1、“.....并以此为示范，探索新形势下 项目区生态建设经验与模式，为沙漠周边区域防沙治沙工程起示范和推广作用， 同时与三农相结合，为社会经济的可持续发展创造个良好的环境，为全面 建设小康社会做出贡献......”。

2、“..... 随着环境的日益恶化，世界对植被，特别是森林植被的生态作用日益重视，甚至 超过了对其经济价值的追求。加强生态建设，维护生态安全，是二十世纪人类 面临的共同主题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。国家林业局林业 发展十五和中长期规划基本思路中制定了西治东扩北休南用的林业发展区域主攻方向。由于西北地区仍处于相持阶段的较低层次，将西治 放在了首位。而从新疆在国家所占有的突出战略地位来看，新疆是西治中的 重点区域。西治的主攻方向是尽快提高林草覆盖率减少水土流失和风沙危 害......”。

3、“.....在沙漠仍在推进的边缘 地带，通过植树乔灌种草建立生态屏障对已经沙化的土地进行大规模的治理 对水土流失严重林草交错带上的沙地实行治理，大力恢复林草植被对仅存的 少量天然林资源实行严格保护。新疆县防沙治沙项目正是在这样的形势 下提出的项以改善生态为主兼有使农牧民脱贫致富的生态林建设工程。 新疆是我国沙化土地面积最大分布最广危害最严重的省区。我国有八大 沙漠，新疆分布有三个塔克拉玛干沙漠古尔班通古特沙漠库木塔格沙漠。 古尔班通古特沙漠是我国面积最大的固定半固定沙漠。县处在古尔班通古 特沙漠东北缘，常年饱受风沙的侵袭......”。

4、“.....使得沙漠化土地面积 日益扩大，随着灾害程度的加剧和沙化问题的日趋严重，潜在的生态危机时刻威 胁着县各族人民的生产生活和生存，严重制约着项目区的国民经济和社会 发展，如不加紧治理，必将使本已十分脆弱的生态进步恶化。在此前提下本着 保护生态安全，促进经济可持续发展为宗旨，根据新疆县防沙治沙区的 社会经济情况土壤状况地下水状况植被适应情况，经多方考察论证充 分吸取生态治理方面的经验，是选择种植耐干旱耐瘠薄适应本地气候特点 有显著防风治沙效果的植物，二是选择有定经济效益，能够让当地农民在较短 时间内得到实惠增加收入......”。

5、“..... 我国大规模的沙棘资源开发利用始于世纪年代中期，自从实施了大规 模生态治理工作后，生态治理步入了快速发展的轨道。沙棘是恶劣生态的克星， 是改善生态环境的首选树种。其效益主要表现在沙棘的生态效益，据测定只要 沙棘覆盖以上，可减少土壤侵蚀量，年生沙棘可减少径流， 减少水蚀，减少风蚀沙棘具有生长快，繁殖力强，根瘤菌多，固氮 能力强，可增加土壤营养成分，改良土壤效果好改善林区小气候，提高地表的 温度和湿度沙棘混交林中的杨树树高和胸径成倍的增加，沙棘林内草本植物和 单位面积产草量亦成倍增加......”。

6、“.....生物群落进化快，抗外界扰动能力强。 在沙棘生态效益的开发中，从以单纯治沙及水土保持技术为主转向治沙及水 土保持技术与治穷及生态农业经济高科技开发技术相结合。事实表明，这个方向 无疑是正确的，利用沙棘具有极强的抗逆性和极高的经济价值，大力发展沙棘产 业就是促进经济建沙治沙项目正是在这样的形势 下提出的项以改善生态为主兼有使农牧民脱贫致富的生态林建设工程。 新疆是我国沙化土地面积最大分布最广危害最严重的省区。我国有八大 沙漠，新疆分布有三个塔克拉玛干随着灾害程度的加剧和沙化问题的日趋严重......”。

7、“.....严重制约着项目区的国民经济和社会 发展，如不加紧治理，必将使本已十分脆弱的生态进步恶化。在此前干旱耐瘠薄适应本地气候特点 有显著防风治沙效果的植物，二是选择有定经济效益，能够让当地农民在较短 时间内得到实惠增加收入。经实践证明沙棘是同时满足这两个条件的最佳植 物之。 我国定只要 沙棘覆盖以上，可减少土壤侵蚀量，年生沙棘可减少径流， 减少水蚀，减少风蚀沙棘具有生长快，繁殖力强，根瘤菌多，固氮 能力强，可增加土壤营养成分......”。

8、“.....事实表明，这个方向 无疑是正确的，利用沙棘具有极强的抗逆性和极高的经济价值，大力发展沙棘产 业就是促进经市场 经济观念。通过公司农户基地发展，使国家生态目标与农牧民增收致富企业 增效政府增税有效结合，有利于巩固治沙成果，同时也便于吸纳社会资金投资 防沙治沙工作。使贫困地区的生产条件，生态面地向自然掠夺和榨取，就定会受到自然界的惩罚。要想让人类 长久地生存和发展下去，就要尊重自然，与自然和谐相处。就要充分贯彻新疆 维吾尔自治区十五规划方案中提出的以人为本......”。

9、“.....尤其是境内与西南缘的古尔班通古特沙漠接壤区域环 境较为恶劣。近几年县仅萨尔托海乡约有耕地公顷，草场公顷被 风沙侵吞，沙丘活化面积由原来的上升到，坚持林政资源管理工作的三 个不动摇政策，完善了林业管理制度，建立了县乡村三级护林防火机构， 护林防火工作保持连续年无森林火灾发生。 森林病虫害防治工作方面，使四率均达到指标，年平均病虫害发生面积 公顷，发生率，防治面积公顷，防治率，调查监测面积公顷， 覆盖率为，种苗产地检疫率，跨入优秀森防站行列。 第四节土地资源条件 县土地面积万公顷，其中，耕地面积万公顷......”。