1、“.....合理确定产业结构，妥善解决高山移民，积极发挥黄安 坝牧场度假区在城口县旅游业的带头作用。 五项目可行性 特殊的地理环境，宝贵的自然资源，独特的原始风貌，是黄安坝 牧场度假区赖以生存的基础。旅游开发行为必须树立生态第，保护 第的思想，在保护的前提下适度开发，确保度假区内的自然资源 原始风貌，生态环境在开发的过程中得到有效保护。 项目区域自然资源和环境优势。项目区域山高气清，天蓝云白， 视野辽阔草场成片，碧野万倾，南方异景高山溪谷，草原森林，优势组合渝陕边地，省际交界，文化特奇。独特的自然资源和环境 优势适宜发展旅游畜牧业。 项目实施单位在度假区景点开发上的超前意识是保证度假区得到 合理开发的前提，对度假区生态环境保护的超前认识是度假区实现可 持续发展的保证。 旅游业和畜牧业综合开发的产业优势。种草畜牧林业药材 旅游等产业综合开发......”。

2、“.....统规划相互利用，相互促 进形成的开发模式。可形成种植业养殖业和旅游业的 共生关系，形成良性循环。 中国西部大开发战略的实施，是投资开发的良好机遇。 国内越来越旺盛的旅游需求年，国内旅游出游人数达到 亿人次，国内旅游收入达到亿元预计到年，中国 旅游人数将达到亿人次。重庆市汇聚了中国西部最大的人群 和最大的潜在消费力，在经济不断发展的情况下，旅游已成为种大 众消费，客源市场规模庞大，城镇居民出游率已达到，利用假 期外出休闲度假已成为时尚。 城口县对旅游业的逐步重视和对旅游业的扶持。旅游业是城口县 第十个五年计划中努力培育的四大支柱产业之，在城口县国民经 济和社会发展第十个五年计划中，提出了旅游兴县的战略构想， 城口县县委县政府对黄安坝牧场度假区的开发在政策上给予了极大 的扶持。 交通格局的飞跃......”。

3、“.....大大提高城口和外界交流的 机会。 六市场分析 由于黄安坝牧场度假区是新开发的度假区，缺乏相关的原始资料，而 且由于旅游活动的特殊敏感性和广泛关联性，用任何种预测模型都 难以精确地预测游客的流量和流向，因此，项目主要是在客源市场分 析的基础上，采用经验估测法对黄安坝牧场度假区的客源市场进行预 测。 预测的主要依据 近年来本地接待人次数人天数本地接待游客数的增减态势及原因 本地区旅游规划中的有关预测指标本地重大旅游项目和旅游基础设 施建设的进展情况及对客源地居民的吸引力程度主要客源地社会经 济发展的趋势等。 城口县城口县有非农业人口万余人，每年按的出游 率计算，为余人，再加上对口接待，每年按人计算，平均 每人停留天，共计人次天。 开县开县经济较为发达，距城口县较近，每年按人次 计算，平均停留天，计人次天。 万州万州有万居民......”。

4、“.....出游率较高，考虑距离 较远，按人次计算，平均停留天，共计人次天。 城口周边地区包括四川宣汉万源达川陕西等地 按人次计算，停留天，共计人次天。重庆市主城区这里是度假区的主要客源市场，每年按人 次计算，平均停留天，为人次天。 二旅游资源开发价值分析 通过对大巴山旅游资源的普查和综合评估，大巴山黄安坝牧场度假区 旅游资源有如下特色 万倾南方草原，海拔高度第。黄安坝草场及其与其连片的周边 地区拥有草地面积达万亩，其中主草场万亩。平均海拔 到之间，年均降雪期个月以上，在全市首推第。 草场紧连溪谷，景观组合极佳。山顶草场成片，莽原百里山下 溪谷深险，丽水相连。通过合理开发和组合，可以建成以高山草原 现代畜牧业森林溪谷为依托的，集观光休闲娱乐健身于体 的度假观光区，实现畜牧业和旅游业相互促进，带动本地经济的快速 发展。 渝陕边地界梁，特殊区位魅力......”。

5、“.....处于川渝陕鄂四省市交界处，四面辐射力极强，在连接 大西南大西北东南发达地区的交汇处，旅游的潜在价值是极其巨 大的，同时特殊的边地区位，为黄安坝牧场度假区增加特色和魅力。 古朴山地民风，原滋原味原始。黄安坝牧场度假区位于边远山区， 困于交通，极少受现代文明的熏染和影响，原滋原味的保留了传统汉 民族山地民风民俗，其山歌钱棍舞薅草锣鼓等民间艺术极具魅 力。 大巴山知名度，提升景区名声。大巴山为我国地理名山，大凡我国的地理名山，均具有独特的吸引力，可以借以提升旅游地的名声。 草业综合开发，奠定旅业基础。年月，国家计委农业部 把黄安坝草场列为国家南方高山草坡开发示范区，投入了大量的资 金。目前黄安坝草产业综合开发包括草业畜牧业种植业医药 产业旅游业等的规划，为发展旅游业奠定了良好的资源基础和丰 富了旅游的内容。 周边景区众多，易于联合发展......”。

6、“.....县内沿线有如青龙峡自然保护区亢河等景区景点，周边有著 名的巫溪大宁河湖北神农架长江三峡等，可以协同配合互生共 荣，共同打造中国的旅游黄金地带。 开发程度低，发展潜力大。黄安坝旅游开发晚，破坏也较小，只 要科学开发，综合利用，扬长避短，充分发挥优势，以其独特的山 草林资源，开发成为全市乃至西南地区的山地乐园，其内在潜力是 光 项目天上牧场白云下面马儿跑观光项目渝陕界梁边地观光项 目生态农业综合实验基地观光项目横道河森林河谷观光项目岩 堡寨民俗观光项目。 运动健身旅游类项目主要包括杨柳坪戏雪项目马家垭口滑草 滑雪场项目马家垭口登山健身项目十里坪溜马项目山顶滑翔伞热气球项目山地自行车项目其他健身娱乐项目......”。

7、“..... 美食旅游类项目主要包括绿色牛马羊肉奶蜂蜜 蔬菜粮食美食项目烧烤项目药膳养生项目西餐项目。 民俗旅游类项目主要包括大巴山民间歌舞表演项目大巴山民 间饮食文化项目如老腊肉制作等岩堡寨民俗观光。 科考旅游类项目主要包括大巴山自然保护区缓冲地带野生动植 物考察山顶天文观测。 四旅游住宿 近期年年，建设床位张 中远期年年，建设床位张，并力争在规划期末 使旅游服务文化内涵进步增强，管理手段日趋现代化，基本建立起 套完善的住宿接待系统。 五建设要求 度假区廊道建设。利用有关政策引导李家坝至今沿途农民种 植生态型经济作物利用有关政策和帮助至采石场农民退耕还 草，开展家庭畜牧业养殖，并建设卫生科学的畜牧业设施。 建筑要求......”。

8、“.....严格审批，并结合环境进行精心设计，增加度假区景观特色。 景观建设。度假区内观景建筑尽可能简洁，度假区内修建生态公 厕休息亭桥梁栅栏道路等建筑物应结合环境特点，用木材 石材等地方材料进行建设。 接待设施。草场度假区按传统民居风格建设接待中心及山地草 原民居岩堡寨接待中心为川东风格，结合当地传统民居，体现大巴 山特色。 六项目建设保护措施 规范畜牧业养殖，划定养殖区域。 保护好横道河溪河巴山神泉及其他水源补给区，在其周边严禁 放牧修路建房。 规范建设厕所严格执行中华人民共和国国家标准旅游厕所质量 等级的划分与评定。 建立完整的森林防火规章制度，配置灭火器具，设置消防通讯设 备，开展防火宣传活动，杜绝火灾隐患。 减少自然性破坏，植树造林，减少水土流失，改善树种搭配，增 强植物抗虫灾能力。 减少开发性破坏，在保护的前提下进行合理的旅游项目开发......”。

9、“.....由管理机构统批准，统安排，按程序审批。度 假区内严禁开山取石，不准随意砍伐树木。 合理控度假区内机动车的数量，防止噪音废气油污污染。 八项目投资预算及效益分析投资总额 本项目直接投资总额为万元。黄安坝牧场的药材种植生态蔬 菜均为非直接旅游业项目，其投资和收益未纳入本规划。游乐设施投 资采用招商的方式，引进有经验技术资质的企业来开发，本企业 收取场地租金，本项目建议书未对游乐设施投资进行效益测算投资 总额详见附表......”。