1、“.....在项目进入运行期时，应当相协调地 安排布署，使之配套，防止制约现象的出现，才能收到最大的综合效 益。 本项目的建设应当达到第流的标准与水平，形成优质的旅 游产品。服务同样也应该是第流的。使游客在经历过全部游乐项目 后，对于自己的付出感到确实物有所值，游有所值，而且兴味无穷， 不仅自己成为回头客，还能充当义务的宣传员推销员。 应注意以保护生态环境和坚持可持续发展战略，不断推出新 的游乐形式，提高游客兴趣，有可能形成批多次游的常客。在营销 策略上，坚持采用高中及普通的不同档次的消费水平的游乐内容， 注意吸引寒暑假期中的青少年，使他们来得起玩得高兴，在知识上 又有收获。那么此项目将能长盛不衰，长期获益。第二章旅游资源特征与评价 旅游资源特征 本项目拟设置在风景名胜区新的售票处以北四级水电站以 南的河谷地带。此地属于自然保护区的缓冲区......”。

2、“.....仅数公里，是进入风景名胜区的必经之地，也是风景 名胜区目前有效游览区向外围拓展的景区。开发后开成个综合性的 游览分区。 本项目的开发与风景名胜区相毗连，而且又隶属于同个旅 游经营管理部门，将来有可能推出与游览相配套的旅游观赏规划， 因此，在报告中仍对风景名胜区的概况作简介，便于完整地 全面地论述游的意义和内涵。 风景名胜区位于阜康市以南公里的山脉中。 主区总面积达平方公里，东西包括白杨沟和东侧的山峰，南 面包括热木萨克沟马鹿沟大东沟等以上的三工河流域，向上直至 博格达峰，西面包括灯杆山和马牙山，大小黑沟等，北面至白杨沟口 以外约公里处。 湖面海拔高度米，呈半月形，南北长米，东西最 宽处米，最大面积平方公里，平均水深米左右，最大水 深米，正常蓄水量亿立方米。 景区年平均气温为，月份平均气温为，月份为。年平均降水量毫米，降雪期为月下旬至次年月上旬......”。

3、“.....全年主导风向东南，最大风速每秒米。冬季池 水结冰厚度达厘米。每年月中旬到月底是最佳旅游时期， 尤其在夏季，气候凉爽宜人，是极佳的避暑胜地。 风景区自山口沿三工河而上至博格达峰，高度由海拔 米上升至米，高差达米，在不同高度上自上而下可分为几 个不同的地貌景观。 极高山永久冰雪带 海拔高度在米以上，博格达峰带有条巨大的现代冰 川宛转伸展于山谷之中，寒光闪烁晶莹如玉。在这冰天雪地里，生 长着耐寒的雪莲和虎耳草，栖息着雪鸡和雪豹。 高山苔原甸带 海拔米，气候寒冷而湿润，夏季生长着茂密的苔草 火绒草及金莲花等。绿被成茵生机盎然，是良好的夏牧场。 中山峡谷森林带 海拔米之间，气候湿润，降水充沛，生长着茂密的 雪岭云杉，这带的低部常与山地草甸草原交错穿插，形成林海草 原错落分布，相映成趣。 低山苔原草被带 海拔之间，由于风化作用强烈，形成石峰林立......”。

4、“.....怪石嶙峋。此带内土地肥沃，草木丛生，植被繁茂，河 漫滩上生长着高大的。综上，在风景区内兼有雪山冰川森林草原高山湖 泊怪石瀑布湍流等多种自然景观，可谓揽山水之胜场，擅林 壑之奇美，举世称奇。 不仅如此，风景名胜区还拥有悠久而又深厚的历史文化背景。 据古藉穆天子传记载，公元前十世纪，周穆王姬满，命御 造父驾八骏率六师，放辔西来，与西王母欢宴于瑶池之上，互赠礼 品，应酬唱和，相约重逢，为时之盛事。唐代诗人李商隐有诗曰 瑶池阿母绮窗开， 黄竹歌声动地哀。 八骏日行三万里， 穆王何事不重来。 历代文人墨客对吟咏颇多，或描绘美景，或感慨抒怀， 或相赠友好，或借论国是，于此不列举，但却形成了数千年之久 的文化底蕴。之名亦遍传中外，吸引人们纷至沓来，观赏游览。 后人将风景名胜区范围内的自然人文历史景观啼纳为 四十景......”。

5、“.....流银泻玉 飞流直下水声如雷 镇海古榆指北岸的棵特大古，传说为 西王母宝簪镇妖所化。 天镜浮空即指大。 夜观天灯位于灯杆山，旧时道士在山顶挂灯，天灯不灭，世道太平。 铁瓦遗址相传元邱处机弟子曾建道观，乾隆年间 重建，供奉三清等道教尊神，年被 焚毁，现仅存遗址。 会仙瑶台又名大锅底坑神话传说是王母娘娘 做蟠桃胜会的地方。 顶天三石神话传说是王母娘娘降妖时所立，撑住 西天，保天下太平。 雪海三峰指博格达峰的最高处的三座山峰。 综上所述，可以看出风景名胜区的风光堪称独步华夏，人世 罕有。确实是人们观光揽胜休闲度假探幽怀古抒发情感的好去 处。但亦不容讳言，有些景点，内容简陋浅薄游赏价值不大， 有的则由于历史的原因，变迁损坏，已不是原来模样了。 尽管如此，风景名胜区仍然具有极高的游览观赏价值，是 我国第批被列为国家级风景名河左岸的林和右岸高坡上的西台子......”。

6、“.....在河谷中仅有少量的毡房，活动人员稀少，因此 对于环境没有什么影响，景区附近也没有什么工业设施，废气废水 废渣数量极少。去的公路虽在景区旁边通过，日通过的车辆数量 较多。但因已修建成沥青路面，车辆通过时扬尘也很少。因此，可以 认为，景区的环境状况是良好的，没有受到人为的破坏。 二景区未来的三废排放状况 在本项目付诸实施后，主要污染源是由大量游客和服务设施餐 饮厕所洗涤带来的三废。 按日最大游客量人分析估算 污水按人均污水排放量升日计算为立方米日 二废渣主要是生活垃圾，例如在游客活动中丢弃的废包 装物饮料食品瓶罐纸屑和其它废弃物，按每人次公斤计算，最 大日排放量为吨。 三废气主要是附近公路上机动车行驶产生的尾气以及景 区内餐饮业的炊烟。三三废处理措施 生活污水本项目拟设置污水处理站座，污水集中后统 进行二级处理，第级用化粪池......”。

7、“.....使之达到污 水综合排放标准二类级，可用于景区内植被灌 溉。 二生活垃圾在景区内遍设垃圾箱，并设置专门的封闭式 垃圾收集站，然后运往堆埋场处理。 三废气餐饮业产生的废气因量不大，可作般处理，对 于机动车则要求达到现行的国家排放标准。 四冬季采暖问题由于冬季游客较少，工作人员也少，住 宿房屋采用电加热器，而不用燃煤锅炉。 四项目运行期内的环保措施 景区内不准设置不符合环保标准的设施 二设专人负责景区内环保工作，经常督促和检查 三加强景区内环境保护的宣传，设置必要的宣传牌，提出 明确的防止破坏环境的警示性语句以提醒游客 四散发必要的宣传品，劝阻切不文明的影响环境的行为， 如乱丢垃圾，损坏花草树木，乱挖土地等。 在执行了上述各项措施后，将不致于对环境产生大的污染问题， 对当地的生态保护产生良好影响，使游客得到个满意的旅游环境......”。

8、“.....但游览观光内容不同各有特色， 经营管理不宜统，应设置的机构。按现行体制，项目建成后， 由旅游股份有限公司组建个下属公司负责经营管理。也可以 在项目确定后组建个二级法人企业负责建设与经营。此公司设经 理副经理下设财务部建设部管理部三个部门。 二劳动定员 由于本项目经营的季节性较强，为减少日常成本开支，人员的 配备应当注重高效精干，除必要的管理人员外，其他人员均采用季 节性临时工。 拟设置的部门和人员配备如下表 部门管理人员服务人员备注 经理 财务部 管理部其中名季节工 建设部其中名季节工 合计三人员培训 鉴于本项目具有相当文化内涵，涉及的知识面相当广泛的特点， 对工作人员的素质要求也高，必须有针对性的进行培训，尤其是些 特殊的体育活动，如滑道攀岩空中飞行历险等，工作人员除应具 有相关的知识和技能外......”。

9、“.....才 能做好接待服务工作，对于从事有关治安消防和环保的人员要进行 法规法律的培训。达到能胜任上岗操作的水平。经理人员除具备必 需的旅游专业知识外，对于本项目涉及的各个游览活动项目，都应精 通和娴熟。才能带好企业的全体工作人员，达到整个企业的战略目标 要求。 第八章项目实施进度安排 进度安排原则 本项目的建设在地域上主要是园和西台子两大部分，而 园在三工河谷地带长度达公里，比较分散，因此在实施阶段，应当 集中力量，分批建设，力争做到建成部分，开放部分，尽早发挥 资金效益。 在园，除河道整治应当在前期进行外，其余项目以从北向南 分批进行为宜。 位于西台子区域的高尔夫球场空中游乐设施滑雪场跑马 场等项目应当依次建设，建成个开放个，有利于资金的运用。 二项目实施进度计划 根据资金到位情况......”。