1、“.....改善农村生产生活条件，提高农民生产生活水平。农村教育卫生文 化等社会事业发展滞后和公共服务严重不足，是农村社会发展中最薄弱的环节。 要按照城乡公共服务均等化体化的理念，扩大公共事业在农村的覆盖面，解 决农民最关心最直接最现实的上学难看病难就业难等，真正实现党的十 七大报告里提出的学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居。 当前，要集中搞好四改四化和五个工程，整合捆绑使用支农资金，加 大社会帮建力度，打场农村基础设施大改善的漂亮仗。五是要统筹城乡社 会政策，创新新农村建设体制机制。造成城乡二元结构和发展失衡的根本原因是 横亘于城乡之间的体制壁垒和制度藩篱，要按照城乡体制机制协调配套的理 念，从制度创新入手，深化改革，推倒体制之墙，拆除制度藩篱，着力建立 完善城乡协调发展的体制机制，为城乡协调发展和新农村建设创造良好的外部环 境。要深化政府机构改革和行政审批制度改革，整合部门职能......”。

2、“.....进步推进政府职能转变要立足我市煤炭资源型城市的实际，加快 建立以煤补农的长效投入机制，稳定新农村建设资金来源，保障新农村建设 资金。要全面推进以税费金融土地流通为主要内容的农村体制改革，努力 消除城乡有别的制度分割。大力实施户籍制度改革，放开对农民进入城镇的户籍 限制，按居住地登记户口，建立城乡统的元化的新型户籍制度。逐步建立城 乡统的劳动力市场和公平竞争的就业制度，促进大量农民向非农产业转移，解 决广大农民的就业问题。加快建立与城乡经济社会发展水平相适应的社会保障和 社会救助体系，使农民劳有所得老有所养住有所居。 根据甘肃省政府办公厅下发的兰州市嘉峪关市金昌市统筹城乡综合配套 改革试验方案的通知，就兰州市统筹城乡综合配套改革试验方案，通知明确， 今后市级财政每年用于农村投入的增长幅度不低于当年度财政收入的增长幅度， 其中对推进城乡体化和新农村建设试点的投入每年不低于万元......”。

3、“.....兰州将园区和开发区建设作为城乡产业对接平台，推进个重点小城 镇建设，以兰州市区为中心，形成半小时和小时为生活半径的卫星城和城市群。 并实现全市县区农民在省市两级定点医疗机构住院享受现场直报农家屋，干农家活， 享农家乐为主要内容的都市休闲游得到了快捷的发展。现已建成运营的农家乐 有户，精品园个，并取得了显著的经济和社会效益。改造后的明清民俗文 化街开发中的明御街以其仿古的特色以及作为旅游景点的定位逐渐显露出巨大 的商机村民们开办农家乐，游人在村民家中饮茶赏景，更有可口的农村家常风味 餐，真正的绿色食品，别有番情趣。曾有时人叹曰我忆农家好，当春果足夸。 灯繁三市火，彩散城花。碧树催歌板，香尘逐锦车。青青芳草路，到处酒帘斜。 农家乐发展起来后，带来的不仅仅是消费收入，还有产品信息项目信息和市场 信息，为当地经济的发展提供了契机。农家乐成为农民了解市场的窗口，成 为城市与乡村互动的桥梁......”。

4、“.....使农民及时 了解到市场信息，生产经营与市场需求相接轨。开办农家乐的农民经常到旅客中 间调查市场需求，然后有针对性地开展生产，有的建起了无公害蔬菜基地，有的 则做起农产品深加工的生意。堡利用小番台已造亩土地，充分利用万 亩桃园和万余棵百年枣树等优美自然环境，建设了的植物寿字。 全国最大的植物八卦图以及以福寿山为底座高的寿星像，打造了 寻福祈寿的圣地福寿文化园。由于其地理位置优越，植被相对茂盛，形 成了独特的旅游条件。应丰富游览内容，增加服务设施，改善园区内道路交通条 件提高区内道路交通条件和景观条件，提高园区容量，完善环保设施和必要的管 线基础设施，保持其特有的生态旅游氛围，形成有别于周边旅游项目，同时具有 森林公园特色的旅游场所和自然环境，满足人们亲近自然放松身心的要求，达 到社会效益环境效益和经济效益的相互促进......”。

5、“.....应缴 所得税万元，经营税金及附加为万元，土地增值税为 万元，合计缴纳税金万元。 项目全部投资内部收益率为，财务净现值万元，投 资回收期为年，投资利润率为，资本金利润率，投资利税 率。 主要技术经济指标 主要技术经济指标见下表 表主要经济技术指标表 序号建设项目名称单位指标 项目建设内容和建设规模 农家乐居住区 温泉会所 明清街 沿街商铺安置房 养生四合院 桃花源道路 桃花源景观绿化 广场牌坊移位 广场铺装 停车场 园林灯草坪灯地灯射灯盏 垃圾回收设施个 总回收站处，回 收点处......”。

6、“.....兰州市目 前总人口万人，地域总面积万，农村面积近，农村经济社会 发展大城市与大农村并存，兰州市农业生产总值虽然不到全市经济总量 的，但农村人口将近占全市总人口的，农村的发展与全市经济社会发展 极不协调。城乡二元结构十分明显。根据省委省政府的安排部署，兰州市被确 定为全省推进城乡体化试点城市，因此，兰州经验将对全省其他市州的城乡 体化工作起到积极的借鉴作用。因此，定要在加快发展城市经济和工业经济的 同时，高度重视农村的发展问题，按照城乡统筹的要求，着力推进城乡体化发 展。在今年及今后个时期内......”。

7、“.....以工业反哺农业城市支持农村为方略，以推进农村工业化城镇 化和农业现代化为重点，以促进农民增收为核心，以深化改革为动力，加大统筹 城乡发展力度，加强重点领域和关键环节的先行试点，积极探索城乡经济社会各 领域配套改革，协调推进城乡经济建设政治建设文化建设社会建设，加快 形成城乡体化发展新格局，努力实现城市与农村共同发展共同繁荣。三个 层次推进概括了兰州市城乡体化工作的思路，即主城区不断完善城市综合 服务功能，增强以城带乡的集聚辐射和带动功能城郊和小城镇实行人口向城镇 集中产业向园区集中土地向规模经营集中，增强连接城乡的桥梁和纽带作用 农村腹地以新农村建设为重点，有针对性地发展特色产业，增强造血功能和对 接城市带动的能力。分三步走确定了兰州市城乡体化工作的时间表。第 步到年，城乡体化的规划建设体系基本健全，城关两区整体实现城 乡体化......”。

8、“.....提前年实现全面建设 小康社会目标，西固红古七里河三区整体基本实现城乡体化，全市城镇化 率达到以上第三步到年，城乡体化发展格局全面形成，农村新型 工业化城镇化农业现代化水平显著提高，城乡居民收入差距明显缩小。加 快五个体化为城乡体化工作确定了工作重点，为兰州全面实现城乡体化 形成了有力支撑。城乡发展规划布局体化运用中心带动全域兰州的规 划理念，注重凸现兰州在全省中心带动战略中的地位和作用，加快编制第四轮城 市总体规划统筹城乡发展总体规划兰白都市经济圈和兰北新区规划 以及十二五规划，用科学规划引领城乡统筹发展。城乡产业和经济发展体 化突出城市农业的发展方向，继续抓好产业园区建设和出城入园，调整优 化农业特色优势产业布局，加快区域性物流中心建设，大力扶持发展特色旅游业， 用合理的产业布局带动城乡统筹发展。坚持手抓新农村建设手抓扶贫开发， 集中实施榆中北山等四大贫困片扶贫开发......”。

9、“.....城乡基础设施建设体化优先规划实施城乡接合部基础 设施卫星城和小城镇基础设施农村交通设施和各项民生工程，不断拉近兰州 与周边区域的空间距离，用完善的基础设施支撑城乡统筹发展。城乡社会保障和 公共服务体化把工作重点和财力投入进步向农村倾斜，建立健全城乡体 的就业和社保制度，促进城乡教育卫生文化资源均衡配置，用公共服务均等 化促进城乡统筹发展。城乡经济社会管理体化有针对性地推进各项制度创新， 当前重点抓好农村土地流转公共财政体制金融体系社会保障环境保护 基本公共服务均等化户籍管理失地农民社会保障八项制度建设，用健全的制 度体制保障城乡统筹发展。根据甘肃省政府办公厅下发的兰州市嘉峪关市 金昌市统筹城乡综合配套改革试验总体方案，到年，兰州市城乡体的规 划体系基本健全完善。全市农民人均纯收入年均增幅保持在，达到元 以上，比年增长。全市城镇化率达到，城乡居民收入拉大的势头 得到遏制......”。