1、“.....距县政府驻地城关镇公里，地理位臵优越，地形 平坦，交通便利，是县优质粮食生产重点区域。 水文气象 气象 项目区属内陆暖温带半湿润季风气候区，特点是光照充足，四季分明， 冬春寒冷干燥，夏秋温热多雨。年均气温，全年大于的有效 积温为，七月份最热平均气温，全年极端最高气温， 最低气温平均日照时数小时，日照率平均无霜期天。总体而言，项目区气候温和，雨热同期，有利于作物生长和发育。 水文地质 我县多年平均降雨，各季节降水分布差异较大。春季， 占全年降水量的，夏季，占全年降水量的，秋季 ，占全年降水量的，冬季，占全年降水量的。 这种时间分配不能很好地配合农时，对农业有很大的影响。 地形地貌 县地处我国地形第二阶梯黄土高原南缘，渭河盆地中西部，位 于陕西省中部偏西......”。

2、“..... 县大体可分为北部低山丘陵区中部山前洪积扇区黄土台塬 区南部渭河阶地区四种地貌类型。项目区地貌类型属于黄土台塬区。该 区地势平坦，海拔高程。 土壤 项目区土壤以塿土黄绵土为主，土壤层次分明，表层即熟化层厚 度般厘米，母质为新黄土，层深厚，土 收潜力巨大。三是光热资源条件好，复种面积大，有高产高效的基础。四 是水源工程有可靠保证。项目区为冯家山水库灌区，大的干渠支渠运行 良好，且地下水资源丰富，有机电井作为补充，这些可满足项目区耕地的 灌溉水源需要。再通过新打和修复改造机电井配套建设田间渠道，新建 和改造现有水利工程，可以解决项目区因水利工程设施差而造成的农业生 产障碍。五是项目区群众对改善农业基础条件有着强烈的愿望。近年来群 第章项目概要 项目背景 基本概况 县，地处关中平原西部，是西周王朝的的发祥地......”。

3、“.....全县辖镇，个行政村，总面积平方公里，总人 口万人，其中农业人口万人。县内山川塬皆有，物产资源丰富。 优质小麦绿色苹果辣椒秦川牛奶牛生猪等农产品资源丰富，被 国家和陕西省列入粮油主产县渭北绿色苹果基地县秦川肉牛产业开发 基地县。年实现县内生产总值亿元，财税总收入亿元，地 方财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯 收入元。全县现有耕地面积万亩，常年粮食播种面积万亩， 蔬菜等经济作物万亩，果园面积万亩，是个以粮食生产为主 的农业大县。年全县粮食总产万吨，其中夏粮播种面积万 亩，总产万吨秋粮万亩，总产万吨优质粮食面积达 到万亩，占粮食总播种面积的农民人均产粮公斤。蔬菜总 产万吨，果品万吨。全县农业总产值亿元。是陕西省的农 业生产大县之。年，我县被国家确定为农业综合开发项目县，十六 年来，通过农林水科技措施的综合应用......”。

4、“.....占全县中低产田面积的亩，涉及法门镇建 和赵家墩底冯家张家个村。主要建设内容有 水利措施为新建墩底张家抽水站座，新打机井眼，维修配套 井眼，架设输电线路，配套变压器台新修斗分引 渠，埋设管道公里，配套建筑物座，改善灌溉面积万亩。 农业措施为改良土壤万亩，其中秸秆还田万亩，测土配肥 万亩，建小麦级种子田亩。 林业措施营造农田防护林万亩，植树万株，绿化路渠长度 公里，折合绿化面积亩，可控制防护农田万亩。造林树种以 国槐女贞红叶李为主。 科技措施主要是开展技术培训万人次，建科技示范户户。推 广小麦高产田万亩，建高效玉米示范种植万亩。 拓宽砂石硬化田间道路公里，其中干道公里，支路公里。 项目建设期限年月年月。 投资估算和资金筹措 年项目计划总投资万元，其中水利措施投资万 元，农业措施投资万元，林业措施投资万元，科技推广投资万 元......”。

5、“.....田间道路措施投资万元。在资金 筹措中，申请中央财政资金万元省级万元市级万元，发 动群众或集体筹资投劳万元。 效益项目实施后，可建成高标准农田亩，改善灌溉条件，节约水资 源提高土地综合生产能力。年节约水量万亩新增小麦公斤 玉米公斤，年新增粮食生产能力万公斤，新增优质小麦良种基地 万亩，生产优质小麦良种万公斤，可满足万亩大田所需用种。 组织领导和管理 项目由县财政局和县扶贫办组织实施，农业水利林业 按归口设计并负责技术指导，全面推行项目法。粮食单产水平和优质粮比率不 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,断提高，增强了粮食综合生产能力。县上先后被确定为全国优质商品粮生 产基地国家产粮大县全国首批测土配方施肥项目县全国粮食高产创 建示范县。年月被国家农业部评为全国粮食生产先进县。 粮食安全是全球关注的热点问题......”。

6、“.....我 国是人口大国，人均耕地占有率低，党中央国务院把粮食生产放在国民经 济发展的重要位臵，近年来出台了系列促进粮食生产的政策措施，制订 了全国新增亿斤粮食生产能力规划年，确定在全国 个产粮大县组织实施。国家农业综合开发办公室以国农办 号文件，印发了关于开展国家农业开发高标准农田建设示范工程的指导 意见和国家农业开发高标准农田建设示范工程建设标准试行，决 定从年开始实施高标准农田建设工程。县作为全国个产粮 大县之，实施高标准农田建设示范工程项目，是贯彻落实党的十七大及 十七届五中全会精神，进步提高全县农业综合生产能力保障粮食安全 的物质基础，是打造粮食生产核心区发展现代农业建设社会主义新农 村的现实要求，是公共财政支持三农工作的重要战略举措，是进步 提升农业综合开发水平和创新开发体制的客观需要。本项目的实施......”。

7、“..... 项目区基本情况 法门镇地处乔山脚下渭北黄土台塬区，距县城北偏公里处，镇名 以镇区中有法门寺而得名。该镇共有人口万人，耕地亩。属冯 家山自流灌区，土地平坦，交通便利，农业生产条件较好，是我县优质粮 食生产的重点区域。项目范围规模内容与工期 年农业综合开发项目拟建设高标准农田支渠运行情况基本良好，但支渠以下田间配套 的大部分工程年久失修，已不能正常运行。 田间工程现状 法门镇项目区现有中深机井眼，配套完好眼，完好率，现有 斗渠及斗渠以下各类渠道条长度公里，配套完好率。由于 大部分水利设施修建于上世纪七八十年代，没有稳定的投资来源，工程 建设标准不高，渠道衬砌率低，大部分灌区仍旧依靠土渠输水，水资源利 用率极低，已有渠道由于缺乏维修改造资金，再加上经过几十年运行，老 化失修渗漏严重，给用水管理带来很大困难......”。

8、“..... 农业机械及农机服务设施 年末项目区农机总动力万千瓦，主要有大中型拖拉机农用 三轮五轮轻型货车农用载重汽车联合收割机等。 农田林网绿化现状 项目区属于我县平原绿化重点区，年期间持续在村庄田 间路渠主干公路两侧全面进行绿化造林，基本实现了农田林网化，但近 几年林木开始老化感染病虫害，加之近几年干旱干热风冻害等自然 灾害频频发生，林网保存率逐年降低，防护性能减弱，直接影响到农业产 量。林网集中分布在村庄周围，主要树种有杨树泡桐柿树女贞等， 森林覆盖率。 电力设施 项目区村电网改造工程已经全部完成，项目区距东桥变电站公里区内线路公里，能够满足农村用电及灌溉设施所需用 电。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业发展的制约因素 本项目区农业发展的制约因素是土壤理化性状较差。项目区农户 多年重化肥轻有机肥施用......”。

9、“.....供肥保肥力 不强，土壤板结，土壤理化性状较差，土地综合生产力亟待提高。二是水 利基础设施配套较差。项目区虽属冯家山水库灌区，水源充足，但田间渠 道配套率低，损毁严重，灌溉费时费水费工周溉面积亩，土壤改良面积亩，硬化田间道路 ，栽植农田防护林万株。 提高项目区粮食产量，增加农民收入的需要 项目区农作物播种面积亩，小麦玉米的单产高于全省平均水 平，由于现有基础设施不配套，农作物产量波动较大，现有的产量水平与 农业自然资源的生产潜力相比差异较大。目前，项目区农民人均纯收入为 元，低于全县农民人均纯收入元，更低于全省同期人均纯收入， 急需实施农业综合开发高标准农田建设示范工程，提高粮食产量，从而增 加农民收入。项目建成后，年增加粮食总产万公斤，新增种植业总产 值万元，增加农民纯收入万元，农民人均增收元......”。