1、“.....金刚石储藏地块面积平 方公里，现有储量万克拉，金鸡钻石陈埠二号分别重 和克拉，均出自郯城县。煤地质储量亿多吨，工业储量 万吨。铁现有储量万吨。石灰石总储量亿吨。河砂总储量 亿吨。矿泉水含有锶锂锌铀硒等微量元素，属低矿化度 重碳酸钙型优质天然饮用矿泉水，储量丰富。 水力资源 郯城县境河流属淮河流域，沂沭河流域，沂沭河水系。过境河 道有沂河沭河武河白马河等，全长公里，流域面积 平方公里。其中沂河水系平方公里，沭河水系平方 公里，中运河水系平方公里。境内其它大小河流条，全 长公里，流域面积平方公里，流向以自北向南为主。 全县平均水资源总量亿立方米，其中，地表水亿立 方米，地下水亿立方米，重复利用亿立方米。 旅游资源 郯城县旅游资源得天独厚，马陵古道神秘壮观......”。

2、“.....位 于新村乡银杏古梅园内的老神树，是华夏银杏第雄树，虽 历经余年，仍树叶繁茂，嫁果累累。 三经济状况 郯城县交通便利，为经济发展创造了良好的条件。县区南部临 近陇海铁路，为江苏省邳州新沂东海三县市所包围，北部与临 沂市河东罗庄和郯城苍山四区县接壤。国道和微山 东海公路纵横交错穿越境内，京沪高速公路贯穿南北，南临 陇海铁路，北靠兖石铁路，离欧亚大陆桥头堡连云港日照港仅 百余公里。 郯城县经济以农业为主，盛产小麦玉米水稻等，是全国商 品粮生产基地县，瘦肉猪生产基地县。银杏板栗琅琊草三宝蜚 声中外，葱蒜姜椒四大辣闻名遐迩。工业已形成了包括化工造纸 机械煤炭建材纺织食品印刷等行业的生产体系。 年郯城县经济和社会发展完成了主要预期目标，实现了生 产总值增长，规模以上固定资产投资增长，地方财政收入 增长，社会消费品零售总额增长......”。

3、“.....农民人均纯收入增长。万元能耗化学需氧 量二氧化硫排放量全面完成十五规划目标。城镇登记失业 率和人口自然增长率分别控制在和以内。 二郯城县东城新区概况 郯城东城新区，指的是郯城县县城区南北外环东延线之间， 西起文明路东至沭河的片区域，面积约平方公里。 中共郯城县委书记县人大常委会主任刘纪民在年月 日县委全委扩大会议上指出开发建设东城新区，是解决现有 城市规模小发展空间受限问题的重大举措，是事关全县科学发展 长远发展的战略选择。东城新区的规划建设，定要有自己的特色 和风格。要始终把生态宜居理念贯穿于规划建设的全过程，着力打 造城林相伴山水相依宜居乐居的鲁南生态新城。要加快推进功 能性项目和基础设施建设，尽快出形象出规模出标志性建筑， 确保干件工程出个亮点成个精品。 建设东城新区......”。

4、“.....从长远看，能够实现城市继续沿 郯东路和沭河向北发展，可以进步拉开空间格局，充分利用沭河 水体景观和森林环境，建设生态型旅游型特色型城市从近期 看，对于加快城乡体化进程，快速提升东部城区区位价值，增加 居民就业提高居民收入改善居民生活带来了难得的发展良机。 项目提出的背景 项目提出的背景 郯城县司法局担负着指导管理全县普法依法治理司法考试 人民调解刑满释放解除劳动教养人员的安置帮教社区矫正法 律援助公证律师基层法律服务等关系社会稳定工作的重要职 能，每天需接待和办理大量的司法行政事务。如此多的业务量，需 要个统的平台，接待前来办理业务的群众，告知业务办理程序， 受理分流业务。 普法依法治理是司法行政机关项重要职能，郯城县司法局 承担着具体而繁重的普法依法治理工作任务，每年需要组织协调开 展多种形式的法制宣传教育活动......”。

5、“.....利用新 闻媒体开辟普法专栏，开设普法网站等都需要相应的业务用房。 郯城县司法局负责调处重大影响复杂疑难矛盾纠纷参与 群体性案件处置和涉法涉诉案件处理，并设有三位体人民 调解行政调解司法调解调解中心，每年调处大量的矛盾纠纷。 调处的矛盾纠纷具有群体性特点，矛盾双方人数往往较多，参与调 处纠纷的调解员也很多。 社区矫正工作是司法行政机关参与刑罚执行的项重要职 能，重点对在社区内服刑的假释监所外执行管制剥夺政 治权利缓刑等罪犯进行针对性的教育改造，负有惩罚教育塑 造感化矫治控制等六项职能。帮教工作主要是对刑释解教人 员进行思想帮教职业培训，引导和扶持他们就业和解决生活出路 等问题，并落实重新违法犯罪等预防措施。社区矫正和帮教安置工 作是县司法局维护社会稳定的两项重要业务职责。因此，在业务用 房需术服务和保障......”。

6、“.....设办公室政工科法制宣传科 法律服务管理科基层工作科和社区矫正办公室等职能科室，行政 编制人员名。 郯城县司法局现用业务用房房产所有权系郯城县城市国有资产 运营公司，业务用房建于年，第幢为四层，第幢为两 层，三幢均为砖混结构，三幢均为砖混结构，建筑面积平方 米。目前，此房现状是外墙皮风化，墙内灰料粉化，多处开裂漏雨， 整体下沉。年月日，经县房屋安全鉴定机构鉴定为级危 房。目前郯城县司法局业务用房位于郯城县城区人民路号，该 地区为商业区，较为繁华，房前车水马龙，紧挨商业步行街，人声 鼎沸，办公环境较差。 随着郯城县县域经济的发展和县级司法行政工作职能的增多， 现在的业务用房已严重阻碍了司法行政业务的发展和司法行政职能 的发挥，成为郯城县司法行政事业发展的瓶颈......”。

7、“.....为适 应司法业务发展需要，郯城县司法局根据国家发改委和住建部于 年下发的司法业务用房建设标准文件规定，拟对业务用房 进行选址重建。依据郯城县编委郯政办发号文件， 县司法局行政编制人，按照每人平方米和每平方米造价 元的要求，业务用房建设面积为平方米。 项目建设的必要性 项目的建设符合国家政策及相关规划 中国共产党第十七次全国代表大会提出深化司法体制改革 的战略任务。在年底召开的全国政法工作会议上，胡锦涛总书 记对深化司法体制改革进步提出明确要求。中央政法委会同中央 和国家机关的个部门和有关地方，在进行深入调研论证，集中方 方面面的意见和智慧的基础上，提出关于深化司法体制和工作机 制改革若干问题的意见。该意见提出在加强政法经费保障 方面，提出建立分类保障政策和公用经费正常增长机制，制定完善 各类业务装备配备标准，规范基础设施建设的经费保障......”。

8、“.....保证政法部部门依法履行职责的经费需要，促 进司法公正。 另外，国家十二五规划里提出健全党和政府主导的维护 群众权益机制，完善人民调解行政调解司法调解联动的工作体 系，整合各方面力量，建立调处化解矛盾纠纷综合平台。畅通和规 范群众诉求表达利益协调权益保障渠道。 本项目的建设，可有效解决目前郯城县司法局业务用紧张局面， 有利于其业务工作开展，从而促进郯城县司法事业的发展，因此本 项目属于国家大力扶持项目。 二项目的建设，有利于解决郯城县司法业务用房紧张问题， 完善司法局基础设施 郯城县司法局业务用房经房屋安全鉴定机构鉴定为级危房， 远远达不到正常司法业务开展的需求，并且办公场所紧张，行政司 法区和办公区相混杂，严重影响了司法业务工作的顺利开展。 本项目的建设，可解决现有的问题，进步完善基础设施......”。

9、“..... 三项目的建设，是促进地区和谐社会事业发展的需要 构建社会主义和谐社会已作为全面建设小康社会的重大现实课 题来部署。司法局对社会开展法律援助和服务普法教育矫正和 帮扶人员，对法律体系内的工作人员的继续教育工作，开展政府机 关内的司法行政工作，是提高地方法治水平建设重要工作，关系到 社会和谐，关系到全面建设小康社会的成功与否，不容忽视。本项 目的建设，是促进地区法治建设和谐社会事业发展的需要，是保 证地方经济社会又好又快发展的需要。 项目建成后，可有效地改善郯城县司法局的行政业务开展条件 和基础设施环境条件，从而更好地发挥司法局在地方行政司法的职 能作用，提高工作效率，提高地方法治水平，维护社会的公平正义， 促进依法治国方略的实施，为建设和谐社会提供有力的支持。 综上所述，本项目社会效益良好，项目的建设是十分必要的......”。