1、“.....促进了海洋生态平衡。滨州临港产业区生态防护林建设项目可行性研究报告 年以来公司先后被授予农业产业化省重点龙头企业， 沙蚕养殖国家级农业标准化示范区山东省农产品无公害产 地滨州市首批农业标准化示范基地滨州市民营科技企 业滨州市第批第二批信用企业滨州市星火示范 企业，连续三年被评为重合同守信用企业滨州市科技进步奖 等称号。 第二节项目提出的背景 山东省滨州市濒临渤海，地处黄河三角洲腹地，海岸滩涂盐 碱荒地和浅海等沿海资源非常丰富。但由于经常受到海潮灾害威胁， 资源优势无法充分发挥，区域经济发展受到很大制约。 滨州市沿海地区为平原泥沙质海岸，岸坡平缓，易受季风影响， 发生风暴潮灾害。区内有大量的滩涂湿地和荒碱地，丰富的卤水 石油等矿产资源，余家大中型企业，以及交通通讯电力水 利油井等基础设施。自建国以来，共发生大海潮次，平均 年发生次......”。

2、“.....而且还严重破坏 了沿岸的生态环境。年海潮造成直接经济损失亿元 年特大风暴海潮造成直接经济损失亿元年风暴潮造成直接 经济损失亿元。 面对灾害频发，人民生命财产安全受到威胁，经济发展与其他地 区差距不断扩大的实际，滨州市把建设防潮堤作为沿海地区经济社会滨州临港产业区生态防护林建设项目可行性研究报告 发展的项战略性工程，经过反复调研和科学论证，提出了建设以防 潮堤工程为龙头的黄河三角洲沿海生态科技产业开发带，利用至 年时间建设堤五带，带动区域经济快速发展的思路和目标，即 建设总长度为公里的高标准防潮大堤开发万亩贝砂岛生态 旅游带万亩海水养殖和盐及盐化工高新技术产业带万亩 人工芦苇湿地万亩梨枣高效经济带万亩盐碱低产田高效 开发带。同时，滨州市还按照防潮为主，先堤后路，堤路结合，长 久见效的原则......”。

3、“.....突出工程的整体性和综合性，使其同时具有防潮减灾交通旅 游国防安全生态建设滩涂增殖产业开发等多方面的作用。 沿海防护林体系是沿海防灾减灾体系的重要组成部分，在消浪 护岸水土保持水源涵养生物多样性保护等方面起着其它工程体 系不可替代的作用。因此，建设沿海防护林体系是抵御沿海地区重大 自然灾害切实维护沿海地区生态安全和长治久安的需要。 以生物措施为主的沿海防护林体系与以工程措施为主的海堤相 结合，相辅相成相得益彰，共同构筑起沿海地区防灾减灾防御体系。 山东神力企业发展有限公司滨州临港产业区生态防护林建设项目是 根据建设生态无棣的要求和无棣县林业发展总体规划确定的，是 以人为本的具体体现，是沿海人民群众的利益所在，是实现经济 社会可持续发展的迫切需要。它对于改善无棣县生态环境，减少自然 灾害，促进生产发展，改善人民生活具有重要意义......”。

4、“.....遵循先急后缓突出重点，保护优先积极治理，因地制宜因 害设防的原则，结合已实施或规划实施的生态治理工程，加大区域自 然生态系统的保护和恢复力度，恢复和维护区域生态功能提高 水源涵养能力恢复水土保持功能保护重要海洋生态功能 提高调洪蓄洪能力增强生物多样性维护能力。 本项目区立地多为山东省盐碱化程度最严重的地区，是生态极敏 感板块分布最多的地区，通过实施山东生态造林项目，拟增加项 目区森林面积，对于扩大森林资源，提高水源涵养能力 恢复区域内水土保持保护沿海地区内陆环境改善区域生态环境 确保项目区人民生存条件具有重要且深远的意义......”。

5、“..... 本项目为生态防护林建设项目，属于国家产业结构调整指导目 录年本国家发展改革委员会中第类鼓励类第 条农林业第三款防护林工程，符合国家产业政策。 二符合山东省土地利用总体规划 在山东省土地利用总体规划年中指出到 年土地利用目标包括扩大绿化面积，保护自然资源和生物多样化，滨州临港产业区生态防护林建设项目可行性研究报告 进步改善生态环境，逐步实现自然资源的持续利用和自然生态性循 环基本治理土地污染和水土流失，土地质量明显提高，到规划期末， 山丘平原地区的水土流失面积和受污染土地，都基本治理好，形成 土地利用的良性循环。 本项目建设目标即通过开发应用生态造林模型和相关配套技 术，在生态脆弱区规模化发展防护林，增加森林资源，提高项目区林 地蓄水保土能力及防护效应，改善生态环境。项目的建设目标符合山 东省土地利用总体规划年到年的土地利用目标 要求......”。

6、“.....山东省政府高度重视国土绿化 工作，特别是近年来，随着全省经济社会快估算 编制依据 国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三 版 山东省建筑工程综合定额和山东省安装工程综合定额 滨州市材料预算价格和本地类似工程造价 现行投资估算的有关规定 有关设备的市场价格 其他相关基础资料。 二基础单价和费率标准 基础单价 人工预算单价 本工程采用专业队伍施工，按三级施工企业计取有关费用。人工 预算单价为元工日。 材料预算价 主要材料以当地供货部门的供货价作为原价，并计以相应 的运杂费和采购保管费作为预算价格。 次要材料按供货部门的供货价加运杂费作为预算价格。 三投资估算滨州临港产业区生态防护林建设项目可行性研究报告 造营林用工量投资 经概算......”。

7、“.....按元工日计算，共需用工投资万元。基中整地 工日，挖穴工日，栽植工日，补植工日，松土 除草工日，定干工日，浇水工日，修枝 工日，管护工日，病虫防治工日。 物料数量投资 物料总投资万元。其中苗木万株，以平均价元株计 算，投资万元农药公斤，以元公斤计算，投资 万元。 总投资 以上两项合计，项目总投资万元。详见项目总投资估算 表。 项目总投资估算汇总表 单位万元 建设内容单位数量单位用工量工日总用工量单位投资元总投资万元 总计 苗木万株 农药公斤 整地公顷 挖穴公顷 栽植公顷 补植公顷 松土除草公顷次滨州临港产业区生态防护林建设项目可行性研究报告 定干公顷 浇水公顷次 修枝公顷 管护公顷 防治公顷 第二节资金筹措 该项目投资估算总金额万元，申请国家资金万元，自 筹万元......”。

8、“.....其目的 是根据本项目所在地区的经济发展规划，结合旅游人数和工程建设规 模等研究情况，计算项目的费用和效益，对拟建项目的经济合理性 财务可行性做出评价，为项目决策提供科学依据。 第二节国民经济评价 评价依据 国家发展改革委和建设部最新颁布的建设项目经济评价方 法与参数第三版 投资项目可行性研究指南试用版，年月出版 本工程可行性研究旅游人数预测投资估算等有关数据。 二评价准则 参照建设项目经济评价方法与参数第三版与投资项目 可行性研究指南试用版及有关资料......”。

9、“.....是项目国民经济评价的重要参数。目前，我国社会折现率取 。 影子汇率 影子汇率即外汇的影子价格，反映外汇对国民经济的真实价值， 按下式计算 其中 国家外汇牌价买入卖出中间价 影子汇率换算系数 本项目取用国家外汇管理局年月日公布的人民 币外汇牌价的买入卖出中间价美人民币。影子汇率换 算系数根据建设项目经济评价方法与参数取。影子汇率美 人民币。 影子工资 影子工资可由下式计算 其中 财务评价中的工资 影子工资系数 影子工资系数与项目所在地区劳动力的状况结构及就业水平有 关。根据本项目建设特点，按照国家计委建设项目经济评价方法与滨州临港产业区生态防护林建设项目可行性研究报告 参数第三版规定的原则进行调整，确定的人工影子工资的 换算系数为，的人工按技工考虑，其影子工资换算系数为， 调整后的影子工资换算系数为......”。