1、“.....对促进社 会稳定，提高再就业人员的生活水平，有着良好的社会效益。 项目建设原料有保证，配套条件具备，产品有市场，技 术方案可靠，社会生态效益明显，经济效益可行，建设是必要 的，项目是可行的。 第二章项目建设必要性和可行性 项目建设可行性 项目建设符合国家自治区产业调整规划思路和政策 扶持的保障。 新疆维吾尔自治区是全国五大牧区之，水土及草场资源丰 富，是发展畜牧业的潜力和优势所在，自治区党委和政府非常重 视畜牧业的发展，制定了畜牧业发展的相关政策。采取了系列 有效措施，切实把畜牧业发展作为新疆的优势产业，党中央高度 重视新疆农业和能源的开发建设，在年发展规划中，计划 将我区建设成国家级畜牧业基地，在国家实施的西部大开发战略 中，对新疆的经济发展给予倾斜。在产业布局基础建设财政 信贷对外开放等方面，给予更多的支持。这为新疆畜牧业发展 开辟了广阔的前景......”。

2、“..... 项目建设单位基础设施较完善，技术资金力量雄厚。 该项目建设单位地区鑫农畜业开发有限公司，现有畜牧 技术人员人，其中高级畜牧兽医师人，畜牧师人，初 级畜牧师人。该公司的总公司有多年从事肉牛的选育改良和 肉制品加工经验，现该公司育种中心有西门塔尔牛核心群牛存栏 头，在基础设施建设方面，该场有基本的牛品种改良设备， 同时建有牛圈栋屠宰车间座，其它公用设施基本完善， 这为项目的顺利实施提供了便利和基础条件。 项目建设的必要性 项目建设是对土种牛进行品种改良提高，促进其发展 的需要。 市农牧区优势互补良性循环的发展格局业已形成，农 区养殖专业户的日益增加为农区畜牧业的发展积累了丰富的经 验，牧民定居和牧区生产条件的改善及技术措施的推广应用，已 为畜牧业的稳定发展奠定了坚实的基础。本产业化建设项目以加 工带动养殖，以繁育带动发展，以此促进项目区养牛业的发展......”。

3、“.....蛋白质含量远远高于猪羊禽肉，历来为 世界各国广泛食用，国际上高档牛肉直是紧俏商品，目前世界 牛肉贸易量为多万吨，其中高档牛肉约为。从个人消 费情况看，全世界年人均占有牛肉为公斤，发达国家为 公斤以上，我国仅为公斤，低于世界平均水平公斤， 是发达国家的十三分之。今后随着人民生活水平的提高，对牛 肉产品的需求量将逐步增大。 第三章市场分析和预测 牛肉市场现状 牛肉营养丰富，含较高蛋白质，历来为世界各国广泛食用， 国际上高档牛肉直是紧俏商品。目前世界牛肉贸易量为 多万吨，其中高档牛肉约为。美国加拿大新西兰以及品过程中，由于冲洗牲畜胴体处理内脏冲刷地面墙壁 清洁工具，工作服等时，产生的油毛肉屑废血等污染物， 排入附近的水体会污染地下水并传播疾病。 锅炉排放烟尘煤渣动力机械噪声，对大气和环境造 成污染，以及会造成操作者身体不舒适......”。

4、“.....对地形地貌 的改变。 环境质量影响预测及措施 种树种草 项目区种植业和养殖业的结合，改善了区域的小气候，增 加牲畜饲料和提供动物栖息环境。同时提取地下水灌溉农田，对 增加水资源利用量提高资源利用率降低地下水位减少潜水 蒸发减轻土壤盐渍化十分有利。为人工绿洲内部的生态系统的 维护生态环境质量的提高和绿洲面积的扩大提供了基本保证。 人工绿洲生态系统代替了荒漠生态系统。项目区因干旱 无水，土地干板，植被稀疏，野生动物稀少，土壤风蚀明显，土 壤沙化在发展，生态平衡十分脆弱。通过项目的开发将建立起人 工绿洲生态系统，防护林成网，防风固沙能力增强，动物食物链 能量流更趋合理。 项目区的生态环境得以明显改善。通过建设防护林，项 目区的林木覆盖率将有很大的提高。由于防护林的庇护，可使农 作物产量有稳定的增加。 改善项目区小气候......”。

5、“.....通过灌溉，在 定程度上增加了项目区周围的空气湿度，对周围原始植被的恢 复有定的促进作用。 ④项目区次生盐渍化得到防治。目前项目区土壤存在不同 程度的盐渍化现象，通过抽取地下水灌溉减少土壤含盐量，达到 适宜作物生长，大大减少次生盐渍化发生的可能性。在地下水位 较高的地块，由于林木的蒸腾，可降低地下水位米， 距林带米范围内效果最为明显，可减少土壤盐量 。 建立以林护农以牧促农农林牧相结合的运行机制， 土地开发与防护林建设同步实施，开片绿片，走可持续发 展的道路。坚持有机肥和无机肥相结合，科学合理施用肥料，坚 持农业防治生物防治和化学防治相结合的作物病虫害综合防治 技术体系。 养殖 为了防止牛粪尿对地下水源的污染，牛舍律采用混凝土 地面，运动场地面粘土夯实，形成粪尿液防渗层。将牛粪便堆放 在下风地段，发酵灭菌，定期清运作农家肥......”。

6、“..... 为防止人畜疾病的交叉感染养牛场与外界实行林带 生物隔离的方法。同时，对养牛场实行严格和正规的防检措施， 设置相应的设施，配备专门人员，形成相对的防疫区。 加工 牛肉饲料加工生产中不接触有毒物质，但是屠宰和设备 的清洗以及地面的冲洗过程中将有定的有机污染物，如果直接 排放将对环境造成污染及传播疾病，故必须加以处理后才能排 放。为了防止环境污染和传播疾病，采用固液分离和草地防护 林消纳的处理方法。 锅炉燃煤产生的烟气，经过脱硫除尘器除尘效率可达 ，达到国家锅炉大气污染物排放标准后排 放。燃煤和炉渣集中堆放处理。 在保证设备性能和满足工艺要求前提下，生产用动力设备 均选用低噪声产品，并采取减震消声和隔震隔音等措施，厂 区内噪声不超过分贝，车间内噪声不超过分贝。执行国家 工业企业噪声控制设计规范。 ④提高厂区内道路的铺装率，降低扬尘源。发挥树木所具有 的调湿，吸灰和净化空气的特有作用......”。

7、“..... 施工 要求施工单位在工程竣工后，及时清理施工现场，清运建 筑垃圾，并恢复因施工和堆放建筑材料而被破坏的地形和植被。 劳动安全和卫生防疫 制定安全生产规章制度，普及劳动卫生知识，对职工定 期进行安全生产教育培训后方能上岗。 设备吊装洞操作平台设置防护栏杆，设备外露的传动 系统均设安全罩，设备布置和操作面要符合有关规定。 在粉尘环境工作，应采取严格使用防护服和口罩的措施， 保护工作人员的身体健康。 养殖场牲畜棚舍和牛肉加工厂定期做卫生清洁和消毒处 理，牲畜要定期检查并注射防疫疫苗。 第九章投资估算和资金筹措 概述 项目是以饲料种植为基础，以良种繁育技术服务为母体， 牛肉加工为中心的畜牧产业化项目，主要生产市场需求较大的高 档优质牛肉产品。 肉牛加工生产的主要技术和设备从国外进口......”。

8、“..... 估算依据 建筑工程根据项目的建设内容和工程量，按照地区 建筑工程单位估价汇总表，并参考地区同类型工程实际造价 水平进行估算 国内设备价格按建设单位提供价格生产厂家询价和现 行市场价格进行估算 进口设备价格考虑在项目实施时有定的下调空间，估算 时对国外设备供应商的报价按包括关税和增值税计算。 饲料种植土地的开发参考水利部工程设计概估算标准， 并结合自治区及地区水土综合开发投资指标进行估算 打井工程依据国家计委工程勘测取费标准及地 区多年实际情况分析估算 间接费依据行业有关规定标准和新疆维吾尔自治区水 利厅颁发的新水基字第号新水基字号 文件测算 安装费根据有关行业部门规定，并结合当地实际水平综 合测算。 汇率按年月日中国人民银行公布的人民币 市场汇价中间价 估算参数 规划勘察设计费根据不同子项目的具体情况......”。

9、“.....根据不同子项目的具体情况，按工程费用的定比例计 取 供电贴费千伏线路按元千伏安，千伏线路按 元千伏安计算 生产职工提前进厂和培训费主要包括繁育场和科技服 务体系肉制品加工厂的管理人员技术人员和生产职工的培训 费用 担保费设备检验鉴定费按进口设备价格的计取 建设单位临时设施费按建安工程的计取 肉制品加工厂试车费估列为万元 预备费包括基本预备费和涨价预备费。基本预备费根据 各项目情况分别按工程费用和其它费用总和的计取，进 口设备按进口设备价格的计取涨价预备费国内部分根据新 疆维吾尔自治区计划委员会新计设标号转发国 家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中价差预备费管 理有关问题的通知的通知文件，涨价预备费为零 根据新疆维吾尔自治区人民政府新政发号关 于贯彻固定资产投资方向调节税暂行条例的实施意见的规 定......”。