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(终稿)《投资担保有限公司(筹)新建项目投资可行性论证初步设计报告》.doc(OK版) (终稿)《投资担保有限公司(筹)新建项目投资可行性论证初步设计报告》.doc(OK版)

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《(终稿)《投资担保有限公司(筹)新建项目投资可行性论证初步设计报告》.doc(OK版)》修改意见稿

1、“..... 无疑是至关重要的。应该说,在各级政府长时间的努力和政策扶 持下,我国农业基础设施有较大改善,粮食综合生产能力明显提 高,目前粮食供给形势总体是好的,供求平衡,库存比较充裕。 连续四年粮食总产量超过万亿斤,首先它标志着我国的粮食综 合生产能力跨上了个新的台阶,已经基本达到了万亿斤生产能 力。其次这样的生产能力可以保证目前国内粮食供应紧平衡的基 础上自给略有节余,如果低于这个水平,就会使我国粮食供应方 面或多或少地存在隐患。 由于我国粮食是总量紧平衡,但同时还存在着品种结构上的 不平衡和地区分布不平衡。品种结构不平衡表现在水稻基本平 衡,但粳稻还有缺口小麦自给有余,但缺少些专用粉小麦 玉米有定的缺口,但玉米的增产空间还比较大大豆的缺口最 大,需要大量从国外进口。而地区分布不平衡则是由于近年国内 的工业化和城镇化发展,土地资源利用的区域差别加大,进步 加大了粮食生产继续向优势区域集中,粮食主产区与主销区的差异扩大而产生的。因此这种紧平衡还是比较脆弱的,很容易打破, 可能会因为小的不平衡而引起整个粮食市场供应出现大问题......”

2、“.....如果我们再到世界市场去 购买粮食,尽管购买的相对量可能不是太大,但对世界粮食市场 的影响那都是非常巨大的。 粮食丰收后,出现暂时的供过于求,粮食仓储设施明显不足, 粮食收购和销售困难稳定消费品价格总水平创造了良好的条件,也从 定程度上消除了市场对供应不足和国际粮食市场持续走高的 恐慌。与此同时,在粮价等农产品价格上涨的带动下,去年中国 农民人均纯收入平均每人增加元,剔除价增长,这种紧平衡状态将保持较 长段时间。不会发生根本性的改变。同时也决定了我国今后必 须严格控制耕地流失,高度重视粮食生产,不能有半点的松懈。 因此作为拥有亿多人口的国家,粮食生产的稳定和安全量超过万亿斤,首先它标志着我国的粮食综 合生产能力跨上了个新的台阶,已经基本达到了万亿斤生产能 力。其次这样的生产能力可以保证目前国内粮食供应紧平衡的基 础上自给略有节余,如果低于这个水平,就少些专用粉小麦 玉米有定的缺口,但玉米的增产空间还比较大大豆的缺口最 大,需要大量从国外进口。而地区分布不平衡则是由于近年国内 的工业化和城镇化发展,土地资源利用的区域差别加大,进步 欠收的情况下......”

3、“.....尽管购买的相对量可能不是太大,但对世界粮食市场 的影响那都是非常巨大的。 粮食丰收后,出现暂时的供过于求,粮食仓储设施明显不足, 粮食收购和销售我国还未摆脱 靠天吃饭的局面,农业生产受自然的影响很大。我国干旱和半干 旱地区面积占国土面积的半以上,淡水资源比较缺乏,年人均 淡水资源只有左右,仅相当于世界平均水平的。我国 的人口众国家粮食安全,增强对粮 食的宏观调控能力,国家必须掌握定数量的粮库。因此,搞好 国家粮库建设建立适合我国国情的国家粮出,粮食安全具有三方面涵义是保障粮食供 给的数量与质量,即不仅要供应足够的粮食,还要保证所供应的 粮食安全卫生,满足人们生存和健康的基本面建设 小康社会的目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村 建设具有十分重要的意义。党中央国务院始终高度重视粮食安 全,把这项工作摆在突出的位臵。当前我国粮食安全形势总体是 好的,粮食综合生产能力稳步提高,食物供给日益丰富,供需基 本平衡。但我国人口众多,对粮食的需求量大,粮食安全的基础 比较脆弱。从今后发展趋势看......”

4、“.....粮食消费需求将呈刚性增长,而 耕地减少水资源短缺气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态,保障粮食安全面临严峻 挑战。 年月日国务院常务会议,讨论并原则通过国家 粮食安全中长期规划纲要。 国家粮食安全中长期规划纲要明确以下举措坚 持家庭承包经营责任制长期稳定不变,推进农业经营体制机制的 创新。二采取强有力的措施保护耕地,不能有丝毫松懈。全 国耕地保有量不低于亿亩,基本农田不低于亿亩。三 下节 供水流量和工作压力。 消防水泵设备采用自充水方式直接启动,设计在非常情况下 保证水池最低水位高于水泵机组中心,并采用水泵充水第二章建设背景及必要性 第节项目建设背景 我国人口众多,是个农业大国,粮食问题历来是人民生活和 国家经济工作的头等大事,是党和政府的工作重点。粮食状况的 好坏直接影响整个经济和社会的发展与稳定。经过多年的努力, 我国的粮食已由过去的供给不足变成供求基本平衡,取得了举世 瞩目的成就。 年全国粮食总产量为万吨亿斤,比上 年增加万吨亿斤,增产......”

5、“.....增长。 十三个粮食主产区年粮食总产量为万吨 亿斤,比上年增加万吨亿斤,增长。 年,我国粮食总产量达到了亿斤,已经连续四 年稳定在亿斤以上。中国粮食总产量达到历史新高,在现 阶段有着十分重大的意义。方面,粮食增产对保障市场供应, 为社会和谐稳定,国民经济又好又快发展打下了基础,另方面 在定程度上缓解了我国目前所面临的通胀压力,为政府很好地 管理通胀预期,稳定消费品价格总水平创造了良好的条件,也从 定程度上消除了市场对供应不足和国际粮食市场持续走高的 恐慌。与此同时,在粮价等农产品价格上涨的带动下,去年中国 农民人均纯收入平均每人增加元,剔除价格因素之后的实际增长,保证了农民收入的较快增长。 尽管我国粮食产量已经连续四年稳定在万亿斤以上,但从 总体上来看,我国粮食仍处于紧平衡状态,而且随着我国城镇化 工业化步伐的加快和人口的刚性增长,这种紧平衡状态将保持较 长段时间。不会发生根本性的改变。同时也决定了我国今后必 须严格控制耕地流失,高度重视粮食生产,不能有半点的松懈。 因此作为拥有亿多人口的国家......”

6、“..... 积极争取芒山镇政府的支持做好群众协调工作加 快前期绿化用地工作清理附属物确保施工中不受干扰为绿化施工创造个宽松的环境。 在建设和经营期间要尽量避免扬尘和保护好原有较好 生态切实做好生态环境的保护工作做到环保三同时。另 外要合理安排施工期间的交通防止车辆拥堵影响游客参 观。 做好宣传教育工作制定好管理养护措施加强文明 施工树立良好的形象。 第二章项目建设的背景 城市建设基本概况 永城市位于河南省最东部被称为河南省的东大门素 有豫东门户之称是河南省加快城镇化发展重点市对外 开放重点市和扩权县市是河南省东引西进战略的桥头堡 城市河南省重点建设的区域性中心城市徐州都市圈重要 组成城市河南省三点线旅游城市河南省生态建设市是 全国六大无烟煤基地之华东工业的能源后方。境内有 多家面粉企业也是国家唯授予中国面粉城称号 的城市。永城拥有两家中国强企业永城煤电控股集团 和神火集团是河南省最大的煤化工基地......”

7、“..... 永城历史悠久文化底蕴丰厚。早在多年前就有人群 聚居周为犬丘秦臵芒郎犬丘三县明帝改犬丘为太丘。 晋为酂县永城原名马甫城据市志记载隋大业四五年间 淮河汴河流域连遭大水多数城池被水淹没。六年三月隋 炀帝乘龙舟顺汁河南下路上只看见马甫城安然无损隋炀 帝随口说到五年水灾毁多城唯有马甫是永城。皇帝金口玉 言从此马甫城改为永城。永城隋大业六年公元年臵 县。距今已有年的历史。 永城市是汉兴之地永城是汉文化的发展建设的要求工程技术合理建 设方案切实可行建设条件具备建议尽快实施。 建议 为保证项目能够顺利稳妥的建设和发展建议注意以下 几点 积极争取市政府在政策和财政方面的支持使量避免扬尘和保护好原有较好 生态切实做好生态环境的保护工作做到环保三同时。另 外要合理安排施工期间的交通防止车辆拥堵影响游客参 观......”

8、“.....永城市分别入围 全国中小城市综合实力强和全国最具投资潜力中小城 市强综合经济实力位居中部六省中小城市前列。 永城历史悠久文化底蕴丰厚。早在多年前就有人群 聚居上只看见马甫城安然无损隋炀 帝随口说到五年水灾毁多城唯有马甫是供了良好的条件能发挥较好的社会和经济效 益。 项目建设内容与规模符合芒砀山景区总体规划芒砀山文 物保护规划及园林绿地系统专项规划符合永城市政府旅游活 市的大政方针符合景区发展建设的要求工程技术合理建 设方案切实可行建设条 要。 无疑是至关重要的。应该说,在各级政府长时间的努力和政策扶 持下,我国农业基础设施有较大改善,粮食综合生产能力明显提 高,目前粮食供给形势总体是好的,供求平衡,库存比较充裕。 连续四年粮食总产量超过万亿斤,首先它标志着我国的粮食综 合生产能力跨上了个新的台阶,已经基本达到了万亿斤生产能 力。其次这样的生产能力可以保证目前国内粮食供应紧平衡的基 础上自给略有节余,如果低于这个水平,就会使我国粮食供应方 面或多或少地存在隐患。 由于我国粮食是总量紧平衡......”

9、“.....品种结构不平衡表现在水稻基本平 衡,但粳稻还有缺口小麦自给有余,但缺少些专用粉小麦 玉米有定的缺口,但玉米的增产空间还比较大大豆的缺口最 大,需要大量从国外进口。而地区分布不平衡则是由于近年国内 的工业化和城镇化发展,土地资源利用的区域差别加大,进步 加大了粮食生产继续向优势区域集中,粮食主产区与主销区的差异扩大而产生的。因此这种紧平衡还是比较脆弱的,很容易打破, 可能会因为小的不平衡而引起整个粮食市场供应出现大问题。尤 其是在近几年世界粮食欠收的情况下,如果我们再到世界市场去 购买粮食,尽管购买的相对量可能不是太大,但对世界粮食市场 的影响那都是非常巨大的。 粮食丰收后,出现暂时的供过于求,粮食仓储设施明显不足, 粮食收购和销售困难稳定消费品价格总水平创造了良好的条件,也从 定程度上消除了市场对供应不足和国际粮食市场持续走高的 恐慌。与此同时,在粮价等农产品价格上涨的带动下,去年中国 农民人均纯收入平均每人增加元,剔除价增长,这种紧平衡状态将保持较 长段时间。不会发生根本性的改变......”

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