1、“..... 有利条件 独山县委政府对畜牧业发展较为重视，已提出举全县 之力发展畜牧生产，把奶牛生产列为畜牧业生产的重中之重来抓。 技术支撑体系较健全，畜牧事业管理局设有饲草饲料 站品改站兽医防治检疫站，个乡镇均设有相应的机构， 全县共有技术干部有人，其中高级职称有人，中级职称有 人。县境内还有贵州草业研究所和贵州省牧草种籽繁殖场作技术 依托。 区位好交通便利，有利于产品运输至各大中小城市。 气候条件好，资源丰富，具有得天独厚的草地资源，有 利于生产无公害的草地鲜奶乳品条件。已积累丰富的奶牛生产经验，在奶牛生产中技术体系建 设完备，已建成草畜技奶品加工厂建立完善的管理制度和质量管理责任制......”。

2、“..... 管护人员和经费 奶牛基地养殖小区由农户自行组织管理，经费自行解决。乳 品加工厂工人工资列入生产成本，由生产经营收入开支。 第章项目背景 国家产业政策和行业发展规划 根据国家西部大开发产业结构调整政策，贵州省立足本省的 自然资源条件，提出以建设畜牧大省为战略目标，黔南州提出把 黔南建设成畜牧主产区。独山县委县政府根据省州的发展战 略，结合本县自然资源和地理交通优势也提出了发展畜牧大县的 目标，并以奶牛养殖为突破口，实施公司农户的畜牧产业 化建设，使奶牛养殖成为我县实现农民增收，国家增税的兴县富 民产业。 项目由来和简述 独山县农户奶牛养殖是年结合农业部南方草地项目开 始起步......”。

3、“.....到目 前为止已发展奶牛养殖户户，建植人工草我县现有乳品加工 机械已不适应奶牛生产发展的需求，乳品加工厂急需配套无菌包 装机械，以提高奶品质量，延长保质期，拓宽销售市场。同时农 村千家万户的奶牛养殖方式亟待规范，把千家万户分散养殖规范 为养殖小区，采取技术指导，集中饲养奶牛，集中挤奶，分户管 理，分户核算的方式，确保鲜奶的卫生和质量。 第二章项目建设的有利条件和阻碍因素 项目区自然资源，经济和社会环境概况。 项目区位于东经至之间，北纬 至之间，是贵州最南端的县，北部接壤州府都匀市，东临荔波，西接平塘南靠广西南丹，黔桂铁路 公路和西南出海通道贵新高等级公路贯穿全境南北，册三独荔 公路横贯东西......”。

4、“.....距省会贵阳 公里。全县土地面积平方公里，有个乡镇个 村万人口，少数民族人口占。有适宜发展草地畜牧业的 天然草山草坡资源万亩和万亩的耕地资源。气候属亩，刈割 草地亩，饲养奶牛头，现有产奶奶牛头，日产鲜 奶公斤，自年鲜奶投放市场以来，以奶质优良，口感 好而在独山都匀周边市场供不应求，奶牛饲养户取得了较为明 显的经济效益。利用鲜奶开发的产品即高温消毒杀菌奶酸奶 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,果奶铁锌营养奶等，在市场销售中已树立独山鲜奶品牌。有效 地促进了独山奶牛养殖的发展。由于养殖效益好，农户脱贫快， 年项目由上司打羊推广到城关麻万基长尧梭羊凤 下司八个乡镇，现有户农户已建植草地亩......”。

5、“..... 项目提出的必要性和依据 独山县地处贵州南部，是贵州省国家级贫困县，有适宜发展 畜牧业的天然草山草坡万亩和万亩的耕地资源。南方草地 项目实施后，在县委县人民政府的重视下，奶牛生产在我县得 到快速发展，随着奶牛存栏和奶产量的增加产技术方案的选择 乳品加工厂，配套无菌包装生产机械设备由上海瑞丹轻 工公司负责设计和供货安装。 奶源基地建设，运用草地奶牛生态系统的理论，引进 产奶量高，适应性强，抗病强的中国荷斯坦奶牛。建植人工草 地，种植适应性强，产量高，适口性好的黑麦草牛鞭草白三 叶皇草等，确保奶牛饲料供应。项目区成立服务中心，选择 技术好，业务强，经验丰富，责任心强的干部到服务中心......”。

6、“.....④搞好农户技术培训。在项目 区建设人工冷冻输配点，及时对发情奶牛进行配种。引进奶牛 挤奶设备，统对奶牛进行挤奶。 建设任务和建设内容 乳品加工厂增设纸合层换式无菌包装机台，配套安 装原生产线。 奶源基地建设户奶牛示范户，建设个集中饲养 小区。小区建设集中兴建饲养圈舍配套青贮窖挤奶器消 毒室，兽医室授精工作室。建植人工草地和饲料轮作草地 亩其，聘请专家进 行讲授服务。加工厂人员实行上岗前培训，熟练掌握乳品卫生 安全生产规程。组织管理机构 独山乳业公司为奶牛养殖和产品开发销售的机构内设财务 室养殖技术服务部产品加工开发部市场营销部，负责乳业 产前产中产后服务......”。

7、“..... 产品开发部负责鲜奶的收购加工开发和确保乳品卫生 质量。 市场营销部建设市场营销网络，确保乳品的销售。 财务室负责乳业公司的财务管理工作，定期结算农户奶款， 确保农户奶牛养殖效益和公司的效益。 管护制度和措施 奶源基地推行小区饲养模式，实行集中饲养，集中技术指导， 集中输配，集中挤奶，分户管理，分户核算。小区建立安全卫生 制度，定时打扫卫生，自鲜奶交售之日起，由乳业公司按月从交 售的农户牛奶中扣奶款归还贷款，直至还清为止。 田土轮作亩饲料轮作亩高产刈割草地亩青贮玉米地亩 项目实施进度 奶源基地建设当年月完成选点定户，月月完 成多年生刈割草地建设和青贮玉米的种植......”。

8、“.....月完成高产人工草地建植，月完 成奶牛引种饲养工作。 奶品加工厂，当年月完成无菌包装生产线厂房改 造和订货，月完成机械安装建设运行投产。 第五章劳动组织管理与运行管护 劳动定员人员素质人员培训 劳动定员，奶源基地建设户，每户位专职饲养 人员。乳品加工厂，设锅炉工人，化验室人，物资保管 人，后勤人，产品包装车间人，产品深加工车间人，高温 消毒车间人，财务人，销售人，管理人员人，共计人。 人员素质专业户专职人员初中以上文化程度，乳品 加工厂达到高中以上文化程度。 人员培训饲养专业户专业人员每年定期培训期，根据 生产存在的问题与省内大专院校或科研机构长期联，有利于产品运输至各大中小城市......”。

9、“.....资源丰富，具有得天独厚的草地资源，有 利于生产无公害的草地鲜奶乳品条件。已积累丰富的奶牛生产经验，在奶牛生产中技术体系建 设完备，已建成草畜技术平衡体系兽医保健体系配种繁殖体 系和产品加工销售体系。 公司产品加工厂已建成日处理吨的鲜奶生产线。 在产品市场销售中已树立起独山草地奶牛系列鲜奶特 色品牌。 主要阻碍因素及解决方案 阻碍因素 随着奶牛生产的发展，乳品加工厂生产的液态奶产品， 因缺乏无菌包装生产线，保质期短，难以进入大中城市超市柜台 和旅游点，以附近城市定购客户为主，因此，市场销售面窄，在 奶牛生产中亟待引进解决液态奶品的无菌包装生产线。 奶牛生产投资大，购买每头奶牛需万元以上资金，群 众无力筹资......”。