1、“..... 项目概况 项目建设区位及范围 项目建设位于常德德山经济技术开发区北部片老城区，东至东沿 路，西依枉水河，南抵莲路，北临沅江水。区内总占地面积为公顷， 即亩，其中棚户区占地面积亩含居民棚户区亩， 企业棚户区亩，即为本项目德山老城区棚改占地面积。 项目建设范围包括常德经济技术开发区个社区，项目占地面积 亩，作为棚户区改造第期工程另有工矿企业棚户区个企 业，项目占地亩，作为棚户区改造第二期工程。 规模与内容 改造开发规模该项目区总占地面积亩，其中第期改造工程占地面积 亩，房屋拆迁万户，建筑面积万平方米，并完善其配 套基础设施。第二期改造工程亩。两期棚改工程合计亩。 工程建设内容 项目第期棚户区改造工程内容如下 土地平整工程土石方量万方 道路工程区域内的规划道路已经建成，本次道路工程为区域内 部支路......”。

2、“.....污水管总长 供电照明工程电力电缆长。 项目目标 项目第期工程土地开发面积亩，拆迁房屋万户，建 筑面积万平方米，基础设施达到‚五通平‛，即通道路给水 排雨水排污水电力和土地平整的建设条件，以满足项目区规划建设 功能的要求。 建设工期 常德经济技术开发区老城区棚户区房改项目分两期实施，年完成， 即年年为第期，年年为第二期。 本项目第期工程计划年月开始实施，至年月底完 成个居民棚户区改造及验收。项目建设与土地出让滚动进行。年月，完成前期手续规划意见书制定拆迁工作实 施方案等申报工作 年，完成亩土地的房屋拆迁基础设施改造及验收 年，完成亩土地的房屋拆迁基础设施改造及验收 总投资与资金来源 总投资估算 项目第期工程总投资估算为万元，其中房屋征收与补偿 万元，工程建设费用万元，工程建设其他费用万 元其中房屋拆迁安臵直接费用万元......”。

3、“.....建设期利息万元。 资金来源 本项目估算总投资万元，其资金筹措方式如下 建设单位自筹万元，约占总投资的 申请商业银行贷款万元，约占总投资的 主要技术经济指标表 详见下表......”。

4、“.....按照城市总体规划要求，对项目区居民内棚户区及其基础设施进行综合改 造，其意义十分重大，影响非常深远，符合国家投资政策。 项目建设符合国家投资政策。根据†国务院关于解决城市低 收入家庭住房困难的若干意见‡†国务院办公厅关于促进房地产市场健 康发展的若干意见‡†关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导 意见‡等国家相关文件精神及常德市委市政府关于环境综合治理政策 精神，项目建设是推进城市居民棚户区改造，完善城市配套服务功能， 解决城市低收入家庭住房困难，促进社会主义和谐社会建设的重要内容 和重大举措......”。

5、“.....该项目第 期工程通过精心设计，注重特色，努力创新，按照净化绿化亮化 美化畅通的总体要求，在改造过程中打造精品和新的靓点，充分体现 常德德山‚工业新城城市新区‛的城市特色，展现现代城市的时代风 貌，为确保环境综合整治整体效果奠定坚实的基础，并为项目区棚户区 第二期工矿棚户区改造提供可供借鉴的经验。 项目建设将大大提升常德城市品位。本项目第期工程是 项结合居民棚户区房屋拆迁城市基础设施改造等方面的综合性改造工 程。项目建设场地位于常德德山老城区，属常德德山经济技术开发区北 部片区，也是展示常德德山城市形象的重要区域。项目通过对德山老城 区居民棚户区房屋拆迁及其基础设施的综合改造，对于美化开发区城市 环境改善开发区环境质量提升市民生活水平促进常德德山经济技 术开发区经济社会可持续发展有着重要的助推作用......”。

6、“.....因此，项目建设将大大提高常德德山和常德市的城市品位。 项目规划科学布局合理建设条件成熟，对加强德山米，其中可臵换出让土地亩此外，老城区另有居民零星危 房套，建筑面积平方米，占地面积亩。根据上级和开 发区工委管委意见，以上老城区棚户区改造工程力争用年时间将其 基本改造完毕。其中，第期工程年全面启动集中连片的居 民棚户区改造第二期工程年，完成国有工矿棚户区和零星 危房改造，并按棚户区总量的基本完成改造任务，使棚户区居民的 居住生活条件得到明显改善。湖南常德市德源投资开发有限公司作为常 德经济技术开发区旧城改造的建设主体和融资平台，已经提出了承担德 山老城区棚户区改造的工作任务，并作为棚户区改造的责任主体组织实 施，完全符合†常德市人民政府关于推进城市和国有工矿棚户区改造工 作的实施意见‡要求......”。

7、“.....建筑陈旧，脏乱差特征明显，而区内居民中低收入家庭比例高，特别是下岗 失业退休职工比较集中。该项目工程通过对棚户居民区进行改造，有 利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高居民生活质量，改善生活 环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心 力和凝聚力。 项目建设是完善常德城市发展功能的客观要求 近年来，常德市城市面貌日新月异。但是常德经济技术开发区老城 区由于历史原因，项目区域范围内北部片区环境改造没有全面完成，城 市各项功能尚不健全，特别是区域内的棚户居民区和国有工矿区，外来 务工人员和流动人口日趋增多，加上区域内基础设施陈旧等因素，造成 了区域内的安全隐患突出，严重影响了群众生命财产安全，也与城市现 代化建设极不协调，影响了常德市的城市整体形象......”。

8、“.....本项目第期工程通过对德山老城区棚户居民 区进行改造及环境综合整治，完善配套市政设施和公共服务设施，有利 于改善德山老城区生态环境，集约利用土地，可以充分彰显常德‚德行 天下，和谐奋进‛的魅力，展示德山‚工业新城城市新区‛的风采， 推进常德城市健康发展。 项目建设是进步优化城市发展环境的重要内容 加强环境保护和综合治理是项基本国策，是我国建设‚资源节约 型‛‚环境友好型‛社会的根本举措，也是推进社会主义和谐社会建设 的重要内容。良好的城市面貌更是发展环境的重要组成部分，可以体现城市的主体文化，增添城市的魅力，可以折射城市的精神，更可以放大 城市的价值。这就要求我们必须坚持不懈地改善发展城市环境，必须在 城市管理和环境建设上率先突破，进而提升城市的综合竞争力和影响 力，为政策落实提供更加扎实的物质基础和更有利的社会保障......”。

9、“.....对于美化城市环境改善城市生态环境质量丰富常德 市民的精神文化生活促进常德市经济社会的可持续发展有着重要作 用，为塑造经济强市文化名城和谐常德形象及建设全国最佳人 居环境城市，为打造德山‚工业新城城市新区‛，均具有深远的意义。 本项目的建设实施，又大大美化了德山城市园林景观，减少了城市大气 污染。因此，本项目的建设完成也将成为保护和发扬常德市城市创建辉 煌成果的重要物质基础。项目建成后，将大大提高常德和德山的城市品 位和知名度。 项目建设是促进经济社会协调发展的有效途径 本项目第期工程通过实施棚户居民区改造及区域环境综合整治， 可以增加固定资产投资万元，既改善了德山老城区的生态环境， 又解决了德山老城区居民棚户区万户居民住户困难，从而提升了 区域环境质量和居民生活水平。因此，该项目改造工程既拉动了社会投 资......”。