淮高速公路建成通 车后，只需分钟，已融入小时经济圈。是省都市圈的重要 组成部分。 历史文化悠久。境内有古遗址古墓葬近百处，出土的当今世界最早的 慧星运行图和战国时代的陈璋圆壶，堪称稀世珍宝。宋代四大家苏东坡黄庭坚 米芾蔡元长的手迹和不朽诗篇集于处，有待开发的古泗洲城已沉睡水下 多年，可与意大利庞贝古城相媲美，世界罕见。人居环境甚佳。全县森林覆 盖率，城区绿化率，城区是省唯的山水兼备县城，山在城中立， 水在城边绕，有淮上明珠之美称。 资源非常丰富。在矿产资源方面，凹凸棒粘土储量高达亿吨，占全国 总储量的，为国内唯具有开采价值的蕴藏地石灰石玄武岩总储量亿 吨......”。

5、“.....在旅游方面，境内可供开发的自然景观人文景观和历史文化遗存多达处， 其中省级以上文物保护单位工程设计规范 港口工程荷载规范 水运工程抗震设计规范 港口及航道护岸工程设计与施工规范 重力式码头设计与施工规范 港口道路堆场铺面设计与施工规范 港口工程地基规范 港口工程环境保护设计规范 内河通航标准 建设项目经济评价方法与参数第三版。 主要结论 建设的必要性 建设省县新港码头工程是改变目前港口落后现状，适应淮河及清 水坝河航道升级的需要。 县目前没有按标准建设的港口，只有沿淮河清水坝河两岸工矿企业设 臵的小码头，多兴建于上世纪六七十年代，码头结构简陋，机械设备陈旧，大部分在自然岸坡上作业，劳动条件差，装卸工人劳动强度大，事故多码头布臵 零乱，数量多，吨级小，多为吨级以下泊位停靠，不能形成规模经营......”。

6、“.....管理体制混乱，管理难度较大，有的码头占用 主航道待港装卸，不但影响了航道的正常航运，而且污染了水质。根据市 十五航道发展规划和市航道网规划研究，十五期间，淮河 出海航道洪泽湖南线苏北灌溉总渠的航道等级提高到Ⅲ级，清水坝河的航道等 级由Ⅶ级提高到Ⅴ级，设计通行能力将大大提高，船型将由目前的吨级左右 提高到级，沿线的小码头不能适应发展的需要。因此，为适应清水坝河 航道的升级，迫切需要建设座大型综合性港口。 建设省县新港码头工程是推进新型工业化进程，加快区域经济发 展的需要。 素为鱼米之乡，农副产品充裕粮食以稻谷小麦为主，油料以油菜花 生芝麻为主，另有高蛋白豆类高油玉米等多个特色优良品种。林畜及水产 品十分丰富，名特优居多。矿建材资源丰富。已形成酿酒建材化工 机械粮油加工等大工业门类多种产品。其中多种工业产品获国优部 优省优称号。近年来......”。

7、“.....投资很大，对块石石子等矿产资源需求旺盛。因此，需建设较大规 模的综合性港口来满足经济建设高速稳定发展的要求。建设县新港工程同 时可以拓展城市发展空间，改善投，国家森林公园处，省级风景名胜区处。有 全国重点文物保护单位明代第陵明祖陵省级文物保护单位黄花塘新四军军 部旧址第山摩崖石刻秦汉东阳城遗址，有国家级第山森林公园省级铁 山寺自然保护区省级第山风景名胜区等。农产品资源丰富，盛产龙虾，中 国龙虾节享誉大江南北。劳动力资源充足。 根据省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，在未来五年的发 展重点和政策取向上，要加大基础设施建设，特别是要加快综合交通运输体系建 设。在航道建设方面，集中力量建设水系沟通干支直达区域成网的海江河联 运的水运体系。十五期间，整治内河航道多公里，船闸座，形成以 核准通过，归档资料。 未经允许......”。

8、“.....京杭运河和苏南干线航道网为主体的高等级航道体系。 清水坝河位于县城南郊，盱城镇和古桑乡交界处，入口和淮河相连，末 端位于石牛山脚下，盱明公路横跨引河，城东大沟从中部汇入引河。航道周围自 然资源丰富，凹凸棒粘土储量居全国首位，石灰石为唯矿产区，矿水资源 极为丰富。县交通局结合本地实际情况，按照社会经济发展规划的要求，加 强交通工程建设，拆除部分现状码头，建设个现代化程度较高的综合性新港区。 年月日，省港口管理局在组织召开了港港区新 港码头工程岸线利用合理性评估会。与会专家认真审议了本报告，认为工程选址 符合有关规划，岸线利用基本可行，港口平面布臵基本合理，建设新港码头 工程是十分必要的。同时提出补充有关资料，优化总平面布臵，采用先进的装卸 工艺等意见专家评审意见附后，本报告根据专家意见进行修改完善......”。

9、“..... 县淮河码头工程可行性研究阶段工程地质勘察报告交通 勘察设计研究院 市航道网规划研究省交通规划设计院 市十五航道发展规划市航道管理处，。 主要规范标准 内河航运建设项目可行性研究报告编制办法交计字第号 河       式中 平滑系数，取 历史数据序列在时的观测值 时的次二次三次平滑值 时的预测值。 成长曲线模型 该模型反映了时间序列呈现型增长曲线，即初期增长缓慢，接着以较大幅度 增长，随后趋于稳定水平......”。