1、“.....是汉江的级支流之。在平利县境内 流径公里后从平利县境北部进入市，穿越市坝河乡，流长 公里后进入旬阳县境于吕河相交，并于吕河口汇入汉江。坝河既是部分 县域居民生活工农业生产的水源地，又是部分县域居民生活工农业 生产污废水的受纳水体。流经途中水质受到各种不同水质不同类别 的污染。 由于生活污水工业废水均未经处理直接排入河流水体，不但污染 了各个支流的水质，同时污染了汉江水质，破坏了水体生态环境。人们 已经认识到长此下去造成的后果的恶劣性，加之近期国家正在进行的南 水北调中线工程在汉江下游的丹江口设置了取水点......”。

2、“.....而汉江又是丹江上游水源供给的主要水原之，故而引起了国家有 关部门和地方政府部门的重视。 项目建设的必要性 污水处理工程是城市基础设施不可缺少的部分，是城市生产 和人民生活身心健康必不可少的公共设施，是改善城市环境质量维持 生态良性循环保证城市经济建设可持续发展的重要举措。污水处理工 程的建设将对于日渐被污染的坝河水质得到完全的改善，将为平利县人民带来个优质健康的生活环境。 秦岭国家级生态功能规划提出规划区内主要城镇的污 染控制是本区环境保护建设的重要内容......”。

3、“.....平利县虽居 于秦巴山区，但秦岭国家级生态功能规划所提出的有效控制污染 保护生态环境的重要举措应同样适用于平利县。城镇污水处理厂和垃圾 处理场的建设是必不可少的项市政建设项目。 平利县是秦岭水源区之，是南水北调中线工程水源重 要涵养区。平利县幅员平方公里，多年降雨量均值为毫米， 坝河流域年平均降水毫米。坝河在县境内多年平均径流量保 证率时亿立方米，是我国重点水源涵养区，是汉江的主要水源 产地。其水量连同秦岭水量之合占到丹江口总水量的......”。

4、“.....因此平利县污水处理工程的建设是改善汉江水质的措施之。 西部大开发战略决策的实施，生态环境建设必须与其同步。 江泽民总书记曾经指出做好西部大开发要把生态环境建设好。朱镕基 总理在九届人大四次会议上提出实施西部大开发战略要突出重点，着 重加强基础设施和生态环境建设，力争年内取得突破性进展。平 利县作为西部地区的部分，无理由保持在环境建设上的落后局面，必 须配合国家提出的实施西部大开发战略决策，积极建设污水处理工程。 城市建设必须服从国家技术政策和法规......”。

5、“.....建设部国家环境保护总局关于印发城市污水处理及污染防治技术政策的 通知建城号文件中明确指出设市城市和重点流域 及水资源保护区的建制镇必须建设二级污水处理设施国务院关于加 强城市供水节水和水污染防治工作的通知国发号文 件中明确要求到年所有设市城市的污水处理率应不低于，直 辖市省会城市计划单列市以及重点风景旅游城市的污水处理率不低 于，„„在城市排水当前产业政策实施办法中也充分体现了 对风景旅游地区和开放城市的排水对环境质量影响严重城市应建设污 水处理工程设施的要求。 坝河是平利县最大的河流......”。

6、“.....还要作为沿江带人蓄饮用水源和农业灌溉渔业用水水 源的同时，又要接纳部分县域的生产生活污废水，其污染程度已影 响当地人民的身体健康。所以，污水处理厂的建设是必要的也是必需的。 项目建设的深远意义 本项目的启动极有利地配合了保护秦岭水源地和汉江上游 流域环境污染综合治理工程的进行。 对保南水北调中线工程水源重 要涵养区。平利县幅员平方公里，多年降雨量均值为毫米， 坝河流域年平均降水毫米。坝河在县境内多年平均径流量保 证率时亿立方米，是我国重点水源涵养区，是汉江的主要水源西部大开发战略决策的实施......”。

7、“..... 江泽民总书记曾经指出做好西部大开发要把生态环境建设好。朱镕基 总理在九届人大四次会议上提出实施西部大开发战略要突出重点，着 重加强基础设家技术政策和法规。我国历来对城市建 设在环境保护防止污染方面都有着明确的技术政策和法规，建设部国家环境保护总局关于印发城市污水处理及污染防治技术政策的 通知建城号文件中明确指出于，直 辖市省会城市计划单列市以及重点风景旅游城市的污水处理率不低 于，„„在城市排水当前产业政策实施办法中也充分体现了 对风景旅游地区和开放城市的排水对环境质量影响严重城市应建......”。

8、“.....所以，污水处理厂的建设是必要的也是必需的。 项目建设的深远意义 本项目的启动极有利地配合了保护秦岭水源地和汉江上游 流域环境污染综合治理工程的进行。 第三章建设规模与目标 依据平利县城总体规划确定本可研的建设规模与目标。 服务范围及区域功能 服务范围 本工程服务范围包括县城总体规划所含盖范围，服务面积约平方 公里。 县城是全县的政治经济文化和服务中心。现状是以商贸建材 粮油加工为主规划是以特色工业为主，兼有边贸旅游职能的现代化山 水小城市。 城市功能受地域限制......”。

9、“.....基本功能区分工 业仓储商贸小区坝河以北的城西区作为远期发展备用地。设计年限和服务人口的确定 设计年限 近期年 远期年 服务人口的确定 平利县城市总体规划人口见表。 规划设计年限及人口表处理后污水的出路 平利县城污水处理厂位于县城规划区西边缘坝河下游，处理后的 污水排入坝河。 本污水处理厂的处理对象主要为城市生活用水及经过处理的工业 废水。对于凡需接入城市排水体系的含有有毒有害物质的工业废水，必 须经厂内自行处理，达到城市污水管网接纳标准污水排入下水道水质 标准并经城建部门审批方可排放，详见表......”。