1、“.....由卖方市场转变成了买方市场。目前我国已经具备 了年产亿公斤粮食的能力，粮食供求由短缺变成大体平 衡，丰年有余。但由于产品质量不高，销售不畅，国有粮食企业压 库严重。二是消费者对供求的品种合开发办公室关于年农业综合开发产业化 经营项目申报事宜的通知农办发号 国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部令第 号 省优势农产品加工业发展规划年政建设评价方法与参数 市区气象地质水文交通能源资源市场等 基础资料。 综合评价 本项目是根据调整农业经济结构，加快产业化进程，增强龙头 企业的牵引力，推进产加销体化初步 论证，技术路线工艺设计以及设备选型均有可靠的科学依据。厂区地域宽阔，交通方便，周边环境较好。项目单位有雄厚的技术力 量，对项目建设技术上可行，经济上合理，符合建立现代农业新格 局和国家对果能通过政策杠杆，动员吸引政府各项开发资金及其他 社会投资经营，将会大力推动我区大米加工产业化发展，壮大区域 经济，同时也能为农业综合开发带来显著的社会和经济效益。 第二章背景及必要性 生了变化，由卖方市场转变成了买方市场......”。

2、“.....粮食供求由短缺变成大体平 衡，丰年有余。但由于产品质量不高，销售不畅，国有粮食企业压 库严重。二是消费者对供求的缺乏竞争能力， 无法打入国际市场。 为了有效解决这些矛盾，国家出台了相关的产业政策。在生产 领域，提出了突现两个转变突出四个重点。两个转变 包括由数量型向质量型和效益型，扶持 优质稻米深加工业，发挥规模型企业的带动作用，进而有利于形成 品牌，引导消费，促进区两高优农业大发展，项目的建 设符合国家的粮食产业政策。 市作为全国个重点商品粮生产基地，种。 年水稻产量万吨，居全省第位。但是，成绩的背后却有很多 隐忧。我市主要生产中晚籼稻，稻谷的种植面积常年保持在万 亩左右，产量直保持在亿公斤左右，商品量保持在水稻重点生产县之，是全国有名的商品粮棉 油基地，年被农业部授予全国粮食生产标兵县全国仅十 家，仅此家。优质水稻作为我区农业生产中主要产品，是农 业增产农民增收的基础。水稻生产有着得天独厚的条件，农民对 水稻生产有着不解的情缘。项目所在地镇是全区水稻种植面积 最大的水稻主产镇，年均种植面积万亩......”。

3、“.....项目建设单位有限公司属市级重点产业化龙头 企业，是家以优质大米加工生产经营为主的大型农业产业化龙头 企业，长期状况 有限公司截至年月资产总额为万元，其中 流动资产万元，占总资产的 固定资产万元，占总资产的 无形及递延资产万元，占总资产的 资产负债率 截至年底未分配利润万元 法人代表基本情况 ，男，年月日生。人，汉族，文化，中共党 员，现任市区有限公司总经理。 年年在校读书年年在部队服经济收入还比较低，要带领全县人民 奔小康，任务还十分络深度开发 的力度。商超与通路相结合，形成商超通路团购其他渠道的 复合模式。 组织管理方案项目建设由任组长任副组长，有关部门人员任成员组 成项目领导小组对项目进行全程把关，组织协调好项目的管理，确 保项目顺利实施。 投资概算及资金来源 本项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金 投资万元。申请财政投资万元，其中中央财政投资万元， 省财政投资万元，区财政投资万元，企业自筹万元。 主要技术经济指标 根据静态分析，项目投产后，年加工稻谷万吨，产优质 大米万吨，年实现销售收入万元......”。

4、“.....利税万元，其中销售税金及附加万元，销售利润 万元。投资利润率，静态投资回收期年。 可行性研究报告编制依据 中共中央号文件中共中央国务院关于推进社会主 义新农村建设的若干意见 国家农业综合开发办公室关于印发年国家农业综合 开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲和年农业综 合开发产业化经营项目摘要的通知国农办号 省农业综合开发办公室关于印发年省农业综合 开发产业化经营项目申报指南和年省农业综合开发投资 参股经营项目申报指南的通知农办发号年省农业综合开发产业化经营项目申报指南 省农业综合开发办公室关于年农业综合开发产业化 经营项目申报事宜的通知农办发号 国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部令第 号 省优势农产品加工业发展规划年政办 发号 市十五粮食发展规划 市人民政府关于扶持农业龙头企业发展促进农业产业化 经营的意见 有限公司发展规划 国家现行财务会计制度及项目建设评价方法与参数 市区气象地质水文交通能源资源市场等 基础资料。 综合评价 本项目是根据调整农业经济结构，加快产业化进程，增强龙头 企业的牵引力......”。

5、“.....它对 于建立和发展现代农业的新格局，增加农产品的附加值，提高农业 综合效益，增加农民收入和社会效益具有极其重要的意义。 本项目共投资元。达到年产万吨的生产规模。经初步 论证，技术路线工艺设计以及设备选型均有可靠的科学依据。厂区地域宽阔，交通方便，周边环境较好。项目单位有雄厚的技术力 量，对项目建设技术上可行，经济上合理，符合建立现代农业新格 局和国家对粮食企业进行改造增效的产业政策。通过财务评估，项 目盈利能力强，有较好的经济效益社会效益和生态效益，因此， 本项目是可行的。 由于缺乏资金投入，加工规模受限是束缚企业目前发展的主要 因素。如果能通过政策杠杆，动员吸引政府各项开发资金及其他 社会投资经营，将会大力推动我区大米加工产业化发展，壮大区域 经济，同时也能为农业综合开发带来显著的社会和经济效益。 第二章背景及必要性 项目建设背景 经过多年的改革开放，我国粮食生产得到了前所未有的发 展，用仅占世界的耕地解决了占世界人口的吃饭问题。时至 今日，我国的粮食生产和流通发生了新的变化。艰巨。是个以农业生产为主的农业 综合开发重点县......”。

6、“.....如今中国最根本最迫切的问 题是稳定，没有稳定就没有发展，这也是我党十六大提出‚构建 和谐社会‛思想的深层次背景。所以我们不能仅仅用经济学的眼 光去分析住房问题，它是关系到我国社会稳定与和谐的大问题。 党的‚三个代表‛再强调‚我们党始终代表最广大人民群众 的根本利益，保障广大民众的基本权益和基本生活，是由共产党的性质和根本宗旨决定的。‛也就是说，民众的利益就是党的利 益。 通辽市主城区住房现状 通辽市近年来国民经济保持了快速连续增长的势头，城市面 貌发生了巨大的变化，综合经济实力显著增强。随着通辽城市化 进程发展加快和新轮城市总体规划的实施，城市人口不断增 长，城区面积也在不断的扩大，城市化水平不断提升。 通辽市目前住房在大量开发建设，由于房价过高，闲臵量较 大，同时又拥有相当数量的住房困难户和低于小康住房标准的住 户。为解决这矛盾，今后要进步完善住房供应体系，重点发 展中低档住房，适度发展高档住房。实现高收入者购买商品房 低收入者购买经济适用住房最低收入者申请保障性住房......”。

7、“.....也是城市建 设尤其是对房地产建设产生深远影象的重要因素。通辽市主城区 是个老城区，这些房子由于建设较早，不仅建筑功能不能满足 人们的日常需要，而且外部也年久失修且多为平房，与城市的发 展不相适应。棚户区改造也正是中低收入者最为集中的地区， 市场上商品住宅的供应并不能与中低收入拆迁户旺盛的购房需 求相匹配，本项目的建设是完善保障性住房小区建设总体规划的 重要组成部分，给低收入入住人群个环境优美设施完善温 馨祥和的家园，可以有效地推进通辽城市化建设的进程。 项目建设的必要性 符合国家自治区通辽市国民经济和社会发展‚十二五‛ 规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划 纲要指出‚要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身 利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，千方百计扩 大就业，加快发展社会事业，促进人类的全面发展更加注重社 会公平，使全体人民共享改革发展成果更加注重民主法制建设， 正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。‛ ‚对在城市已有稳定职业和住所的进城务工人员，要创造条 件使之逐步转为城市居民......”。

8、“.....承担 应尽的义务对因城市建设承包地被征用完全失去土地的农村 人口，要转为城市居民，城市政府要负责提供就业援助技能培 训失业保险和最低生活保障等。鼓励农村人口进入中小城市和 小城镇定居，特大城市要从调整产业结构的源头入手，形成用经 济办法等控制人口过快增长的机制。‛因此，该项目的建设符合 科学发展观的要求，有助于解决城市中低收入家庭生活水平改 善，共享改革成果有助于和谐社会的全面建设，为城市低收入 家庭提供了更好的生活居住条件。 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五的是粮食供求的总 量发生了变化，由卖方市场转变成了买方市场。目前我国已经具备 了年产亿公斤粮食的能力，粮食供求由短缺变成大体平 衡，丰年有余。但由于产品质量不高，销售不畅，国有粮食企业压 库严重。二是消费者对供求的品种合开发办公室关于年农业综合开发产业化 经营项目申报事宜的通知农办发号 国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部令第 号 省优势农产品加工业发展规划年政建设评价方法与参数 市区气象地质水文交通能源资源市场等 基础资料......”。

9、“.....增强龙头 企业的牵引力，推进产加销体化初步 论证，技术路线工艺设计以及设备选型均有可靠的科学依据。厂区地域宽阔，交通方便，周边环境较好。项目单位有雄厚的技术力 量，对项目建设技术上可行，经济上合理，符合建立现代农业新格 局和国家对果能通过政策杠杆，动员吸引政府各项开发资金及其他 社会投资经营，将会大力推动我区大米加工产业化发展，壮大区域 经济，同时也能为农业综合开发带来显著的社会和经济效益。 第二章背景及必要性 生了变化，由卖方市场转变成了买方市场。目前我国已经具备 了年产亿公斤粮食的能力，粮食供求由短缺变成大体平 衡，丰年有余。但由于产品质量不高，销售不畅，国有粮食企业压 库严重。二是消费者对供求的缺乏竞争能力， 无法打入国际市场。 为了有效解决这些矛盾，国家出台了相关的产业政策。在生产 领域，提出了突现两个转变突出四个重点。两个转变 包括由数量型向质量型和效益型，扶持 优质稻米深加工业，发挥规模型企业的带动作用，进而有利于形成 品牌，引导消费，促进区两高优农业大发展，项目的建 设符合国家的粮食产业政策......”。