1、“.....项目建设背景 党的十七大从发展社会主义民主政治加快建设社会主义法制国 家的战略高度，作出了深化法制改革的部署。并明确司法体制和工作 机制改革是我国政治体制改革的重要组成部分。十七大报告提出了构 建社会主义和谐社会的目标，实行依法治国和以德治国的基本方略， 是全面构建社会主义和谐社会的迫切需要，实施依法治国基本方略， 必须加强法制宣传教育，提高全民法律意识，在全社会牢固树立社会 主义法治理念，牢固树立法律面前人人平等的观念维护法律权威的 观念严格依法办事的观念。积极推动公民依法有序参与，促进立法 的民主化科学化法制化。积极促进依法行政严格执法公正执 法，树立执法的公信力，建立有权必有责用权受监督违法要追究 的监督机制......”。

2、“.....坚持公正司法， 心为民，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，拓宽和规范法律服 务，积极开展法律服务，维护最广大人民的根本利益，维护社会的公 平正义。 霍城县司法局在各级党委和政府的关心支持下，司法行政工作得 到了全面发展，为自治州的经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。 项目提出的必要性 是改善司法机关办公环境提高工作服务质量的需要 霍城县司法局现在借住在霍城县老法院办公楼，没有的办公场 所，多年来无固定业务用房。由于业务用房拥挤不堪，司法业务基础设施状况已不能满足正常开展的需要。随着公证业务范围的扩大，业 务量的上升，加上法律援助工作量的增加，基层司法所阵地建设和各 项工作的逐步完善，这势必有大量的法制工作要做，基础设施问题成 了制约该县司法行政工作有效开展的颈瓶。 是该县司法工作的需求 霍城县司法局是从事司法的行政单位，隶属霍城县人民政府......”。

3、“.....担负着落实司法行政各项业务工作， 向广大群众提供法律服务法律保障和法制宣传教育等重要职能。加 强司法业务用房建设是贯彻中央关于加强基层政法组织建设的项重 要任务，对于维护社会稳定，实践依法治国的基本方略，全面建设小 康社会具有重要意义。加强基层司法工作没维护社区和谐稳定的大好 局面，也是实现和谐霍城的重要保障和基础性工作。因此建设霍 城县司法业务用房势在必行。 具备的其他条件 该项目符合国家相关政策，有县政府的大力支持和广大人民群众 的广泛关注。另外新疆具有资质的建设单位众多，完全能够满足本项 目建设的需求......”。

4、“.....南濒伊犁河，西邻哈萨克斯坦，东距伊宁市 公里。国道和欧亚通讯光缆贯穿全境。交通电信便捷，境内 有联结中亚和西欧各国的通道，国家级陆路口岸霍尔果斯口岸。 霍城县是国内外进入伊犁的最重要的通道。 该建设项目位于伊犁哈萨克自治州霍城县城，霍城县北依天山， 南濒伊犁河，西邻哈萨克斯坦，东距伊宁市公里。国道和 欧亚通讯光缆贯穿全境。交通电信便捷，境内有联结中亚和西欧各国 的通道，国家级陆路口岸霍尔果斯口岸。霍城县是国内外进入 伊犁的最重要的通道。全县总面积平方公里，人口万，主要 有汉维吾尔回哈萨克等个民族组成。县辖乡镇个国 营农牧场和清水河经济开发区霍尔果斯边民互市贸易市场。境内还 驻有农四师个农垦团场。 全县总面积平方公里，人口万，主要有汉维吾尔回 哈萨克等个民族组成......”。

5、“..... 霍城县普及法律知识是项宏大的社会工程，涉及面广，参与人 数多任务繁重，工作难度大。因此如若没有个固定的办公场所， 必将会给维护社会稳定带来诸多不便，急需司法业务用房十分必要。 建设规模规模确定依据 由中华人民共和国司法部计财装备司主编，北京建筑工程学院参编 的中华人民共和国住房保障和城乡建设部及中华人民共和国发展和 改革委员会批准发布实施的司法业务用房建设标准建标 第二十二条规定司法业务用房的建设等级可分为三级 级司法局业务用房，适用于市地州司法局以及相当于该级 别的司法行政机关 二级司法局业务用房，适用于县市区司法局以及相当于该级 别的司法行政机关 三级司法局业务用房......”。

6、“.....编制人数人以下的不应不荣政治稳定 起到积极的作用。 第三章场址选择 场址现状 地点和地理位置 根据霍城县总体规划，霍城县司法业务用房拟建于霍城县中心东 街儿童福利院西侧。 场址土地权属类别及占地面积 场址土地权属于国有土地第号国有划拨，土地 类别为级办公用地。 拟建工程总建筑面积平方米。 地理位置 县城地理坐标在东经，北纬 ，县城距新疆首府乌市公里，距伊犁哈萨克自治州驻地 伊宁市公里，离霍尔果斯口岸公里，距哈萨克斯坦共和国原首 都阿拉木图多公里。 场址条件 地形地貌条件 工程场地位于霍城县中心东街儿童福利院西侧，本场地原始地形 相对平坦。其地貌单元单。建筑物占地范围内无建筑物。 工程地质水文地质条件 霍城县地处天山山脉的西段......”。

7、“.....这里主要地质构造为东西向，是系列的东西向复式褶皱和 断裂被东向和东西向的扭性断裂东西向追踪断裂和南北向张性断 裂和索加岩层块组成，均属天山纬向构造断裂。 拟建工程场地的地基较稳定，建议采用天然地基，以卵石层为地 基持力层，地基承载力特征值为。 根据当地经验，场地土对混凝土结构中钢筋不具腐蚀性。 根据国家标准建筑抗震设计规范的规定，本 场地的抗震设防烈度为度，设计基本地震加速值ɡ。从场地土的 性质判定，属于中软场地土，场地类别为Ⅱ，属于般地段，根据场 地土质和地下水埋藏条件，按建筑抗震设计规范规定初判，本场 地不会地震液化。 气候条件 霍城县位于欧亚大陆腹地，属温带亚干旱大陆性气候。春温回升 快，夏季无干热，秋温下降快，冬季漫长且较寒冷，年平均气温， 最高气温，最低气温，年平均降水量毫米，无霜期 天，极端最高地温，极端最低地温......”。

8、“.....实际日照数为小时，年日照百分率为。 基础设施条件 交通霍城县近年来，先后投入大量资金，进行县城基础设施改造，使原霍城县城有交通条件得到极大改善，初步形成县乡道路交 通网，乡与乡之间村与村之间已建成全沥青四级公路，大大改善交 通条件，总体规划路网主要分主干道次干道和支路三个等级。通讯 项目区内设有程控电话可通往全州县市各地，通讯网络覆盖项目 区，通讯便利。 供电供电由霍城供电公司供应，建设地点附近有变压器 台，能保证项目施工用电用电负荷。 供暖可接入县城集中供暖管网。 给水给水由霍城县自来水公司供应，建设地点周围有接水 口，并能满足项目的需要。 排水工程投入使用后，其生活水经沉淀处理即可排如县城 排污管网，不构成二次排放污染。 施工条件霍城县司法业务用房建设场地周围空间地较大， 具备施工场地和供水供电运输等条件......”。

9、“.....霍城县的建筑 材料市场可以满足本项目的要求。 周围社会发展环境 霍城县北依天山，南濒伊犁河，西邻哈萨克斯坦，东距伊宁市 公里。国道和欧亚通讯光缆贯穿全境。交通电信便捷，境内有联结中亚和西欧各国的通道，国家级陆路口岸霍尔果斯口岸。 霍城县是国内外进入伊犁的最重要的通道，县城距新疆首府乌市 公里，距伊犁哈萨克自治州驻地伊宁市公里，离霍尔果斯口岸 公里，距哈萨克斯坦共和国原首都阿拉木图多公里。 全县总面积平方公里，人口万，主要有汉维吾尔回 哈萨克等个民族组成。县辖乡镇个国营农牧场和清水河经 济开发区霍尔果斯边民互市贸易市场。境内还驻有伊犁州糖厂和农 四师个农垦团场霍尔果斯糖厂。 法律支持条件 项目建设符合国家地方相关法律法规规定，不会引起法律纠 纷......”。